През последните 100 години в Русия в избори за представителни и законодателни органи използват различни избирателни системи - мнозинство, пропорционални и смесени.

Системата за мнозинство означава, че кандидат за изборна длъжност в лично качество. Такава система е от два вида: абсолютно и относително мнозинство.

Мажоритарна система на абсолютно мнозинство предполага, че смята за приет кандидат, който получи 50% плюс 1 от гласовете. В изборите по мажоритарната система на относителното мнозинство кандидат да спечели достатъчно, за да се получи повече гласове от всеки друг от състезателите.

Пропорционалната система се прилага само в система за мулти-парти. Избирателят гласува за определен кандидат, а в един от списъците, представени от политически партии или изборни блокове. След гласуването пълномощията са разпределени между страните и предизборни блокове преодоля избирателна бариера пропорционално на броя на гласовете, получени.

Има и смесена избирателна система - комбинация от мнозинство и пропорционални системи.

Според Конституцията на РСФСР от 1918 най-висок орган на държавната власт се превръща в All-руски конгрес на Съветите, а след приемането на 1924 Конституцията на СССР - Най-конгрес на Съветите на СССР. Между 1918 и 1936 г. избори в РСФСР и СССР не са универсални. Избирателната система е многостепенен. Окръжни и общински съвети са делегирани членове на провинциални конгреса, които пряко избира заместници на руски и All-съюз конгрес на Съветите. В този случай, от град конгреси един депутат, избран от 25 хиляди избиратели, а провинциалното -. 125 000.