Начало> Оценка> Методология> Оценка дейност. Рестартирайте. Промени в 135-FZ
Федерален закон № 172-FZ "за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация", бе подписан от президента на Руската федерация. въпреки многобройните жалби на общността на оценка на Владимир Путин с молба да отхвърли подписването на законопроекта. В документа се въвежда значителни промени в Закона N 135-FZ "оценъчните дейности в Руската федерация".
Промени в Закона за оценка на дейността:
- въведено задължително яви на изпит;
- премахна задължителната разглеждане на доклади за оценка на ДПС;
- поставя клиента отговаря за предоставяне на данни за обекта на оценка;
- промените разрешенията на Съвета относно дейностите по оценката на Министерството на икономическото развитие на Русия.
"Този закон, който вече е подписан на руския президент и неговото изпълнение всички ще трябва да започнем да работим по нов начин. Нова ера в индустрията. Reset ".
Задължително изпит за квалификация. за всички
Законопроектът за всички оценители определят задължителен изпит за правоспособност. За изпита позволено оценител с по-високо образование и / или предава преквалификация на посоката на оценка. Периодичността на изпита - веднъж на три години. След успешното завършване на тест оценител може да работи само в областите, посочени в сертификата за квалификация.
"Съгласно новия закон, оценител може да извършва дейности по оценяване само в областите, указани в неговото свидетелство квалификация. По този начин, в дейности за оценка, ще бъдат разпределени в няколко области - Оценка на движими имоти, оценка на имота, бизнес оценяване и т.н. По-рано, например, оборудване оценител, който никога не е оценена на бизнеса, може да подпише доклада за оценката на дяловите участия, без да се налага необходимото ниво на компетентност. С въвеждането на мерки за сертифициране за зони на оценителя, ще трябва първо да се провери нивото на познания на оценка на определен тип, а след това ще има право да подпише доклади за оценка. "
Повторно изпита може да бъде не по-рано от 90 дни. Досега няма сертификат за оценител квалификация, той не може да стане член на SROO, за извършване на дейности по оценка и изготвя доклад за оценка.
сертификат за квалификация, издаден от орган, упълномощен за провеждане на изпит за квалификация, при условие че кандидатът е преминал изпита, а също така има опит (опит), които работят в областта на оценка за най-малко три години. И поне една година - като асистент оценител или оценител.
Oleynikov Владимир оценява въвеждането на изисквания към опита на оценител положителен:
"Въвеждането на тази мярка е абсолютно оправдано и е показател за повишаване статута на професията. По-рано, завършил гимназия, получава диплома за оценка на образованието, като нито годишна практика в дейностите по оценяване може да получи членство в SRO и състоянието на оценител. Нищо не пречи тези доклади оценител знаци относно оценката на комплекс собственост на пазарната стойност по-голяма от няколко милиарда рубли. "
Коя агенция ще извърши преглед, както ще бъде оценката на квалификациите и в кои области - не са посочени в федерален закон. Заслужава да се отбележи, че липсата на позоваване на конкретни области създава предпоставки за трошене професия в тясна специализация. Експертите, които са оценени няколко вида на имота е вероятно да бъдат принудени или да се явят на изпити във всички посоки, или да се стесни обхватът на професионалната си дейност. В резултат на приемането на този законопроект, неизбежно ще бъде увеличаване на финансовата тежест за оценители.
"За да се увеличи стойността на услугите, е малко вероятно, - каза Ирина Вишневская - по-скоро, това е границата на пазара: фирми от 1-2 човека, съществуващ като" витрина "в Интернет, ще бъдат обединени. Разширяването също ще повлияе на фирмите име. Най-вероятно следващата класацията на "Експерт RA" ще видим съвсем различен оценка на участниците на пазара. "
Задължителна яви на изпит за оценители подкрепена Олга косачка, президент на защита и подкрепа на малки и средни предприятия, "Бизнесмени", общинския заместник на Москва НПО:
"Вярвам, че държавата като заинтересована страна има право да направи ясни изисквания за хора, занимаващи се с оценка. Задължително изпит не само ще определи нивото на квалификация, но и стимулира получи съответното ниво на знания. Устойчивост и възмущение от експертната общност, в този случай аз не разбирам. Дори и само заради недобросъвестни участници на пазара - като една лъжица катран в бъчва с мед вредят на имиджа на оценители по принцип. Въпреки, че аз споделям загрижеността на някои експерти, които вярват, че сертификат за квалификация може да премине "за пари."
