Гражданска отговорност на държавата,
държавни общини.
1. База за гражданска отговорност на държавата и държавните общини.
Отношенията между държавата и предприемачите, възникващи при прилагането на най-новите бизнес дейности, различни по своята правна природа. Някои посредничи сили, приложени на държавните органи да гарантират, че законът, въз основа на съответния регламент (данък, валутен, митнически и т.н.), както и подчинени. Други са формирани в областта на гражданското оборот, иманентно състояние от които е равенството на всички негови членове, включително на държавата.
Проблемите, свързани с участието на държавата в частните-правните отношения, отказът от имунитет в този случай, както и други предимства на върховната власт, не се считат за чисто "Руски". Водещи в този процес бе континенталните страни от Западна Европа, и най-вече Франция и Германия. За руското законодателство, да извършват сложни и по много начини мъчителния преход от планова към пазарна икономика, разпределение, тези проблеми са от особено значение.
Правна основа на отношенията между държавата и предприемачите, както и единен статут за всички предприемачи, независимо от това дали те са частни или обществени предприятия, предвиден в правилата на Конституцията (чл. 8. 34. 35. 46. 53 и др. ). Правила гл. 5 (чл. 124-127), както и други членове на Гражданския процесуален кодекс, развитие и разсъждава върху тези принципи отразяват съвременния подход към естеството на връзката на гражданското право, както и участие в управлението.
Във връзка с позоваването на понятието "държавна" необходимост от разясняване. За разлика от близкото минало, когато държавата се разглежда като единствен предмет на граждански отношения и държавна собственост - като обществена собственост, която прави "единство фонд" на държавна собственост, концепцията за държавната власт и имоти, които съставляват основата на сега действащата конституция. Тя идва от наличието на Руската федерация, заедно с други държавни и общински предприятия, които са независими участници в гражданския оборот. Съответно, Chap. 5 от Гражданския процесуален кодекс се отнася до участието в отношенията, регулирани от гражданското законодателство, на равни начала с другите участници на тези отношения на Руската федерация, Руската федерация, общински предприятия - субекти на гражданското право.
Вследствие на конституционната норма от Гражданския процесуален кодекс въз основа на факта, че правата на всички собственици са защитени еднакво. В същото време, определяне на общи за всички участници на правата на собственост на оборота, свързани със собствеността, Кодексът позволява създаването на възможности за придобиване и прекратяване зависимост от това дали са собственост на гражданин собственост субект на Руската федерация, Руската федерация или общинска структура , Въпреки това, във всеки отделен случай може да се установи само със закон (стр. 3, с. 212).
Особено участие в общините гражданския оборот се предопределя от факта, че по силата на конституционните норми в местната власт на Руската федерация осигурява независим решение от населението на въпроси от местно значение, владение, ползване и разпореждане с общинска собственост. Местните власти не са включени в системата на държавните органи, но може да се захранват от закон с определени държавни правомощия с трансфер, необходими за прилагането им материални и финансови ресурси.
Руското гражданско законодателство не съществува понятието за "юридическо лице на публичното право", известни закони на някои чужди страни и някои международни договори. Правният режим на Руската федерация в Руската федерация и общински субекти в гражданския оборот се равнява на Кодекса, за необходимите изключения от режима, установен за юридически лица. Според стр. 2 супени лъжици. 124 от Гражданския процесуален кодекс на държавни и общински организации - по темите на гражданското право, нормите, които определят правните субекти, участващи в отношенията, регулирани от гражданското законодателство, освен ако не е предвидено друго в закон или характеристиките на субектите на данните. Така че, не може да се приложи към държавата и общините на правилата, уреждащи създаването и ликвидация на юридическото лице. За разлика от юридическите лица (различни от финансираните от институциите на собственика), които отговарят за задълженията си с цялото имущество, което принадлежи към тях, в Руската федерация, собственост на Федерацията и на общините, в които те са отговорни за задълженията си, не се включва имуществото по ал. 1, чл , 126 от Кодекса, и изземването на земята и другите природни ресурси в държавна и общинска собственост, се допуска в случаите, предвидени със закон.
