Необходимостта да се реши проблема с отпадъците е причинило появата на самостоятелно направление в политиката за околната среда, включително разработването на методи за организиране на събирането на отпадъците, рециклиране, изгаряне, заравяне, както и насърчаването на мерки за включване на отпадъците в икономическата циркулация и предотвратяване на образуването им. Въпросът за управление на отпадъците mnogoaspekten и включва регулирането и контрола на процесите като събиране, обработване, транспортиране, съхранение, употреба и обезвреждане на отпадъци.
Решаване на проблеми на изхвърляне на отпадъци и предотвратяването на тяхното негативно въздействие върху околната среда е приоритет за Русия. В момента в страната, в сметища и насипищата са натрупали повече от 94 милиарда долара. Тона твърди отпадъци. Официално руски образува годишно в 3.5 милиарда. Тона отпадъци, включително 35-40000000. Т твърди битови отпадъци (ТБО) (Фиг. 1).
Фиг. поколение 1. отпадъци в Русия, млн. тона (Росстат)
През последните пет години, общият размер на отпадъци, произведени в Русия се увеличава с 1,5 пъти. Повече от половината от отпадъците (54%) се получава чрез екстракция на минерали горива и енергия (главно - въглища индустрия), 17% идва от цветни метали, 17% - в черно, 12% - е други отпадъци, включително услуги (Фигура 2). ,
Фиг. 2. Генериране на отпадъци от промишлеността в Русия (RPN данни)
Фиг. 3. съоръжения за обезвреждане на отпадъците в Русия (RPN данни)
Когато тази функция само 7 изгаряне, растения за третиране на отпадъци и 5 отпадъци сортиране съоръжения 39, която е причина за ниския процент на твърди отпадъци (фиг. 4).
Фигура 4. Твърдите битови отпадъци на съоръжения за преработка в Русия (RPN данни)
Организация на модерна система за управление на управление на отпадъците, производството и потреблението е един от най-важните предизвикателства пред постиндустриалното общество. В световната практика има няколко често използвани методи за преработка на твърди битови и промишлени отпадъци. Понастоящем основното разпределение по следните начини: предварително сортиране и последващата обработка на отпадъчни фракции, санитарен пръстен пълнене и изгарянето.
Предварително сортиране на отпадъците има редица икономически предимства: връщане на вторични суровини (петрол, черни и цветни метали) в преработката на намаляване на потреблението на природни ресурси, които са незаменими ресурси. Също така, поради сортирането е възможно да се намали нуждата от индустрията маса със суровини от дървесина, която има пряко въздействие върху околната среда на опазването на горите.
В резултат на това на отпадъците за сортиране и рециклиране на сортиране продукти, е намаляването на обема им, попадащи в депа, а също така увеличава живота на депа за отпадъци.
Друг значим ефект на намаляване на количеството на отпадъците, за да се изхвърлят, е да се намали площта на земите, заделени за нуждите на рециклиране, с цел да се разшири използването на земя за земеделие.
По отношение на санитарно пръстен на запълването може да се каже, че такъв технологичен подход за обезвреждане на отпадъци се разпространява в Европа и е свързана с производство на биогаз и последващото му използване като гориво. За тази цел, отпадъците на определена технология излива дебелина почвен слой от 0.6-0.8 М в уплътнена форма. Биогаз полигони снабдени с вентилационни тръби, вентилатори и контейнери за събиране на биогаз.
По този начин, съоръжения за обезвреждане на отпадъците са най-големи системи за производство на биогаз. Например, 1 т отпадъци заделя най-малко 100 кубически метра. м на биогаз. Като се има предвид, че използването на биогаз е възможно след 5-10 години след създаването на такова съоръжение, а рентабилността се изразява в обема на отпадъците над 1 млн. Тона годишно, потенциалните места за депониране на отпадъци могат да бъдат определени като голям източник на енергия.
Друг метод за рециклиране - изгаряне - в момента се използва в много страни. Така, обемът на изгаряне на отпадъци във Великобритания и САЩ е 10%; в Австрия, Италия, Франция и Германия - от 20 до 40%; Белгия, Швеция - 48-50%, в Япония - 70%, в Дания, Швейцария - 80%. В нашата страна той се подлага на изгаряне, а само около 2% от твърдите битови отпадъци, както и в Москва - около 10%.