Спомнете си, че въпросите за определяне на нивото на компетентност и професионализъм на оценителите е активно обсъждат в Съвета на професионалната квалификация на финансовия пазар, за да отговарят на съвременните руски президент поръчки за създаване на независима оценка на системата за квалификация. Разработено професионални стандарти "Специалист по оценка дейност". В момента се тества професионални стандарти, както и разработването на инструменти за оценка на квалификационните центрове за оценка.
Независима оценка на квалификациите ще се ръководи от специален федерален закон "За независима оценка на квалификация" (проект на Федералния закон № 1029618-6). В част 3 от член 1 от законопроекта:
Ако федералния закон и подзаконовите актове на Руската федерация установила процедура за оценка на квалификациите от установените от този федерален закон, оценката на квалификацията се провежда по начин, определен от съответната федералния закон и подзаконовите актове на Руската федерация.
Трудно е да се каже в каква форма ще съжителстват две оценители система за оценка: задължителна (при условие, че новата версия на 135-FZ) и доброволно (като част от независима оценка на квалификациите система).
Премахване на доклади за оценка на CPO задължително изследване
Решението да се отмени задължителната CPO преглед изглежда в противоречие: в последните няколко години въведе промени, насочени точно към засилване на отговорността на експерта по време на опита на доклади за оценка.
Ирина Вишневская смята, че премахването на задължителното изследване неминуемо ще доведе до спад в качеството на докладите за оценка:
Олга косачка напротив, убеден в ползата от премахването на задължителното изследване:
"Моето мнение - Институт СРО до този момент не сме уловени, създаването му е преждевременно. Ние не сме готови да се присъединят към търговията в общността с цел постигане на националните цели. Най-често, CPO са допълнителен печат, в резултат на наличието на които предприемачите са допълнителни разходи. Задължителна проверка обаче е безплатна, но има явни признаци на корупция, така че ще бъде положителен фактор при отмяната. "
Държавата отдавна изрази недоволство от работата на експертите СРО, обаче, последователно решаване на този проблем, повишаване на отговорността на експерти. Сега задължително изследване съществува. тя е била длъжна да кого? Наистина е трудно да се игнорира факта, посочи Ирина Вишневская: отменянето на задължението за изследване съвпадна с предстоящото мащабна приватизация на държавна собственост.
Отговорност на клиента за предоставяне на данни на даден обект на оценка
Законопроектът съдържа някои положителни промени, по-специално, въвежда клиентът отговаря за предоставянето на обекта на данни за оценка. По-рано, отговорен за обективна оценка на оценителя и саморегулираща се организация, за извършване на проверката. Въпреки това, обективността на оценката, без съмнение, значително се отразява на точността и пълнотата на първоначалната информация, която в някои случаи е много трудно да се научи на клиента.
"Всяка сделка се състои от две лица, отговорни - на клиента и на художника, този конкретен елемент в момента са заложени в законодателството. Преди това, цялата отговорност за обективността на оценката се дава на оценителя и CPO да изпълнява доклада от проверката. За създаване на прозрачна процедура за сделки с недвижими имоти, особено когато става въпрос за държавна и общинска собственост, изходните данни за оценка, получени от клиента, са необходим елемент, "- казва Олга косачка.
Промени, свързани с отговорността на клиентите, без съмнение, са положителни. Алина Tukhvatullina Юрист "дизайнерски FreshDoc.ru документи" вярва, че един напълно нов това правило не може да бъде наречен:
Според Ирина Вишневская, промени, отнасящи се до отговорността на клиента, е малко вероятно да се прилагат изцяло:
"Що се отнася до опитите да се прехвърли отговорността на клиента - Аз не вярвам в ефективността на механизма. Ако тя е обявена като начин за отстраняване на оценителите на тяхната отговорност за необходимостта да се направи насрещна проверка на факти и цифри, ние ще продължим да го правим. "
Правомощията на Съвета относно дейностите по оценката на руското Министерство на икономическото развитие
От силата на очаквания дейността на Съвета в рамките на Министерството на икономическото развитие на Русия елиминира право да извършва преглед проекти на нормативни правни актове на Руската федерация в областта на оценъчни дейности и представяне на препоръки за тяхното одобрение.
"Съветът на оценка дейността на руското министерство на икономическото развитие - сега по желание на тялото - обяснява Ирина Вишневская. - Не е ясно, по-нататъшни действия е вероятно SROO направи опит да го спаси, и легитимиране на материали, които се развиват там ".
Очаквано общност се опасява, че тези промени могат да доведат до промяна от саморегулирането на оценка активност (приемане на подзаконови актове с оглед на позицията, като професионална общност за оценка, както и мнението на потребителите услуги, оценка) на държавно регулиране на тази област.
Свързани статии