Образците на функции на държавата - тя е единна дейност на държавата, с помощта на които осъществяват своята функция.
За да се прави разлика между правно-организационната форма на държавни функции, които се изпълняват от нейни органи и длъжностни лица.
Правни форми на дейност на държавата е регламентирано в Конституцията на Руската федерация, на федералните закони и законите на Федерацията, други инструменти за определяне на стандарти.
Чрез правни форми са:
1) законотворчество - дейности за подготовката и публикуването на правилата, за да се улесни изпълнението на функция на държавата;
2) за прилагане - дейности за изпълнение на регулациите от приемане на актове за прилагане на закона; това е рутинна работа за прилагане на законите и за решаване на различни проблеми от административен характер;
3) правоприлагащите - дейности за защита на правата и свободите на човека и гражданина, за превенция на престъпността и правните задължения на лицата, отговорни и т.н.
Организационни форми включват:
1) организационна и нормативна - продължаващата работа на определени структури, за да се гарантира функционирането на органите на държавата, свързани с подготовката на проекти на документи, организация на изборите, планиране, координиране на действия, мониторинг и др.;
2) организационна и икономическа - оперативни, технически и икономически счетоводството, свързано с работата, статистика, доставка, кредитиране, субсидии и др.;
3) организационна и идеологическа - в ежедневната работа на идеологическа подкрепа на различни функции на държавата, свързани с обяснението на новите публикувани регламентите, формирането на общественото мнение и призив към обществеността и така нататък.
Правни методи на публичните власти са законни техники, методи, средства, използвани за решаване на състоянието на публичните задачи и функции.
Методите на функциите на държавата - тя е на начините и средствата, чрез които държавните органи изпълняват своите функции.
Методи за публичните органи могат да бъдат класифицирани по различни причини: 1) естеството на правните предписания - разрешение, забрана, се свързват; 2) естеството на въздействието - задължително и по преценка; 3) механизма на въздействие - директно (административен и управление) и непряко (стимул); 4) интензивността на експозицията - контрол (определяне на общата политика), цялостното управление (конкретна реализация на политики), прекия контрол (пряко и систематично административно действие); 5) правната форма - юридическо (законно регистрирани и правно действие) и организационни; 6) Системата на подчиненост - подчиненост, координация, reordinatsiya; 7) за обхвата - на общите и специални.
В момента се наблюдава трайна тенденция далеч от преки методи командване, управление на политиката за методи за непряко регулиране чрез стимули.
Според метода на подаване на воля е било подчинено на волята на управляващите методите на управление са разделени на убеждаване и принуда.
Убеждаването е дефиниран в литературата като стимул, с цел насърчаване на човек доброволно да се ангажират правни действия, в които държавата има участие. Важна с убеждението, - извършване на доброволни действия. В този случай, по силата на власт винаги има известна свобода на избор. Задачата на държавата - да се интерес, стимулира дейността на легитимните участници в обществените отношения.
За разлика от принудата на вярата е насилствено въздействие върху ума и ще се изправи срещу императивно наложената му на определен тип поведение. В литературата, принудата от правителството се определя като се изпълнява въз основа на закона от страна на държавните органи, длъжностните лица и неправителствени организации, упълномощени от физическо, психическо, финансово или организационно въздействие, с цел защита на личните, социални или обществени интереси.
Принудата - инструмент, или набор от инструменти, техники и методи за въздействие върху съзнанието на личността, която се стреми да докаже необходимостта от стриктно спазване на закона. От гледна точка на другите на, принуда - психологическите ефекти на рецепцията, която "има за цел да донесе profilaktiruemogo. вътрешната осъждане на антисоциално поведение и осъзнаването на необходимостта да го промени към по-добро. " Други считат принуда като "процес на основанието за прилагане на закона за постигане на тяхното информирано за изпълнение". Всяка една от горните гледна точка отразява важните аспекти на тази концепция.
Същността на принудата е отрицание на волята е предмет, в своята липса на свобода на избор. Принудата може да бъде психическо, материал, физически, организационни. Използването на принуда - не по принцип, като част от специалната компетентност на определени държавни органи. последният набор от форми на държавната система за прилагане на закона. Основната цел на принуда - за защита на върховенството на закона в обществото, за да се гарантира доброто поведение на всички участници в обществените отношения. Принудата действа като спирачка за всички граждани краткотраен и осигурява общото задължение да изпълни законовите правила.
