- проект на федералния закон "За автономни институции";
Автономна институция - това не е нова организационна и правна форма на организация с нестопанска цел, както и нов вид държавни (общински) институции.
Създаване на независима заведение (или чрез създаване preoo-ция) включва бюджет изясняване капацитет, създаден "НИП за съжаление, по-нататъшно стесняване към тяхната финансова и икономическа независимост.
Помислете, какви са приликите и разликите какво бюджета (ECU) и tonomnye (AU) институции.
Общите характеристики са:
- наличието на само един от основателите / собственик (Rossiis
Федерално, регионално или общинско);
_ Правото за извършване на дейност (допълнителен
Ной) дейности;
__ финансова подкрепа от съответните бюджети;
_ Изхвърляне на имот за оперативно управление;
_ Ремонт земя в постоянно (неограничено)
- Предоставяне на стимули за изчисляване на данък върху доходите.
Основните разлики CU и СУ са представени в таблицата.
едноличен ръководен-проводящ орган (обикновено на директора) назначава и освобождава по собствена Ваник
Надзорният съвет (naznT
1 чаена и премахва установи Телем), управител (NEA-чай и освобождава уч _ reditelem) и други органи (в пример, на Съвета. Изкуства и др.) При условие, Зуко-нодателство iustavom AU
Участие в дебит на Dey Дру-GIH juridich-ING лица
Получените от бизнеса и други генериращи приходи дейности средства не могат да бъдат изпратени на CREATE-на други организации
Правото да се печелят пари в средносрочен ТА и друго имущество на чартърна нето (акции) капитал (фонд) на други юридически лица, или по друг начин да ги прехвърля на други лица, като учредител (участник), само със съгласието на собственика на имота си
Административни разходи против ТРОЛ
резултатите от мониторинга ще изискват услуги telyami
Като цяло, загриженост за "отстраняването" на автономна институция с бюджетната финансиране са неоснователни. И цената, и авто-сам институции ще получат финансиране от бюджета vuyuschih Съответно, само първият - в зависимост от оценката, а втората - с уста среда на планираната цел на предоставяне на публични (MU-nicipal) културни услуги.
Видимото предимство на AU сравнение с BU е голяма свобода при унищожаване на собственост, в т. Н. Постъпления от ридание-ческия дейност (включително правото да действат като uchre-водителите на юридически лица).
Рисковете включват преди всичко липсата на отговорността за чужди действия за задълженията на собственика на AU, което би могло да доведе до недостатъчно фалит. Въпреки това, в справедливост, трябва да се цица-Ние говорим, че в рамките на съществуващото законодателство, без никакви предварителни формации, BU могат да бъдат ликвидирани от собственика.
Отрицателно, като нарушение на правата им, взе жилища необходимостта от директор небе, за да се създаде надзорен съвет. GAP-манипулатор на законопроекта има различно становище, вярвайки, че съществуването на колегиален орган за контрол ще позволи по-пълно да се осигури спазването на AU гола указ Ним в своя устав. Имайте предвид, че в съответствие с промените, направени в основите, културни институции имат правото да варят случаи правомощията на надзорния съвет на основателя.
Както знаете, художници са се опитвали активно да влияе на съ-
Таблица на законопроекти. Представители на Съюза на ТЕ oalnyh фигури, асоциации концертни организации на директорите, г-н Хюз музеи в Русия, Сдружение руски Библиотека среща-юс по този въпрос с президента на Руската федерация и министърът на икономическото А zvitiya и търговията на Руската федерация, са направили своите коментари и предложения, кото-ръж са частично взети под внимание ,
Какво са постигнати в резултат на преговори и по-нататъшно oaboty съгласи текст на законопроекта?
На първо място, задълженията на основателите са били предписвани по-ясно да се гарантира ядро AU финансирането има план за изпълнение на своите задачи. Законопроектът за AU изработени за допълване nenie, че финансирането от etsya на съответните бюджети реализира под формата на субсидии, дотации и други източници. По този начин, правителството поема отговорността за финансиране на AU, око-свързващ услуга култура. За съжаление, самата формулировка rasplyv чат. думи "гарантирано бюджетно финансиране" The всъщност не се съдържат в законопроекта, но само в обяснителната бележка към нея.
На второ място, на Съвета на настоятелите промени името си на Надзорния-нето и се превърна в един от органите за контрол на АС и не върховен орган, както е предвидено по-рано, правомощията му изяснени.
Въпреки това, някои основни аспекти, защитавани от културните дейци и не са отразени в окончателните документи, както и
- поддържа запис на липса на отговорността за чужди действия
собственик на задълженията на АС;
- бюджетни институции все още са лишени от правото да се разпорежда с приходите от дейността си и придобития имот до тях;
- принципа на доброволното трансформация към AU BU е спиране и поло характер: това е така, BU може да искате да се превърне в АС, но ако такова решение за своя сметка да се вземе на собственика, след това про-март, за да му се противопоставят две години те не могат.
В съответствие с изпълнението на стратегията на "вграждане" в реформата на един от основните проблеми на производството е да се определи начина за Lend-MENT и изчисление на обема на средствата, необходими ° Разпоредба на културни услуги.