Държавните органи и местното самоуправление не могат да бъдат членове на събирателни дружества и неограничено отговорни съдружници в командитни дружества. Те не могат да действат като членове на бизнес компании и инвеститори в командитни дружества, освен ако не е предвидено друго в закон.
Държавата може да бъде страна по задълженията, произтичащи от увреждането на възмездяване на щети, причинени от контузия и ще отговаря за вредите, причинени.
В основата на правната уредба на отговорността на държавата за вреди, представляват норми на Конституцията. От Гражданския процесуален кодекс и други нормативни актове. В глава 2 от Конституцията, за правата и свободите на човека и гражданина, установява правото на всеки човек да заяви обезщетение за вреди, причинени от незаконни действия (или бездействия) на държавни органи или от техните служители (чл. 53).
Вредата, причинена от неправомерни действия на органите за разследване, дознание, наказателното преследване и съдебното (Sec. 2, чл. 127 от Основи) се компенсира директно от държавата, независимо от вината на длъжностни лица на съответните правоохранителни органи, ако е причинена от гражданин в резултат на незаконно убеждение, незаконно наказателно преследване неправомерно използване, като превантивна мярка за неотклонение задържане под стража или пътни ограничения, незаконно налагане на административно наказание под формата на арест или да се определи терската работа. Щетите, причинени на физическо или юридическо лице, в резултат на други незаконни дейности на тези органи се компенсира на общо основание.
Предмет на съдебна защита, както следва от член. 2 от нарушението на Гражданския процесуален кодекс, както и такива права, които не се придружават от причиняването на щети.
Може да се обжалва от действието на лица, които постоянно или временно заемат в държавните органи, органите на позициите на местното самоуправление, свързани с изпълнението на организационни и правни или административни и икономически задължения, или изпълняват такива задължения на специален орган. Това включва както подметката и на колективни действия (решения), в резултат на които: нарушаване на правата и свободите на гражданите; създадена пречка за ползване на права и свободи; гражданин начислен неправомерно всяко мито или той незаконно доведе до никаква отговорност. С оглед на това, съдът по начина, предвиден от закона. Те може да се обжалва на всички актове на двете индивидуални и общата нормативна характер.
От основно значение за подобряване на правните основи на граждански сделки, упражняване на гражданските права има правила CC, свързани с актове на държавни органи и местни власти. Една от фундаменталните - граждански права и задължения пораждат само онези действия, които са предвидени от закона, като основа на такива права и задължения.
Анулирането на акт на държавен орган или на местното самоуправление, без прилагането на акт на съда, противно на закона, както и обезщетение за вреди, включително причинени от държавни органи и местното самоуправление е начинът да се защитят гражданските права.
Съгласно чл. 13 CC-нормативен акт на държавен орган или на местното самоуправление, както и в случаите, предвидени със закон, както и регламента, които не съответстват на закона или други нормативни актове и, че нарушават гражданските права и законни интереси на гражданин или юридическо лице може да се счита за невалидно от съда. В случай на акт от съда отмяна на нарушени десен бъде възстановена или защита с други средства, предоставени от Кодекса.
В чл. 417 от Гражданския процесуален кодекс предвижда последиците от прекратяването на задължението въз основа на акт на публичната власт. Страни, които са пострадали в резултат на загубата на правото си да поиска обезщетение по реда на чл. 13 и 16 от Кодекса.
Идентифицирайте начини за защита на гражданските права, GC разпределя вреди, причинени от държавни органи и местни власти. Загубите, причинени на граждани или юридически лица, в резултат на незаконни действия (бездействия) на държавните органи, местните органи или длъжностни лица на тези органи, включително публикуването не е в съответствие със закона или друг нормативен акт акт на държавен орган или местното самоуправление, се възстановяват от Руската федерация, съответния предмет на Руската федерация или общинско предприятие (чл. 16). Тази позиция не съдържа никакви данни, различни от н. 2 супени лъжици. 15 от Гражданския процесуален кодекс, разбиране загубата.
2. Размерът на гражданска отговорност на държавата, държавните общини.
