Прогнози се използва в райони, където планът е непрактично или невъзможно, но тя е в никакъв случай не може да замени за планиране.
,
където Q1 - обем на производство в региона;
Q0 - обемът на производството в страната;
Кри - квота на кредити за инвестиционни програми;
CWR - кредитни инвестиции на банките в региона;
KV0 - общи кредитни инвестиции на кредит;
SQM - кредитни инвестиции от местни банки.
Управление на регионалното развитие, включително и развитието на регионалната политика се основава на система от регионални прогнози, диференцирани зони, сектори и зрялост. Напоследък все повече внимание се обръща на дългосрочни прогнози (с хоризонт от повече от 10 години), което е свързано с националните динамиката на промяна на парадигмата - необходимостта от преход към новите технологични структури и да се засили действието на иновативни фактори.
Икономическото развитие на руските региони и изграждането на институциите на пазара доведе до необходимостта от планиране и прогнозиране на развитието на регионалната икономика, която трябва да е относително независим и се вземат предвид интересите на регионите са очакване около 20 години, тъй като освобождаването на индивида по-подробни документи за 8 - 12 години, 3 4 година и през текущата година (фиг. 2) 1
Фигура 2 - Граждански прогнозиране, планиране и програмиране в управлението на регионалната икономика
Най-общо казано, задачата за разработване на визия за бъдещето - това е задачата за изследване на ограничен брой цели и приоритети, както и последователното прилагане на което ще доведе до формирането на този образ на бъдещето. Важно е да се отбележи разликата между прогнозирането на сценарий и проектиране бъдещето. прогнозиране сценарий винаги е по дефиниция варианта. Що се отнася до изграждането на бъдещето, то тогава е по-трудно свързана с конкретно, вече записан образ на бъдещето. 2
За дългосрочен план за развитие е напълно неадекватна една цел, например, удвояване на БВП. Въпреки това, много голове и - ако те са не повече от една декларация за намерение - да не се правят по-реалистична прогноза. От съществено значение е тези цели да се превърне в система от задължения на изпълнителната власт при създаването на движението на материални и финансови потоци.
Необходимо е да се започне с, очевидно, автоматичното прехвърляне на националните показатели на регионално ниво неподходящо за редица причини. На първо място, като голяма част от тях в териториален аспект не е валиден и не може дори да се изчисли. На второ място, разликите в нивото на развитие на субектите на Руската федерация изискват подходяща диференциация представи целите и необходимите ресурси. И накрая, най-важните райони за други показатели, като например нивото на бюджетни средства и формиране на брутния регионален продукт.
Възможно е да се спомене, друг аспект - на абсолютните стойности, като правило, не се даде ясна представа. Структурата на дългосрочните фактори, за да се оправдае перспективите за регионално развитие, включват 1:
- транспортно-географско и геополитическо положение, тяхното влияние върху размера на разходите в производството и разпространението на стоки за привличането на различни регионални пазари от гледна точка на външноикономическите връзки;
- климатични условия и тяхното влияние върху стойността на живота, на стойността на производствените разходи, разходите за строителство;
- нивото на икономическото развитие, специализирана в териториалното поделение на труда, степента на диверсификация на икономиката.
- резултати и тенденции икономическо развитие;
- състоянието на околната среда и на причините за кризата на околната среда;
- чужди икономически и междурегионалните връзки;
- регионални кризи, включително и тези с национално значение;
- икономически реформи, тяхната ефективност;
- изпълнение на целеви програми (федерални и регионални);
- ефективността на регионалната политика;
- финансова и фискална ситуация на региона.
Определяне на предположения и потенциал за развитие на региона се извършва в първата фаза на прогнозиране и оценка включва 1:
- природните ресурси потенциал (на минерални, земи, гори и водни ресурси);
- производствен капацитет (наличност, състояние и естество на възпроизводство на дълготрайни активи);
- финансови възможности, включително и финансови ресурси, които остават в региона и изпратени на федералния бюджет и извънбюджетните фондове;
- демографски и трудовия потенциал;
- експортен потенциал и конкурентоспособността на основните индустрии и по-големите предприятия.
Съществуващите методологични подходи на национално и, разбира се, на регионално ниво са били много малко фокусирани върху счетоводството, възможности за отглеждане на нестабилност на пазарите у нас, особено в глобален мащаб.
Прогноза за сценарий има следните предимства:
- това е най-ефективният метод за корекция на традиционната визия;
- подчертава, частите и елементите, които експерт могли да пропуснат, когато се вземат предвид общите тенденции.
Същото се отнася до процедурата за разглеждане. Ограниченият брой професионалисти не позволява да се образуват групи от независими експерти по всички или дори в повечето области.
Свързани статии