За кадастралната оценка, а не само. Интервю с ръководителя на Ставропол клон на FSUE "Rostehinventarizatsiya - Федерална ОТИ" Александър Боровик
Кой от нас не е трябвало да се справят с "трудни" в ежедневния смисъл на думата, тъй като кадастралната оценка? Да речем, че сте решили да си продам апартамент, вила, да вземе ипотека, се разделят на имота, влиза в наследството.
И ако - предприемач, и трябва да се направят промени в акционерния капитал, оптимизиране на данъчното облагане или за да се определи стойността на обезпечение на имуществото, за да получите кредит? Може би сте решили да застрахова имота или да го отдават под наем?
В почти всички случаи вие трябва да отидете кадастралната процедурата за оценка.
Това "събитие" се съгласявате, изисква усилия, време и. пари. Ние също трябва да в същото време съвестен оценител да се намери! В нашия град, тази работа е била около 200 организации от различни нива и форми на собственост.
Опитайте се да разберете защо това е така, с помощта на специалист. Неговото мнение "за" се разделя и днес, с читателите Vecherka "главата на Ставропол клон на FSUE" Rostehinventarizatsiya - Федерална ОТИ "Александър Боровик.
Кадастрален оценка на имота: чиито "диоцез"?
- В известен смисъл - да, защото сегашната система на държавната кадастралната оценка показа своята непълнота, което довежда до несъгласие с резултатите от държавния кадастралната оценка на растежа на спорове, свързани с резултатите от определянето на кадастралната стойност.
- И какво, според вас, законопроектът е различен от действащото законодателство в момента?
- По-рано, кадастрален оценка по поръчка на правителството са били независими оценители, които бяха избрани на конкурсен принцип. В същото време на изпълнителната власт е длъжна да застрахова отговорността си за увреждане на имущество в резултат на дейността му. Според резултатите от кадастралната оценка изпълнител беше да се предостави на проучването на доклада относно определянето на кадастралната стойност на саморегулиране организация на оценители, на което той е.
Новият законопроект елиминира процеса на кадастралната оценка от независими оценители. В съответствие с реда на клиента, в лицето на субекта на Руската федерация, в съответствие с ръководство за провеждане на кадастрална оценка на бюджетната организация, чийто основател е той.
- Оказва се, властта поема функцията на оценител?
- Законопроектът всъщност разкри необходимостта от реформа кадастралната оценка на системата, в това число - чрез създаване на института на обществените регулатори и - събиране на висококачествени сурови данни за държавния кадастралната оценка. И затова се наложи съвместна работа с регионите, за да попълните валиден щат данни кадастър недвижими имоти.
- Но същността на законопроекта, на пръв поглед, е намалена до пълна демонополизация на земята от оценката на държава, която не може да не предизвика безпокойство. Мнозина запознати с проекта вярват, че това няма да доведе до обективността на кадастралната оценка. Съгласни ли сте с това?
- По мое мнение, все пак, кой ще провежда дейности за оценка, - служителите на търговски или правителствена организация. Същността на въпроса е: кой ще се организира и съхранява информация за данни, генерирани от оценката? Мисля, че обществената система е по-лесно да се създаде и поддържа условия в бъдещия архивни данни, както е в ликвидация или реорганизация на държавните институции по-малко вероятност от загуба на документи, отколкото в търговските структури. И отговорността за резултатите от оценката трябва да носи, така специфични експерти - независимо от правната форма на организация.
"Обект" изисква обективност
- Вие сте напълно удовлетворени, като специалист, или законопроект вече сте сблъскате с трудности?
- Предложената реформа не решава най-важното - това не премахва проблема с качеството на кадастралната оценка, която страда най-вече в резултат на непълна и често неточна информация за недвижимите имоти в Държавен Real Estate кадастъра.
От 67,5 милиона земята, която е държавна кадастралната регистрация, само 35,6 милиона (52 на сто, или малко повече от половината!) Има информация за границите (точна информация за местоположението). В резултат на това, разликата в точността на описанието на местоположението на недвижими имоти може значително да повлияе на промяната на кадастралната стойност. Качеството на информация за характеристиките на счетоводната недвижими имоти също не позволява правилното точност и надеждност определи кадастралната стойност.
Това "е добре на хартия" и на практика
- Да се даде тази маневра - да приема държавния кадастралната оценка на бюджетните институции - желания ефект? В крайна сметка, в резултат на държавната кадастралната оценка, според Данъчния кодекс трябва да бъде икономически стабилна основа за облагане с данъци, което позволява на предприемачите не само да упражняват дейността си, но и да постигне целта си - да се реализира печалба?