Естеството и целта на изпълнение е механизмът за да се гарантира безопасността на хората, за регулиране на широк кръг от обществени отношения, включително отношенията, нарушава правата и здравето на гражданите, санитарно-епидемиологичната благосъстоянието на населението и обществения морал, за държавни институции, обществения ред и обществената сигурност, за нарушения пътищата, опазване на собственост, както и много други видове насилие в занимаващи се с престъпления.
Съдебната практика по традиция имаше идея, че правителството подкрепя общите условия на съществуване на обществото под формата на наличието на принудата. Въпреки това, всяко общество не може да се разчита единствено на принуда и наказание. Държавата привлича такива лостове за влияние върху обществените отношения, как да се улеснява, насърчава. Онтологически насърчение, изразена в правни норми. В литературата се отнася до правната насърчаване разбират "формата и обхвата на правната одобрението на доброволното поведение заслужава, в резултат на което обектът е възнаграден за това дойде на полезния ефект." Държавната принуда и насърчение - правни средства, не се изключват взаимно. Санкции, въплътени в правни норми (положителни и отрицателни) насърчаването и принуда, за да гарантират такова поведение на лицето, което отговаря на официално признатите стандарти и ценностната система, въз основа на стабилността на функционирането на обществото като динамична система. Не случайно в литературата се посочва, че обещанието за награда и заплахата от санкции са основният механизъм за регулиране на човешкото поведение. Определя се от правилата на правовата държава на ръба на свобода позволяват индивидуално удовлетворяване на интересите на възможността за получаване на определени обезщетения.
Принуждават спомагателен характер и се използва, поради факта, че в едно общество, образувана по друг начин не е спазващи закона. Това е повреда в механизма на вярата в необходимостта за изпълнение на обектите на своите правни задължения. Ето защо е важно да се формират на мотивационни механизми на съзнание доброволно спазване и прилагане на законовите разпоредби, за да се гарантира стабилно и устойчиво върховенство на закона.
По този начин, вярата е основен метод за управление на държавната, изпълнено - спомагателен. В подкрепа на този извод може да даде няколко аргумента:
На първо място, вярата предшества принуда. Въпреки убеждението - най-обикновено, обикновен метод, принуда винаги е било изключение. Държавата се стреми да избягва принудителни методи, за да ги замени с убеждението, ако има такава възможност.
На второ място, вярата е неограничен обхват, засяга само насилствено подчинение отношения. Има много на връзките с обществеността, където принуда не е разрешено начално или неговото използване е ограничено. Това, например, много междуличностни, международни, федерални, икономически отношения, в обхвата на ползване, неприкосновеността на личния живот и др. В допълнение, принуда може да бъде постигнато само спазването на забраните и задълженията, произтичащи от, но не можете да се възползвате от гражданите на техните права и свободи. По този начин, на участието на гражданите в изборите на държавната и местна власт, на помощ на правоохранителните органи, изпълнението на правото на съдебна защита и много други правни възможности, в които съответната държава, може да бъде постигнато само чрез убеждаване.
Четвърто, вяра хуманно, демократично принуда. Трябва да се помни, че една и съща цел управление може да се постигне чрез убеждаване, така и сила - в този смисъл те са равностойни. Но човек не е робот, той има гордост, его, самочувствие. Принуждават винаги включва насилие, придружено с потискане на волята е предмет, причинявайки му вътрешен протест, оставяйки рани, комплекси, психологическа травма. В крайна сметка, принуждавайки втвърдява общество. Ето защо, за да постигнете целите за управление на всички неща са еднакви, се дава приоритет на присъда.
Пето, присъдата може да бъде непрекъснат, принуда винаги е временна.
принципи държавни принуда са: върховенството на правата на човека; върховенството на закона; обществен характер; презумпцията за невиновност; хуманизъм; индивидуализация, пропорционалност и едно изречение; лично право на обжалване и на обезщетение за вреди, причинени от незаконни действия на държавни органи и длъжностни лица.
Държавната принуда се медиира от правото, тя се появява под формата на правна принуда, и се изразява в конкретни принудителни мерки, прилагани от компетентните държавни органи. Чрез мерки принуда включва мерки за сигурност; превантивни мерки; мерки за отчетност (санкции); възстановителни мерки.
Свързани статии