В съответствие с Федералния закон "За оценка на въздействието върху околната среда" на оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС) е представена от всички проектната документация, включително материалите от оценката на въздействието върху околната среда (ОВОС). . В съответствие с параграф 1.4 от приложението към доклада по ОВОС, са следните видове придружаваща документация в инвестиционното проектиране:
- приложението (декларация) за намерението;
- обосновка на инвестициите;
- проучване за осъществимост (проект);
- работен проект (одобрен част);
- положителна оценка и (или) документи одобрения органи на федерално надзор и контрол и местните власти;
- материали EIA;
- материали обсъждат обект на разглеждане (т.е.. д. документация в подкрепа) с граждани и обществени организации (сдружения), организирани от местните власти, съвместно с клиента.
оценка на въздействието върху околната среда може да бъде два вида:
- Членка (ДОИ)
- и обществеността (ПЕЕ).
ЧСИ се извършва преди ДОИ по инициатива на граждани, организации на гражданското общество и местните власти. PEE организирана от неправителствена организация, хартата, която е регистрирана на дейността. ЧСИ се извършва със същата цел като тази на ДОИ. Но често, най-голям акцент се поставя върху правото на гражданите на здравословна околна среда и опазване на общественото здраве.
Законът дава следното определение за енергийна ефективност:
оценка на въздействието върху околната среда е да се установи:
- съответствие с изискванията на предложените регламенти за дейността по проблемите на околната среда;
- пълнота на обхвата на предложената дейност върху околната среда;
- допустимостта на предложената дейност от гледна точка на безопасността на околната среда;
- адекватност е предвидено в проекта на мерки за опазване на околната среда.
Според Федералния закон "За екологична експертиза", оценка на въздействието върху околната среда се основава на принципа на презумпцията за опасност от всяка икономическа или друга дейност върху околната среда. Това означава, че е отговорност на клиента (на "майстор" на предложената дейност) е проекция на въздействието на предложената дейност върху околната среда и подкрепа на допустимостта на това действие.
Клиентът се задължава да предостави необходимите мерки за опазване на околната среда и че тя има тежестта на доказване на безопасността на планираната дейност върху околната среда.
Провеждане на процедури за оценка на въздействието върху околната среда (EIA)
В руското законодателство за оценка на въздействието на планираните икономически дейности върху околната среда се разбира като процес, който насърчава приемането на екологично ориентирани решения за управление на изпълнението на планираните икономически и други дейности, чрез идентифициране на възможните неблагоприятни ефекти, оценка на въздействието върху околната среда, като се вземат предвид общественото мнение, разработването на мерки за намаляване и предотвратяване на експозицията. Съвременните изисквания за извършване на оценка на въздействие върху околната среда са отразени в редица нормативни документи, както и насоки (Приложение 1).
ОВОС, както и енергийната ефективност, въз основа на принципа на презумпцията за опасност от всяка икономическа или друга дейност върху околната среда. Съгласно член 32 от Федералния закон "За защита на околната среда", оценката е задължително на всички етапи на подготовка и документация проект, доказващи икономически и други дейности, преди той да бъде изпратен за преглед състояние на околната среда.
Влияние на изпълнението на планираните дейности трябва да се оценява не само от гледна точка на техния размер, но също така и от гледна точка на тяхната значимост.
В допълнение към изчисляване на параметрите на възможните въздействия на базата на проектни данни, както и други компоненти, процедурата по ОВОС трябва да включва:
- разглеждане на разумни алтернативи на предложената дейност;
- изготвяне на предложения за програма за мониторинг на околната среда, за да се извършва след изпълнението на проекта;
- провеждане на обществени обсъждания, за да се идентифицират и да се обсъдят важни аспекти на въздействието върху околната среда и човешкото здраве.
Резултатите от EIA са:
резултати по ОВОС са документирани в материалите, подготвени за тази процедура, и са част от документацията, представена за ДОИ.
Общественото участие в подготовката и обсъждането на материала ОВОС за предложената дейност се определя от законодателни актове (списък на законодателството е дадена в Приложение 2).
Обществено обсъждане на обекта на изследване, включително ОВОС на предложените икономически и други дейности, организирани от Клиента заедно с местните власти в съответствие със закона.
Етапи на процедурата за EIA
Стандартен план
извършване на оценка на въздействието на околната среда (EIA)
(Разработена като част от офертите InEcA)
Име на работа и постижения
Одобряване на списъка на необходимите изходни данни за ОВОС с клиента. Формиране на базата на първоначалните данни.
- изготвянето на техническо задание за ОВОС;
- анализ на изходни данни за пълнота и съответствие с нормативната уредба на техните относно защитата на околната среда и дивата природа;
- анализ на състоянието на околната среда в зоната на влияние на обекта;
- взаимодействие с общинските власти, специално компетентните органи и на обществеността, за да се идентифицират и да разгледа становищата на съответните аспекти на експозиция (кръгли маси, социални проучвания и изслушвания.);
- формирането на списък на значимите аспекти на въздействието;
- обсъждане на проекта на задание за ОВОС с общинските власти, специално оторизирани органи и обществеността (най-малко 30 дни, в съответствие със законодателството на Руската федерация);
- Изготвяне и одобряване на окончателния вариант на задание за ОВОС.
Образуване на предварителен вариант на материала ОВОС.
- организиране и провеждане във връзка с местните власти на обществени обсъждания на предварителния ОВОС;
- събиране на мнения, предложения и коментари по проекта за ОВОС;
- изготвяне на доклад относно интеграцията на публични предлагания.
Осигуряване на EIA материали в специално оторизирани държавни органи за държавен преглед на околната среда.
Законодателните документи на Руската федерация,
регулаторни изисквания за оценка на въздействието върху околната среда:
Насоки описващи изискванията за и методите на оценка на въздействието върху околната среда:
Списъкът на законодателни актове, регламентиращи участието на обществеността в процеса на ОВОС
Изисквания за съдържанието на техническото задание за ОВОС
Препоръки за изготвяне на заданието (ТСР) за EIA
препоръки
със съдържанието на TK
информация
необходимо за EIA
Свързани статии