Субекти на административното право
Предметът на административното право - на собственика на правата и задълженията, с които той е надарен с оглед прилагането в областта на публичната администрация на правомощията, предоставени му от административното право.
Субекти на административното право могат да станат обект на административни правоотношения, ако има:
• правни и административни разпоредби, регламентиращи правата и задълженията, поети от, обект на привързаност;
• на административния капацитет и възможностите на обекта;
• основа на възникване, промяна и прекратяване на правоотношението.
Административен капацитет - монтирани и защитени от държавата възможност да влиза в предмет на съдебни и административни отношения.
Административен капацитет - способността на обекта чрез своите действия да придобиват права и да създаде за себе си правно задължен-ност, да ги приложат в рамките на конкретните административни отношения.
Предметът на административните правоотношения - лицето, което е в съответствие с действащото законодателство е член на ръководството на отношения, регулирани от административното право, е надарен с определени права и задължения в областта на публичната администрация и е в състояние да ги изпълни.
Субекти на административното право (административен и правен от износване) могат да бъдат индивидуални и колективни.
Индивидуални дисциплини:
• Гражданите на Руската федерация;
• чуждестранни граждани;
• лица без гражданство.
Колективни субекти:
а) организации:
• органи на изпълнителната власт (публична администрация);
• държавни предприятия, институции и асоциации;
• структурни подразделения на органите на изпълнителната власт, са богати на собствената си компетентност.
б) неправителствени организации:
* Асоциации (партии, съюзи, социални движения и т.н.);
* трудови групи;
* Различни търговски структури;
* Местните власти.
Гражданите като субекти на административното право
Сред темите на административното право, той заема специално място гражданите. Citizen като субект на административното право - член на обществените отношения, в качеството на носител, съдържащ се в разпоредбите на специфични права и задължения, които той е надарен да изпълняват своите жизнени потребности, да участва в управлението на делата на обществото и държавата. Това се отнася за гражданите, а не надарен с власт и административни функции и могат да работят в организации, които или не работят (студент, старши гражданин).
Съвкупност от права, задължения и отговорности на индивида в административното право образуват своя административен и правен статут. Административно и правно положение на гражданите на Руската федерация - част от цялостната правния статут, установен от Конституцията на Руската федерация, Закона за RF "На гражданство на Руската федерация" и другите нормативни актове. Общо административни и правния статут на граждани на предварително определени конституционни принципи и следователно еднопосочен Сален, е стабилно. Нейните прояви са различни и те най-добре могат да бъдат изразени по отношение на концепцията за статут видове.
Някои учени са свързани административен и правен статут на лице с гражданство и на тази основа, се разпределят:
Разликата между тези състояния се извършва съгласно разпоредбите на правилата на конституционно и административно право. Когато те съвпадат, има шест разлики по отношение на заемането на някои постове само граждани на Русия, от начина на достъп до държавни тайни, се разпространява военна служба само за граждани, административни санкции и други.
Въз основа на изложеното по-горе, на правната и административната статута на руския гражданин има законови и други нормативни актове на правата, задълженията и отговорностите на гражданин за да се гарантира участието му в правителството и удовлетворяване на обществени и частни интереси чрез дейността на държавните органи.
Можете да изберете административен и правен статут:
≈ принцип, на базата на техните територии,
≈ специални - някои видове административни и правни състояния, които посредничат при различни законосъобразно поведение на гражданите:
♦ специален административен правен статут на отделните индивиди,
♦ състоянието на членове на административни групи,
♦ състоянието на субектите на административното задържане под стража,
♦ състоянието на резиденти на териториите със специални правни и административни режими,
♦ състоянието на обекти на системата за издаване на разрешителни.
Въз основа на такива критерии, като естеството на дейностите на гражданите, гарантирани излъчва други видове административни и правни състояния.
Административно и правно състояние на гражданин, включват:
- съвкупност от права и задължения, установени с нормативни актове;
- гарантира прилагането на тези права и задължения, в това число защитата на закона и механизма на защита на органите на държавата и местните власти.
