Но, независимо от приемането на закона и политиката на президента на страната в изпълнението на правата на гражданите да получават, задължителните плащания, има няколко проблеми, които не могат да бъдат решени до момента. Описание на тези проблеми е дадена по-долу.

Засегнати от ядрените опити (в съответствие с член 10 от Закона):

- деца на лицата, посочени във втора и трета алинея от тази статия, признати за инвалиди или болни в установяването на причинно-следствена връзка между здравето си и факта, че домакин на един от родителите в тези области в закона.

сертификати за опазване на околната среда - сертификати, издадени от лицата, посочени в член 10 от Закона, документ, който потвърждава правото на обезщетения и компенсации по силата на Закона.

Общо 1949-1989 в тест сайта на Семипалатинск е произведен около 500 ядрени опити, които бяха детонирани най-малко 616 ядрени и термоядрени устройства. Общият капацитет на ядрени оръжия тестван при тест сайта на Семипалатинск, повече от 2500 пъти по-висока от мощността на атомната бомба пусната над Хирошима. Последният ядрен взрив е извършена през 1989.

Видове обезщетения, определени със закон (st.st.12 - 15 от закона):

1. Еднократна парична компенсация за вредите, причинени от ядрените опити.

4. Допълнителен платен годишен отпуск от зоните, които варират от 7 до 14 календарни дни през годината.

5. За жените, които живеят в районите, засегнати от ядрените опити зададете дълъг отпуск по майчинство. почивки размер - 170 календарни дни за нормалните раждания и 184 дни в случай на усложнена раждане или раждане на две или повече деца.

6. Деца и юноши на възраст под 18 години, които живеят в районите, засегнати от въздействието на ядрените опити, имат право на безплатни подобряването на здравето (по медицински причини) в здравни заведения.

Проблемни въпроси в подготовката на тези предимства:

В резултат на несъвършенствата на самия закон, в резултат на непознаване на историческите условия на приемането на този закон, не е широко разпространена практика, когато засегнати от граждани за ядрени опити, които имат съответен лиценз на околната среда, не могат да получат своите обезщетения след преместят, движещи се в други области и градът страни, които не са включени в списъка на територии замърсени в резултат на ядрени опити.

С други думи, ако в Уст-Каменогорск, Семей, или обезщетения са предвидени около работещото население (вътр. Възнаграждение и допълнителни ваканция на околната среда), а след това, когато се движат в Астана или в Алмати (или други градове), тези ползи това не е предоставила на засегнатите граждани, независимо от факта, че техният сертификат за околната среда, потвърждаващ правото на обезщетения.

Този закон се прилага за гражданите, живеещи в регионите и градовете в района Семипалатинск и областите Павлодар, Източен Казахстан и Karaganda райони, замърсени с радиоактивни вещества в резултат на тестове на ядрени оръжия.

Гражданите, които са напуснали тези райони и градове на друго място на пребиваване, при условията на този закон, и които пребивават на територията на Република Казахстан се възползват от предимствата, предлагани от този закон. ".

От смисъла на статията, за да се направят следните изводи:

4) Проверете при зоната на радиационния риск на друго място на пребиваване в Казахстан, не лишава от правото да получава обезщетения съгласно закона.

Въпреки това, властите се отнасят по-горе правила друго.

По този начин, Министерството на профил просто извадени от контекста на някои разпоредби на закона, селективно чете статията и не се придържат към общия смисъл на закона. Според Министерството, има уж два вида обезщетения:

- за всички жертви на ядрените опити на гражданите (независимо на пребиваване) - еднократно парично обезщетение на член 12 от Закона, чийто размер в примера по-горе е 33 000 тенге;

- обезщетения само за радиационен риск пребивава на територията на гражданите (очевидно основа за получаване на тези обезщетения не е произтичащата от него вреда, както и факта на живот в тези области) - това е допълнително трудово възнаграждение, отпуск и т.н.

Този подход е ясен пример за Министерството на широко тълкуване на закона, което е недопустимо, особено ако тя води до нарушаване на конституционните права. Както бе споменато по-горе, ако законът изрично определя от факта, че причинява непоправими щети на здравето на хората и затова напускат територията на радиационния риск да живеят в други райони на Казахстан не може да бъде основание за отказ да плати на засегнатите граждани. Ако увреждането на здравето на гражданите е "непоправима" означава, че обезщетение за вреди, следва да се отнася за целия живот като гражданин и не може да зависи от мястото си в страната на пребиваване.

И кой е посочено в член 10 от Закона? Тук е точната формулировка тази статия:

K страда от ядрените тестове включват:

граждани, живеещи, работещи или отслужва военната си служба (включително спешна) в територии, замърсени с радиоактивни вещества по време на ядрени експлозии въздушни и наземни (1949-1965 GG.);

Тази статия просто казано за живеене, работа или извършване на военна служба в териториите, замърсени с радиоактивни вещества по време на периода на ядрени експлозии. Това е просто всичко е посочено в минало време, защото стойността е фактът на щетите от ядрените опити, извършени по-рано.

Но като продължава да дръпне отделните правилата на общия контекст на закона, държавните органи в техните обяснения на жалбите на гражданите посочват, че предполагаемите ползи и участие, предвидени от закона, то е само парична компенсация еднократно, предвидена в член 12 от Закона.

Но защо, в член 13 от Закона гласи, че правото на обезщетения е с население от живот (в реално време) на данните от зоните за излъчване на риска?

Ясно е, че прекалено тясно разбиране на правилата на член 13 от Закона е невъзможно, тъй като тя трябва да се чете заедно с останалите разпоредби на закона, по смисъла на член 13 от закона може да бъде разбран само в контекста на закона, неговата цел и законодателната история.

В тази връзка, не е логично, че лицата в момента се намират в тази територия, но не живеят там по време на ядрените опити имат право на обезщетения съгласно член 13 от закона, и тези, които действително са засегнати от много години на ядрените опити, но тези, които са напуснали области с данни, тези ползи не са.

Прави впечатление, че в лиценза за околната среда, издадено от засегнатите граждани, както следва: ". Сертификатът за неопределено време, а всъщност и на цялата територия на Република Казахстан" Съмнително е, че подобна забележка за ефекта върху цялата територия на Казахстан е посочен само за еднократно обезщетение, както е в настоящия сертификат, са изброени всички тези обезщетения в закона (включително правото на:. Допълнителното плащане; допълнителен платен годишен отпуск).

В допълнение, изкуственото разделение на индивидите да "жива" и "жива" води до дискриминация, основана на мястото на пребиваване, което е изрично забранено в съответствие с претенция 2 на член 14 от Конституцията.

По този начин, научно-изследователски институт за радиационна медицина и екология потвърди продължаването на негативните ефекти, причинени на здравето на гражданите, които са излезли извън районите, изложени на радиация (например при преместване в Астана или Алмати), което означава, че преминаването към чист район не може да служи като основа за отказ за предоставяне на помощи, предназначени за отстраняване на здравето на индивидите.

Така че, в резултат на множество съдебни дела на бивши граждани на Съветския съюз, засегнати от ядрени опити, Конституционния съд на Русия реши по принцип, че дори и след разпадането на СССР, пристигайки в руските граждани на бившите съветски републики, имат право да получат от правителството на Русия от руските закони обезщетения и компенсации.

адвокати Казахстан лигата (www.e-law.kz)

Източник, онлайн ресурс: Skakov AA