рязко се увеличава с съвместни проверки на бизнес данъчните власти и полицията, като средният размер на допълнителни такси за данъците: данъчния кредит допълнително притежават средно по 7,5 милиона рубли. за проверка, а когато полицията участие - два до три пъти повече, учените открили, Университета на финансите в рамките на правителството. Заключение се основава на данни на Федералната данъчна служба (Федералната данъчна служба) и Министерството на вътрешните работи (МВР), заяви ръководителят на изследователската RBC е професор университет на финансите Иван Соловьов. FTS пресслужбата потвърдено значение за данни RBC. искане МВР RBC не е отговорено.
FTS обяснява значителната разлика, че съвместните проверки, проведени в най-трудните случаи на укриване на данъци. Например, ако има данни за неправомерно възстановяване на ДДС или акциз, или откриване на престъпни схеми за укриване на данъци, когато данъкоплатец избягва данъчното управление или активно противодейства поле данъчна ревизия на (в случай на "миграция" на организацията, промяна на основателите или управление, реорганизация или ликвидация след решението данъчните органи да извършат проверка на място), или да използват еднодневни фирмите и т.н.
Освен това, според обясненията на Федералната данъчна служба, данъчните власти могат да включват полицията, ако причината за проверките са материали за данъчни нарушения, че полицията се изпращат на данъчните власти. правомощията на полицията в събирането на доказателства за данъчни нарушения по-голям от този на данъчните органи, най-вече за сметка на правото да извършват дейности, оперативно-търсене (OSA), уточнява пресслужбата на Федералната данъчна служба. OSA материали, счетени за необходими доказателства в случаи на данъчни нарушения. Сега Федералната данъчна служба и пълната координация на съвместната постановление на проекта по реда на прехвърляне на такива материали на данъчните органи на МВР, се "със сигурност има положително въздействие върху ефективността на сътрудничеството между двете ведомства", каза натиснете данъчна служба услуга RBC му.
Не само на ефективността
Соловьов признава, че съвместното данъчни ревизии по-ефективна и повече, защото в присъствието на полицейски инспектори и данъкоплатците имат по-малко възможности да "преговаря" - по време на тези проверки да се случи само констатира нарушения.
"Наистина, съвместните проверки на данъчните и полицията дават синергичен ефект - правото им да се сдружават, и по този начин те могат да бъдат много по-дълбоко и по-задълбочено да проверят бизнеса", - казва Роман Terekhin, управляващ партньор в "Бизнес фарватера" Бюро, която е специализирана в защита на бизнеса с данъчни ревизии , Когато инспекторите на повече права и че има много по-големи възможности за идентифициране на нарушения и допълнително данъчно облагане, обяснява Terekhin.
Но има един недостатък: не само увеличава ефективността чрез съвместни проверки, но също така и агресивност. "Колкото повече власт, която даваме на проверката, толкова по-голям риск, че тази енергия ще се използва не само за доброто, но и да навреди" - казва Terekhin. За разлика от данъчните органи, които да говорят за бизнеса, на ясен език и изследвани счетоводни документи, полицията - орган, който е "отговорен" за "zakoshmarivanie" бизнеса, този метод е все още жив и се използва ", има злоупотреби", съжалява той. Според него, по време на данъчни ревизии поле полицията често изисква документи - не в полза на самата проверка и в рамките на оперативно-издирвателни дейността си, а по-късно тези документи в одита на полето дори не мога да отида там. "И тогава те ще използват, ние не знаем предварително", - се оплаква Terekhin.
Едва ли на резултатите от съвместните данъчни проверки предполагат по-дълбоки и за проверка на годност, а, напротив, това е индикация, че едва ли е препоръчително да се включат правоприлагащите органи за проверка, който изисква професионалисти, а не като заплаха, според съпредседателят на "Бизнес Русия" Андрей Назаров. действителната данъчна начисляването може да се извършва само компетентен персонал FTS, а не на полицията, каза той. Но в присъствието на полицейски предприемачи често са по-склонни да се съгласят с оценката, за да не се застраши следващите, по-строги проверки, заяви Назаров. "Мисля, че когато на външната видимост на положителни резултати в цялостната икономика и инвестиционен климат, като съвместни одити е вероятно да бъде отрицателен фактор" - събеседник на RBC каза.