Законодателството не идентифицира правния статут на лице и гражданин на Руската федерация, като гражданин има голямо количество от права и задължения, поради са в състояние на руско гражданство.
Административно и правно положение на гражданите се определя преди всичко на обхвата и характера на техния административен статут на юридическо лице, което да представлява административно правоспособност.
Административен капацитет на гражданите - е призната от правото на възможност да бъдат предмет на административното право, има правата и задълженията на административен и правен характер. То възниква от раждането на гражданите и завършва с неговата смърт.
Административният капацитет на гражданите не може да бъде отчужден или предадени. Неговият обем варира само от закона: тя може да бъде временно ограничено в случаите и по реда, определен от по-konodatelstvom, например във връзка с извършването на престъпление или административно, престъплението, за което законът предвижда наказания лишаване от свобода, лишаване от специални права и други pravoogranicheny.
Административният капацитет на гражданите е в основата на техния административен капацитет, което е предпоставка за реализацията на този капацитет.
Административен капацитет - способност на гражданите от техните действия да придобива и упражнява права и задължения по правилата на административното право и да носят-stvennost отговор в съответствие със законовите и административни разпоредби. Той се среща при достигане на определена възраст, гражданин на:
• Пълно - 18 години;
• Ограничен - 16 години;
• Частично - 7 години.
На административния капацитет засегнати от присъствието на гражданите определено разделена разстройства (психично заболяване, деменция). С оглед на тези обстоятелства, граждани могат да се считат за частично или напълно недееспособни.
Според Конституцията и законите на базата на нейната личност, човек, независимо от неговата кариера, социален или икономически статус, етническа принадлежност, религия и т.н. в Русия той е предмет на правата на всички свои клонове, за които основите на правния статус на индивида залегнало в Конституцията.
Първата и най-важната част от правата и задълженията е правния статут на лицето, на лицето, като предмет на административното право. Тази идея е изразена в чл. 2 от Конституцията на Руската федерация: "Човече, неговите права и свободи са върховната ценност. Признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина - Задължение на държавата ".
Вторият компонент на административния и правния статут е състоянието на гражданина, произтичаща от факта на гражданство. Като предмет на административното право, всеки гражданин има гражданско правния статут. Този правила, уреждащи правата и отговорностите:
- в обществени и социални дейности;
- в икономическата и заетостта;
- лична или семейна сфера, без да се засягат интересите на обществото.
Четвъртият елемент на административния и правния статус на гражданите свика специален статут, който да включва правата и задълженията на гражданите да придобият по желание, лични интереси, за да отговарят на техните чисто индивидуални нужди. Това, например, ловци, шофьори, спортисти и т.н. всички те ще получат официален документ за клас избран бизнеса, както и за всеки конкретен обект се задава определен набор от нови права и задължения.
Административно и правно състояние на гражданина има редица функции.
На първо място, това е сложен и всеобхватни ", импрегнирани с" правила на конституционни, граждански, финансови и други клонове на правото, отразяват личността отношения, и на обществото, на гражданите и държавата, индивидуалното и колективното.
На второ място, задължителни разпоредби, които съдържа, или само правото (например правото на гражданите да обжалват пред тези или други органи с предложения, молби и жалби), или само на митата (например, да спазват правилата за движение по пътищата), или на правата и задълженията (например, когато се разглежда случаи на административни нарушения гражданин има право да обжалва решението по делото и има задължението да плати в определения срок, наложена му глоба).
Въпреки това, RF Конституцията (чл. 3, чл. 55) държави, в изключителни случаи, възможността за ограничаване на федералния закон, индивидуални права и върховенството на закона, ограничаване правата на личността, обикновено са на административния и правен характер.
Правата и задълженията на гражданите в държавната администрация
Административно право засяга главно упражняването на правата и задълженията на човека и гражданина, процес, който включва взаимодействие взаимодействащи граждани с административните структури, тяхната контрол за спазване на конституционния принцип: "Прилагане на правата и свободите на човека и гражданина, не се нарушават правата и свободите на другите "(чл. 17 от Конституцията).
Правата и задълженията на гражданите в държавната администрация могат да бъдат разделени в четири блока.