Нови форми на финансова подкрепа на държавни (общински) услуги
в принципите на преструктурирането са написани в подробности, посочените по-горе недостатъци на състезанията на сегашния механизъм за финансиране на бюджетната
5. Всяка държавна или общинска театър самостоятелно паркиране-ТА задава броя на показателите и художествени лоши показатели Божествени персонал творческа продукция курс Dey Flow като се вземат предвид характеристиките на театъра, както и екип икономически възможности-stey.
7. Стандартите за бюджетно финансиране на държавни и мю-nicipal театри преглеждат тази година в случай на:
а) значителни промени в условията на театъра на действие (преместване
в друга сграда, реконструкция и техническото превъоръжаване и т.н.);
б) прилагането на мерки за преразглеждане на ставките, длъжностни лица
заплати и др.;
в) едно време значителни промени в цените на основните материали и
тарифи за услугите, използвани от театъра.
Тема 1. КУЛТУРА като икономически ОБЛАСТ
1.1. Концепцията на икономическите връзки и култура. 9
1.2. Естеството на икономически отношения в областта на културата. 9
1.4. Основните направления на формиране на стопанската наука задънена обиколки 12
1.5. Предмет и метод на икономика на културата. 13
1.6. Поставете икономиката култура в системата на научните дисциплини. 14
Тема 2. "Култура и изкуство" като индустрия
Националната икономика. 15
2.1. Концепцията и структурата на областта на културата. Нейното място в националната икономика 15
2.2. Концепция, структура и граници на индустрията, "изкуство и култура" 17
2.3. Принципи и фактори, които пускат културни организации. 20
2.4. Ключови тенденции в бранша, "Култура и изкуство" на настоящия етап 23
Тема 3. РЕСУРСИ потенциала на културата. 25
3.1. Общата концепция на ресурсите. 25
3.2. Видове ресурси. 25
3.3. Предоставяне на информация за културни дейности. 28
Тема 4. спецификата на характера и РЕЗУЛТАТИ ОТ ТРУДА
4.1. Спецификата на естеството на работата. 30
4.2. резултатите от работата в областта на културата. 30
Тема 5. културата на организацията в качеството на лице
Поданици. Правния им статут. 35
5.1. Организация на културата като икономически субект. 35
5.2. Правен статут на културни организации. 35
5.3. културата на организацията, като юридическо лице. 41
6. Предмет на имуществените отношения в областта на културата. 44
6.1. Имоти - основа на икономическата система
отношения. 44
6.2. Интелектуална собственост. 44
b.Z.Sobstvennost на културни ценности. 45
6.4.Spetsifika имуществените отношения в култури институции
Ри. 47
6.5. Специфична характеристика на раздържавяване и приватизационни процеси
култура. 48
Тема 7. Системата за управление в областта на културата,
Неговите основни елементи. 51
7.1. Основната концепция на система за управление в областта на културата. 51
7.2. Общи и специфични особености на икономическия механизъм-оп-организация на културата 51
7.3. Най-важната особеност на композитни компоненти и икономическата дейност на организациите на културата 52
7.4. Контролните методи на стопанската дейност-ции организационна култура 53
7.5. Основни подсистеми на икономическия механизъм на културните организации 54
7.6. Развитието на системата за управление на културни организации. 54
Тема 8. ПЛАНИРАНЕ КУЛТУРА. 57
8.1. Общи разпоредби. 57
8.2. Планиране в сферата на културата. 60
8.3. Програма за културно развитие, тяхната роля и идентичност. 62
8.4. Планирането на културните организации. 67
Тема 9. Финансирането на културата. 69
9.1. Финансиране на културата. 69
9.2. Финансиране на културните организации. 73
9.3. Благотворителност, меценатството и спонсорството
Тема 10. ЦЕНИ В КУЛТУРАТА. 81
10.1. Структура и динамика на културата за разходите за услуги. 81
10.2. Цени и ценообразуване в областта на културата. 82
10.3. Ценовата политика. 84
Предмет 11. възнаграждение в областта на културата. 85
11.1. Икономическият характер на заплатите. 85
11.2. Основни принципи на възнаграждение на организацията. 86
11.3. Тарифната система на възнаграждение. 86
11.4. Форми и системи на заплащане. 88
11.5. Структура и динамика на заплатите. 90
11.6. Договорен регулиране на трудовите отношения. 92
11.7. Използването на специални плащания. 93
I. Цел и обхват на образователна и професионална употреба
разбира се. 95
II. Курсовете, които трябва да бъдат предварително майстор за изучаване
Ния тази дисциплина. 95
III. Примерни теми за писмена работа. 95
IV. Въпроси за крайния контрол. 96
I. законодателни и други нормативни правни актове Rossiy-
Федерация. 108
II. Колекции от регламенти и справочници. 115
III. Статистика. 116
IV. Литература. 117
Литература на чужди езици. 121
Уеб ресурси. 122
125 допълнение I.
Финансиране на културните институции в съвременната
икономически условия. 125
Извънбюджетни източници на финансиране на културата: концепцията, съвместни
състояние и перспективи. 133
Бюджет реформа. 144
Приложение P. нормативни правни актове. 156
I. руски граждански кодекс (екстракт). 156
I. Федералния закон "За нетърговски организации". 164
III. Федералния закон "За благотворителност и добре
198 благотворителни организации. "
IV. RF право "Основи на руското законодателство
култура "(екстракт). 210
Свързани статии