Към днешна дата, Руската федерация има опит в рециклирането чрез сортиране с отделяне на вторични суровини. Средната производителност на отпадъци сортиране комплекси, намиращи се на територията на Русия, е около 180 хил. Тона годишно, което е сравнимо с количеството на формиране на малки градове отпадъци. Тези видове системи за отпадъци сортиране, използвани в Толиати, Белгород, Москва, Санкт Петербург, Воронеж, Уфа, Архангелск, Малоярославец, Almetyevsk, Барнаул и др. Докато в света отдавна са използвани методи биотехнологични, като с биогаз, както и за производство на торове или биогорива и различни енергийни източници.
Въпреки това, към днешна дата, на нивото на отпадъци, включващ в икономическото обращение в страната ни не може да бъде оценено като задоволително. Средният обем на отпадъците в Руската федерация не надвишава 35% (включително твърдите битови отпадъци - само 3-5%), което води не само до устойчив растеж на обема, натрупани в бъдеще погребан отпадъци, но и до безвъзвратна загуба на до 90% от полезни продукти, има реалното търсене на пазара. При третирането на отпадъчни фракции се губи годишно 9 Mill. Тоновете на отпадъчна хартия, 1.5 Mill. Тонове на черни и цветни метали, 2 Mill. Тонове на полимерни материали, 0.5 Mill. Тона от стъкло.
Събиране и изхвърляне като вторични суровини са изложени главно на отпадъците, които се характеризират с висока степен на ликвидност в настоящите пазарни условия: скрап стъкло, отпадъци от черни и цветни метали. Пластмаса, хартия, картон, алуминиеви кутии, компоненти, според експертите, повече от 40% от твърдите битови отпадъци са депа, замърсяващи околната среда. Използването на рециклируеми материали позволява на компаниите, които произвеждат опаковки, сериозно намаляване на разходите. Например, спестявания от използването на рециклирани материали в производството на опаковки средно 20% от цената. намаляване на разходите при използване на стъклени трошки за производство на стъкло може да бъде до 50%.
В момента цялата тежест на осигуряване на безопасността за околната среда при работа с производството и потреблението на отпадъци падна върху предприятията и местните власти. Тъй като практиката на закона в нашата страна, местните власти не са в състояние да осигури пълно изпълнение на възложените правомощия дори по отношение на лечението на битови отпадъци, което е причинило спонтанен растеж на неразрешени депа в почти всяко село и въпроси обезвреждане на промишлени отпадъци по принцип не може да бъде решен с тях правилно. Заключенията от тези обективни причини са: липса на финансиране за изпълнение на мандата, ограничени възможности за привличане на инвестиции, както и междуобщинското характер на решенията за избор на метод за обезвреждане на отпадъци, генерирани.
За да се премахнат съществуващите правни конфликти е необходимо да се уточни списъка с права на местните власти в областта на управление на отпадъците. В този случай, е препоръчително да се консолидира субектите на Руската федерация, правомощията, които в момента се извършват от местните власти. Освен това е препоръчително да се възстанови правото на субектите на Руската федерация за проектиране и изграждане на рециклиране и обезвреждане на отпадъците, като към включването му на тези обекти в териториалната федерация на устройствени планове. Като част от компетенциите на местните селища държавни, общински райони, градски райони (в областта на управление на отпадъците), е препоръчително да напусне съществуващ орган да организира събиране и депониране на битови отпадъци, както и за гарантиране на правото да се установят правила за твърди битови отпадъци.
Става ясно, че днес тя е изключително важна за изпълнението на съвременни механизми за управление на отпадъците, тъй като тези методи, които са били сравнително ефективно в условията на планова икономика, пазарните условия са загубили своята актуалност. С развитието на новите технологии в областта на управление на отпадъците трябва да се вземат под внимание при формирането на съответните правила на международното право във връзка с прехода на Русия към система от технологични стандарти с планираното въвеждане на преките регламентите на Европейския съюз и на Организацията за икономическо сътрудничество и въвеждането на руския регистър на иновативни технологични тенденции.
VV Кирилов
Ръководителят на Федералната служба за надзор на природните ресурси
"Федералното Directory" е номер 25
Свързани статии