Първият - е необходимо за участие в държавните работи пряко и чрез техните представители, както и чрез равен достъп до обществени услуги.
Второ - за тяхното изпълнение изисква активна работа и помощ на изпълнителната власт, правителството на длъжностни лица.
Трето - те изискват от органите на изпълнителната власт, представители на различни функционални дейности за тяхната защита, държавната гаранция, създаването на условия за практическото изпълнение.
Четвърто - свързана с участието на гражданите в дейността на изпълнителната власт, например, като членове на научни, технически, експертни съвети, координационни съвети и междуведомствена работна комисионни, инспектори на свободна практика, инструктори, експерти и т.н. съставен от членове на организации, работещи изцяло на доброволни начала - например доброволни национални отбори.
В административно право на правата на гражданите са разделени на видове на различни основания.
В зависимост от механизма на осъществяване на правата на гражданите, подраздел са:
= абсолютно (безусловни) права - права, които хората са по своему и правителствени организации са длъжни да създадат условия и да не пречат на изпълнението им, за да ги защити (право на административното обжалване, заетостта и т.н. ...);
= Относителни права - права, които трябва да изпълни акта gosu Endowment орган (писмо от назначаване на длъжността на лиценза да участват в някои дейности).
В зависимост от броя на лицата, за да има право да и Ба-можно направени отличава:
• общите права на гражданите, които се прилагат за всички отрасли и сфери на приложение (например, правото на гражданите да участват в управлението, правото на обжалване на действията на държавните органи и длъжностни лица);
• специални права - правата на гражданите в дадена област или управление на промишлеността (например в областта на икономиката, всеки гражданин има право да извършва стопанска дейност).
Според съдържанието са групата права следното:
• правото да участват в публичната администрация (право на обществени услуги, да прави предложения, за да се получи необходимите документи, за преследване на незаконните действия, и т.н.);
• Правото на участие на обществеността, помощ, помощ на компетентните организации (получаване на организационни, технически, санитарно-епидемиологичната, медицинска помощ и др ..);
• правото на защита (основни форми на реализация на правото на защита са: административната жалба, жалбата, защитата на административната компетентност и производство, правото на помощ на неправителствени организации).
От степента на възможност за реализиране на административните и правни задължения на гражданите се разделят на:
• Абсолютно - се определя на всеки един и не зависят от конкретните обстоятелства (например спазване на закона, плащането на установената по-логове и др ...);
• относителен - да възникне от правни действия, насочени към придобиване на права и използването от тях (задължение на собственика на колата - за плащане на данъци, идващи до средствата по пътищата, и т.н. ...)
Руски граждани, които имат право, в същото време изпълняват и отговорности. Руската конституция предназначени да бъдат следните задължения: да спазвам Конституцията и законите на Руската федерация, да заплати на законно установените данъци и такси, за да се запази природата и околната среда, и се грижат за природните ресурси, опазване на родината, и др.
Неспазването на гражданите на мита, като се избягва тяхното изпълнение, злоупотреба с правата им водят до възможността за прилагане на законови мерки за налагане на санкции. Лошо държание е административно нарушение. В случай на нарушение на гражданите, че трябва да търпи негативни последици за себе си лично или материален характер.
Осъзнавайки, правния им статут в областта на публичната администрация, гражданите се предлагат в разнообразие на административните правоотношения. Те възникват, промяна или прекратява:
♦ за изпълнението на гражданите, принадлежащи към тях права (правото да се запишат в по-висока образователна институция);
♦ Във връзка с изпълнение на задълженията на гражданите (задължението на гражданина да представи на технически преглед на автомобила, принадлежащи към него);
♦, отнасящи се до нарушения на държавните органи и на местното самоуправление и длъжностните лица на правата и законните интереси на гражданите (например, отказа без достатъчно основания за издаване на паспорт);
♦ на факта на нарушение на административните и правни задължения на гражданите, водещи до отговорността за административно pravonaru-sheniya или дисциплинарни нарушения.
Citizen упражняват своите права и отговорности чрез следните правни действия: действителните права на използване; придобиването на законни права; защита на нарушени права.
Свързани статии