Същността на административно наказание
Концепция и видове мерки за административна принуда
Същността на административно наказание
Сред методите за административни и правни управление включва методи (начини и средства), свързани с административна принуда.
Административен изпълнение е вид държавна принуда. В тази връзка, че има такива общи характеристики на държавното принуда, като публично-електрически ефекти и регулация на върховенството на закона. Административен изпълнение се изразява във външно публично-правна влияние върху съзнанието и поведението на хората под формата на ограничаване на личната, организационни или имущество.
Административен изпълнение осигурява изпълнението на правилата за поведение, изразени в закона. Този метод на влияние на държавата върху съзнанието и поведението на страните, изразено в правните актове на негативните последици от морално, материално и физическо естество, с цел да се реформират и престъпници, които пречат на престъпления и сериозни последствия, например, въвеждането на карантина в епидемии, самолети проверка на пътници ,
Административен изпълнение се прилага за, за да получите темата за извършване на определени действия или да се въздържат от тях, или да представи създадена pravoogranicheny. Естеството и целите на административната принуда е механизмът за да се гарантира безопасността на хората, за регулиране на широк кръг от обществени отношения, включително отношенията, нарушава правата и здравето на гражданите, санитарно-епидемиологичната благосъстоянието на населението и обществения морал, за държавни институции, обществения ред и обществената сигурност, за нарушения в областта на трафика, защита на собствеността и много други.
В момента принудителната административна играе важна роля в обществената система за гарантиране на сигурността на гражданите. Самият факт, се прибягва до помощта на изпълнение, които се използват не само като наказание за престъплението, но и да ги предотврати, означава, че административното изпълнение в осигуряването на личната безопасност на гражданите да се разбира много по-широк, отколкото прилагането на санкциите на административното право.
В този случай, практическите възможности за формирането на модерна административна и правна политика в областта на административната принуда в механизма на личната сигурност определя от необходимостта да се намерят нови и подобряване на съществуващите административни и правни средства, използвани поданици на изпълнителната власт при различни форми на собственост и свободата на стопанска дейност.
Следователно, целта на административната принуда като форма на държавна принуда е, че поведението на индивидите в съответствие с целите на публичната администрация в съответствие със закона. Административен изпълнение може да се използва както за нарушителите, както и по отношение на лица, които не са извършили престъпление, с цел предотвратяване на престъпления или сериозни последици.
Концепция и видове мерки за административна принуда
Също така трябва да се отбележи, че за разлика от дисциплинарни действия за изпълнение на мерки за административна принуда не са свързани с отношението на услуги на страните. Тези мерки се прилагат за тези, които не са в официално представяне в обект на управление, прилагането на тези мерки.
На теория, административно право, принудителните административни мерки се класифицират в следните типове:
- мерки за административна предупреждение;
- административен превантивна мярка;
- административни наказания;
- мерки за осигуряване на производството на административно нарушение.
административни превантивни мерки са средствата и методите на административно и правно естество, използвани от съответните участници в публичната администрация с цел предотвратяване на престъпления или при спешни случаи или за предотвратяване на заплахи за общественото здраве и лична сигурност.
От друга страна, мерките за предотвратяване на административни са разделени в две групи: на мерките, приложени с цел предотвратяване на престъпността, както и мерките, предприети при изключителни обстоятелства или с цел предотвратяване на заплахи за общественото здраве и лична сигурност.
Изпълнени мерки за предотвратяване на престъпления, имат превантивен ориентация. Такива мерки са по-специално за проверка на документи, лична проверка, контрол и инспекция надзор и др.
Мерките, въведени в спешни случаи или за предотвратяване на заплахи за общественото здраве и личната сигурност, включват по-специално:
- ограничения по отношение на свободата на движение на територията, където на извънредното положение, както и въвеждането на специален режим на влизане в тази територия и да излезете от, включително налагането на ограничения върху влизането на тази територия и да остане на него чужди граждани и лица без гражданство;
- принудително извеждане от домовете си, заплашвайки да се срине;
- пожарна безопасност;
- технически преглед на превозните средства, както и редица други.
Всички административни мерки и предпазни мерки характеризират с липса на престъплението като основа на тяхното прилагане и вина от тези, за които те се прилагат. В основата на тяхното прилагане е специалната атака, понякога извънредни обстоятелства, предвидени в правната норма.
административен превантивна мярка. Истинският престъплението представляват пряка заплаха за защитени връзки с обществеността, като им причиняват вреда. Интереси защитават ги изискват незабавно действие на изпълнителната власт и техните длъжностни лица с цел предотвратяване на действия, които нарушават законовите разпоредби. Тези мерки са, например, административното задържане на нарушителя, забраната на използването на дефектни машини, или спиране на магазини кетъринг в нарушение на здравните норми и т.н.