Руската федерация, предмет на Руската федерация, общинското звено отговаря за задълженията си, не всички, принадлежащи към тях на правото на собственост, както и тази част, която не се възлага на създадените от тях юридически лица относно правото на стопанска дейност или оперативно управление и не е свързан със състава на предмети, които биха могли Тя е само на държавна или общинска собственост.
Имоти, собственост на Руската федерация, на субекта на Руската федерация относно правото на собственост не е възложена на държавните предприятия и институции, форми, съответно държавната хазна на Руската федерация, Министерството на финансите на Република в рамките на Руската федерация, съкровищни територии, региони, федерални градове, автономна област, автономен регион. Имотът, собственост на община не, възлага на общинските предприятия и институции, формира общинската хазна съответния градски или селски селище или друга община.
Имотът, който може да бъде само в държавна или общинска собственост, както и имуществото възлага на държавни и общински предприятия, не е средство за осигуряване на ангажиментите на Руската федерация, Руска федерация теми и общините и следователно не се образува съоръжение за събиране на кредиторите за такива задължения.
Юридически лица, установени от Руската федерация, Руската федерация, като общините не изпълнят своите задължения. На свой ред, Руската федерация, субектите на Руската федерация, общините не носят отговорност за задълженията, които те са създали юридически лица, с изключение на изискванията на закона.
Собственикът на имота на предприятието въз основа на правото на бизнес, компанията не носи отговорност за задълженията, с изключение на случаите, предвидени в ал. 3 на чл. 56 от Гражданския процесуален кодекс. Така че, ако неплатежоспособност (фалит) на юридическото лице, причинени от основателите, собственика на имота на юридическо лице или на други лица, които имат право да дават задължителни за този правен инструкции предприятието или по друг начин има възможност да определи своите действия на тези лица в случай на недостатъчност на имуществото на юридическото лице може да бъде натоварен с отговорността за чужди действия за задълженията си.
Институция е отговорна за задълженията си със своето разположение в брой. С липсата на вторична отговорност за задълженията на институцията трябва да е собственик на съответния имот.
Както се посочва в статията. 115 от Гражданския процесуален кодекс, в случаите, предвидени от закона на държавни и общински предприятия, в съответствие с решението на руското правителство въз основа на имот, намиращ се в федерално имущество, може да се формира федералното правителство предприятие.
Руската федерация трябва да носи отговорност, дъщерно дружество за задълженията на държавното предприятие от неуспеха на своята собственост.
Законодателство регулиране на банковата дейност, въз основа на разделението на отговорностите на банките и държавата. Според Закона за Централната банка на Руската федерация (банка на Русия), държавата не носи отговорност за задълженията на централната банка на Русия и на Централната банка на Русия - на задълженията на държавата, ако те не се приемат такива задължения или ако не е предвидено друго федерален закон.
Принципът на разделение на държавна отговорност и бизнеса, включително публични институции е един от основните принципи на статута на руски търговски представителства в чужбина. Позицията на търговски представител на СССР в чужбина, не е загубил досега нищожен, той идва от факта, че офисите за продажба като ответник могат да действат в съда само за спорове, произтичащи от сделки и други правни актове, извършени мисии в страните-домакини, а само в тези страни, в които държавата в международните договори, чрез едностранна декларация, се докладват на компетентните органи на приемащите държави, дала съгласието си да подаване torgovog представителство пред съда на приемащата страна по тези спорове. За задълженията на търговски мисии на държавата е отговорна, като се вземат предвид посочените по-горе разпоредби. Продажби офиси не носят отговорност за задълженията на външната търговия, както и други стопански организации, както и тези организации не носят отговорност за задълженията на представителства.
Разграничаване на отговорностите, извършена по отношение на задълженията на Руската федерация, Руската федерация и общински предприятия.
Разпоредби относно отделен пасив не се прилагат, ако Руската федерация поема гаранцията (гаранция) за задълженията на субект на Руската федерация, на общината или юридическо лице, или тези лица са поели гаранция (гаранция) задължения на Руската федерация.
2. Braginsky М. Участието на съветската държава по граждански дела. М. 1981
3. Vitnyavigus PP Гражданско правен суверенитет на съветската държава. Вилнюс. 1978