- За съжаление, няма отговор на тези въпроси. Въпреки това, ако само защото днес този законопроект изисква голям брой регламенти и ведомствени документи. Приемане на закони, без едновременно одобрение не дава пълна и ясна представа за "нова" държавна кадастралната оценка. Днес, ние, като професионална общност, важно е да се разбере, че трябва да поемат по пътя на компромисни решения с постепенното усъвършенстване на законопроекта за ясен и ефективен механизъм приемливо както на държавата и бизнеса.
- Да, "теорията и практиката" не винаги вървят ръка за ръка. Но предложения законопроект все още не е лишена от прагматични моменти?
- Разбира се! На някои въпроси на предприемачите сега той отговаря. Например, дали е по-лесно да оспори кадастралната стойност. Очевидно предимство на законопроекта - е липсата на изискване за предоставяне на експертна оценка за саморегулиране организация на оценители в междуведомствена комисия, където тя ще се счита за изявление. Предприемачите отдавна предполагат, заличаването на този документ като наднормено тегло, и може да се каже, че тяхното предложение чувал.
Какво риск?
- Какви са рисковете или отрицателни последици за провеждане на бизнес и инвестиции, според вас, той може да се дължи на приемането на този закон?
- Бъдещият закон ще се отрази директно на икономическите интереси на икономическите субекти: влияние върху планирането и бизнес решения на фирми на инвестиционния климат. Очевидно е, че ще има нови проблеми на нормализиране на отношенията "бизнес - органите на изпълнителната власт." Става въпрос за прозрачността на процедурите и критериите за оценка, реда и сроковете на кадастралната оценката. Това е много важно, че методиката за оценка е ясна и достъпна за данъкоплатците. Резултатите от оценката трябва да бъдат публикувани в специален уебсайт, обсъдени на данъкоплатците. И най-важното е, че преди влизането в сила на закона трябва да бъде разработена и приета в процедурата по федерално ниво за коригиране на грешки, очакваното допустимо лице при определяне на кадастралната стойност, както и - процедурите за подаване на оплаквания и механизмите за преразглеждане (промени в) състоянието кадастралната оценка.
Кадастрален оценка - това се случва.
- Александър, както и дали да се страхува от жителите на предложеното законодателство?
- не може да се отговори еднозначно сега - времето ще покаже. Всеки нормативен акт има своите плюсове, така и минуси. Моето мнение е ясно: държавата трябва да поеме отговорност за резултатите от оценката на кадастралната и кой ще го носите - е друг въпрос.
- Какви промени са в очакване на тези, които трябва да се "личен" ниво ще проведе сделки с недвижими имоти - продава, купува, дава, завещаем апартаменти, вили, вземат ипотечен кредит, разделяне на собствеността, за да влезе в наследство, да спорят в съда по тези въпроси?
- Сега тези хора, най-малко, могат да избират своя оценител на недвижими имоти по различни критерии - репутация, например, или на разходите за тези услуги.
- И ако ние имаме само един оценител - добро или лошо за собственика?
Ако говорим за разходите за услуги, ще има възможност да се твърди категорично: цените ще бъдат по-ниски поради държавно регулиране на цените и плюс за това - организацията бюджет не плащат данъци.
А вашият въпрос е за един оценител, аз помолих друг: "Когато изберете оценител, го познаваш добре". Едва ли! Трябва да има по-голяма роля, изиграна от "емисионна цена" или "уста на уста". Днес можем да кажем със сигурност, че средният гражданин има повече доверие в правителството, отколкото в частния търговеца, в много ситуации.
- Какво законопроектът казва на разходите за тези услуги, тъй като кадастралната оценка на апартамента, например? Преди три години, аз лично оценяват моя апартамент в един от компанията Ставропол и платили за тази услуга за 1800 рубли.
- Сега за независима оценка на пазарната стойност на имота, трябва да има поне три основни документи: удостоверение за собственост на недвижими имоти, технически и кадастрален паспорт и копие от собственика на паспорт.
За разлика от пазара, кадастралната стойност на апартамента трябва да се разглежда като неразделна част от кадастралната стойност на жилищни сгради. В този случай, кадастралната стойност на цялата къща се определя от параметрите, посочени в действащата единна държавна база данни кадастъра на данни на недвижими имоти.
- То не е свързано с това дали законопроектът да се увеличи този списък?
- Към днешна дата, има предположения, че когато разглежда цената на земята само паспорт се изискват от собственика.
- дали законопроектът предвижда за изпълнение на сделки с недвижими имоти през MFC в "едно гише" формат?
- Многофункционален център на държавни и общински услуги в днешния служи като "библиотекар": дали всички документи, включени в списъка, са представени като брой, и т.н. Но да произвежда пряко цялата работа ще трябва да бюджет институция и нейните специалисти ... Тук искам да забележка: доколкото ми е известно, в момента на законодателя обмисля нотариална заверка на сделки с недвижими имоти на принципа на "едно гише".
Свързани статии