Същността на тези мерки, въпреки тяхното разнообразие е задължително прекратяване на незаконни действия (дейности), граждани, служители, предприятия, институции и организации, които нарушават установения ред.
Значението на тези мерки в закона означава, че системата е особено голяма, тъй като в хода на тяхното прилагане се спря най-често срещаните нарушения - административни нарушения, е възможно да се изправят извършителите пред съда. Въпреки това, за назначаване на административни превантивни мерки не се ограничава само с борбата срещу административни нарушения. Те могат също да бъдат използвани, за да се спре престъпната дейност. По този начин, руските власти Gosgortechnadzor спират работа и техника на работа, които се провеждат в нарушение на правилата за безопасност и правилата и защитата на природните ресурси, независимо дали то е резултат от административно нарушение или престъпление. По този начин, административни превантивни мерки са ефективно средство за борба с престъпността.
Освен това, в съответствие с приложимите правни органи на санитарно-епидемиологичен надзор имат право да вземат решения за унищожаване, преработване или друга употреба на храна, е признат за негоден за консумация. В същото време, неподходящи продукти могат да станат валидни както на нарушението, както и естествени причини. За целите на прилагането на споменатите принуда важен факт неизползваеми продуктите, но не и причината за нея. Поради административни превантивни мерки са средствата за защита на обществените отношения от заплаха дали това са възникнали в резултат на престъплението или друго действие или събитие.
По този начин, администрация заявление основи превантивни мерки са следните: първо, на престъплението, и второ, на обективна точкуване обидни или незаконни актове, които представляват опасност от незаконни състояния или събития. При тези обстоятелства, прилагането на превантивни мерки се дължи на необходимостта от бързо и ефективно спиране на различни видове атаки срещу лична безопасност, правата и свободите на гражданите, интересите на държавни и обществени организации.
Разнообразни административни превантивни мерки могат да бъдат групирани в няколко вида. По-специално, те включват:
а) мерки се прилагат директно към нарушителя (искане за спиране на незаконното поведение, непосредствено физическо въздействие, административно задържане, предаде в полицията, и т.н.) .;
б) мярка за имот характер (като огнестрелни оръжия нечии ловно оръжие, разрушаване на незаконно построени сгради и т.н.) .;
в) технически характер (забрана на използването на дефектни превозни средства, спиране на изпълнението на предприятия поради нарушение на правилата за безопасност, правилата за пожарна безопасност, забраната или ограничаването на строителни и монтажни работи по улиците и пътищата, ако изискванията на мерките за обществената сигурност, и т.н.) .;
г) финансови споразумения (кредит прекратяване, бюджетни съкращения, отнемане на лицензи, които дават право за извършване на финансови операции, отнемане (такса) в бюджетните приходи сумите, получени от предприятия, институции и организации, в резултат на нарушения на финансовата дисциплина, върху, за изпълнението на нестандартни законодателство ценообразуване продукти и т.н.) .;
г) естеството на здравните мерки (спиране от работа с инфекциозни болести, забрана на експлоатацията на продажба или приготвяне на храна, тъй като на техните нехигиенични условия и т.н.) .;
д) мерки, свързани с прилагането на системата за лицензиране (окачване (анулиране) на лицензията, и т.н.) .;
г) няколко специално или изключително цел (използване на огнестрелни оръжия, химически вещества, сълзене водни струи, гумени пръчки, маншети и др ..).
административни превантивни мерки са тясно свързани с мерки за административна отговорност, а често ги предхождат, което позволява нейното практическо изпълнение.
Мерки за административна принуда мерки включват административна отговорност [1], както е определено от Административнопроцесуалния кодекс, както и при които трябва да се разбира наказание назначен в съответствие с Административнопроцесуалния кодекс на административни нарушения. Административно наказание е мярка за отговорност, създаден от държавата за извършване на административно нарушение и се използва за предотвратяване извършването на нови престъпления както от страна на нарушителя и на други лица. Административно наказание не може да бъде насочена към унижение на човешкото достойнство на индивида, който е извършил административно нарушение, или го причинява физическо страдание, както и увреждане на бизнес репутация на юридическо лице.
За административни нарушения могат да бъдат разработени и се прилагат следните административни санкции:
- компенсирани изземване на инструмента или административно нарушение предмет;
- изземване на инструмента или обект административно нарушение;
- лишаване от особено право на физическото лице;
- административен депортиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство;
- административен спиране на дейност.
[1] ще бъде разгледан по-подробно в субект 18 "административна отговорност"
Свързани статии