Съвместните проверки се извършват по инициатива на данъчните органи. Данъчните служители са помолени да участието на полицията, по-специално, когато имаме нужда от конкретни действия за прилагане на данъчния контрол (изземване на документи, изследвания, изследване, проверка на помещения), насърчаване на служителите FTS, ако дейността им пречат или изискват от тях да се защитят животът и здравето на проверките трябва да бъде на изясняване натиснете -service на Федералната данъчна служба.
Данъчните служители са привлечени от полицейски проверки, когато те виждат ясни признаци на данъчни престъпления, когато информация за нарушения, получени от прилагането на закона, но най-вече - ", когато те се страхуват", а в други случаи, предпочитат да действат независимо, каза Соловьов. "Все още има различни данъкоплатци - някой може на прага да се предпази от. Това означава, че е определен компонент сила ", - казва той. Полицията е наречен когато компанията саботира взаимодействие - не дава документи, служителите не са за разпит и полицията за разлика от данъчните власти могат да извършват проучвания, за да накара хората да се дават обяснения, за да стигне до дома си, за да даде на дневен ред, съгласен Terekhin. Но полицията, каза той, и себе си може да бъде включена в каквито и да било проверки на място - по-специално, ако има някаква информация за данъкоплатец.
Въз основа на всички тези показатели, учените са стигнали до извода, че "значително засилване на държавната система за борба с данъчните престъпления." Идеалният вариант те обмислят въвеждането на "един цикъл откриване правоприлагането, потискане и разследване на данъчни престъпления." Това може да се реализира чрез създаването на специализиран орган в областта на правоприлагането (финансовата полиция), изследователите смятат.
Индикатори на полицията за разследване на данъчни данъчни престъпления са най-добрите в руската история: в някои години, е бил развълнуван от 40-50 хиляди случая прилича Соловьов .. В същото време, както и сега, има Институт за освобождаване от наказателна отговорност за плащането на укриване на данъци - и приходи бяха огромни, източникът казва RBC.
Данъчни полицията до голяма степен продължава, обръща внимание Terekhin: след серия от трансформации в МВР остана специализирана оперативно-следствени част, участва в данъчни престъпления. Ако ще да се съчетаят тези единици с Федералната данъчна служба, е необходимо да се помисли, че и тези, а други са много други проблеми, в допълнение към противодействие на данъчни престъпления, като експерт. Ако всичко това се сливат в една агенция, ще, най-вероятно, много тромава гигант - sverhsilovoe друга агенция, която е създала повече под главата, отколкото при изпълнение на задачата, каза Terekhin. Ако, обаче, се подчертаят специалните функции на Федералната данъчна служба и Министерството на вътрешните работи, на "канал", който сега е поставен между Федералната данъчна служба и Министерството на вътрешните работи, в действителност, ще се проведе в рамките на FTS - например, между съседните департаменти и теренните данъчни ревизии, прогнозира събеседник RBC.
Обикновено решение по този въпрос, каза Terekhin, структурно по-добре да не се променя нищо, а по-скоро да се борят за ефективността на Федералната данъчна служба и Министерството на вътрешните работи на взаимодействие и по-точна формулировка на техните права и отговорности. Например, сега в полицията по време на OSA за данъчни престъпления използват същите методи като в разследването на убийства, експерти, въпреки че е ясно, че подходът на "белите якички" престъплението трябва да бъде много по-различна.
Не се предприемат действия за реализиране на идеята за създаване на единен орган за борба с икономическите престъпления са били взети, RBC, каза източник, близък до Титов. Учените идеята с представители не обсъждат, каза проучване участник финансите университет. Федералната данъчна служба на Министерството да участват в такива дискусии заяви, че въпросът не е в компетенцията на отдела.