До края на 70-те години значително се е влошила положението на руското селячество, което се дължи на няколко причини. По това време разкри хищните ефекта от реформата на глад селянин земя на селяните 1861, несъответствието между отразява в резултатно сегменти с ниски доходи на селските стопанства и плащания високо обратно изкупуване за тях, налягането във фермата наемодателя latifundia (в робско иго отливки). На естествения прираст на населението в селски и същ размер парцели се усложнява допълнително от липсата на земя. За това не е възможно за фермерите плащания високо обратно изкупуване просрочията свидетели прогресивна растеж: 20 години след реформата 1861 в бившия село наемодателя, те са се удвоили и е в размер на 84% от годишния им брутно. Те са особено високо съдържание на не-черни и Волга провинции, които надвишават годишната заплата на един и половина пъти. Когато възстановяването на просрочените задължения се прилагат най-строгите мерки: да се опише и да продават своите животни, инструменти и дори са подбрани съдове (по това време) облечете. Не по-малко сериозна е ситуацията все още не са отишли ​​да купят временно селяните: те продължават да служат на стария феодален задължения - ангария и вноска. плащания за обратно изкупуване за разпределение на земята, значително надхвърля доходността от него, опустошени от селото и държавата специфични. Тежкото положение на селяните в онези години беше утежнено от опустошителни последици от Руско-турската война от 1877 - 1878 година. лоша реколта и глад 1879 - 1880 година. на световната икономическа криза от края на 70-те години, заловен и Русия.

Ферментация в страната, вълна от стачки и стачки на работниците, която помете през 1878 - 1880 година. такива големи промишлени центрове като Санкт Петербург, Москва, Иваново-Вознесенск, Перм, Харков, Одеса, Лодз, като ставах либерално опозиционно движение, и най-накрая, активиране на терористична дейност на народа, насочена срещу царя и неговите служители са имали значително влияние върху управляващата "върха" и в крайна сметка дойде фактори, допринасящи криза поли автокрация тикове на свой ред 70-80s. Той има опит в тези години, сериозни колебания, изразено, от една страна, че някои отстъпки за привличане на либералните кръгове в борбата срещу "противодържавна дейност" е обещал реформи и напредък; от друга страна, се използват сурови репресии на участниците в революционното движение.

Задачата на Върховния административен комисия е била "да се сложи край на възпроизвежда непрекъснато през последните посегателства дръзки нарушители разклатят държавни и обществени шумен на подсъдимата скамейка." Въпреки това, задачата беше да се спечели на върховната власт на либералната общество. Комисията разработва мерки за подобряване на наказателното машината ефективност - Secret полицейско куче, да ускорят производството на запитванията държавни престъпления, проблеми в затвор състояние. Назначаване на Лорис-Меликов на поста председател на Европейската комисия, Александър II му каза: "Вземи всичко в ръцете си." Лорис-Меликов беше диктаторски правомощия и стана вторият след лицето на императора в държавата.

Лорис-Меликов си помисли, че не само може да работи някои репресивни мерки, но трябва да се извършва и по-гъвкава политика. В доклада си пред царя, той пише: "Оттегляне от Русия преживява своята криза може само трудно автократичен воля, но тази задача не може да се направи сам и наказателни полицейски мерки."

Така определят задачите, "въвеждането на популярната представителство", но в строго ограничена степен, както е договорено, и Александър II.

Като наследник на трона, Александър взе участие в заседанията на Държавния съвет и на Комитета на министрите, е ректор на Университета на гел singforsskogo, Атаман казашки войски, командирът на звената на охраната в Санкт Петербург, участвали в Руско-турската война в поста на командващ Ruschukskogo отряд. Той се интересуваше от музика, изобразително изкуство и история, беше един от инициаторите на Историческото дружество на руската и неговия председател, ангажирани в събирането на колекции от антики и възстановяване на исторически паметници. Дори и тогава, той развива консервативни политически възгледи. Заседанията на последните години от царуването на Александър II, наследник на трона винаги препоръчват на неприкосновеността на неограничен автокрация и необходимостта от широки репресивни мерки срещу революционерите.

Вдъхновителите реакционната политика на самодържавието в момента са ПК Победоносцев, MN Katkov.

KP Победоносцев дойде от семейството на професор на Московския университет, който е дал на сина си солидна образование. Победоносцев успешно завършва Школата по pravovovedeniya и започва служба в едно от отдела на Сената Москва. Съвременниците говореха за млад Победоносцев като човек на "благочестив, тих и скромен разпореждане", разполага с изискан ум и гъвкав знания. Той се обяви като талантлив публицист и писател на либералните възгледи, в който той играе за публичност и осъден на управлението на Никола, отпечатани в чужбина AI Херцен. Победоносцев усърдно изучава историята на руското гражданско право и се счита за най-доброто от своя експерт. Той прогнозира, блестящ академична кариера. През 1859 става професор в Московския университет, участва в изготвянето на нормативни актове през 1864 отстояването на принципите на независимостта на съдебната власт, съдебна прозрачност и състезателност процеса. Неговата "Курс на гражданските права" издържа 5 издания и е наръчник за адвокати. Според добре известен адвокат, AF Коне, говора и речта Победоносцев, "просто и ясно", с голяма сила на убеждаване, направи силно впечатление на публиката. През 1865 г. Победоносцев остави преподаването в Московския университет и се посвещава изцяло на държавната служба, става сенатор и по-късно член на Държавния съвет.

27 май 1882 Игнатиев представи проекта свикване консултативен Zemsky събор за коронацията на Александър III през 1883 г. Въпреки това, под натиска на проект Победоносцев и Katkov беше отхвърлен, а Игнатиев 30 май 1882 г. е уволнен. Ignatieff оставка маркира преход от автокрация за борба с пряко и явна реакция.

През 80-те години - началото на 90-те години бе последвано от серия от законодателни актове, които се характеризират като "контра-реформите" в областта на образованието и пресата, местната власт, съдилища и религиозна политика, тъй като те са били предназначени за ограничаване на характера и ефекта от реформите 60-70 години. Въпреки това, вътрешната политика на автокрация под Александър III не се ограничават само до провеждането на борбата с реформи. В същото време предприе редица мерки, насочени към решаване на аграрния и селянин въпрос, провеждането на военни реформи, финансова консолидация и развитие на националната икономика.