Административно право на преценка относно прилагането на административни наказания
Важен въпрос - административната преценка относно прилагането на административни наказания. Органът или длъжностното лице, по необходимост, при спазване на административната дискреция в степента, позволена от закона. Например, в часа. 1 супена лъжица. 20.1 от Административнопроцесуалния кодекс на административно наказание е посочено под формата на административна глоба в размер на петстотин до хиляда рубли или административен арест за срок до петнадесет дни. Липсата на ясни критерии за налагане на административно наказание пози трябва да се ръководи от административен усмотрение. Това повдига и въпроса за легитимността, която все повече се утвърждава като обективна необходимост. [1]
Различни административни правила и разпоредби предвиждат различен свобода на преценка. По този начин, служител на орган на изпълнителната извършване на дейности, като се има предвид избора, определена степен на свобода да се направи най-подходящите (според тях) решения в рамките на закона. Изглежда, че тази административна преценка относно прилагането на административни санкции трябва да бъде ограничен върховенство на закона. Съгласни сме с VN Dubovickii, който пише: "... най-много търсене на съответствие с интересите на държавата и гражданите, понякога може да пострада противоречия, тъй като изискванията на интересите на държавата и на индивида не винаги съвпадат. Проблемът на административното право в това отношение - да тълкува "целта на закона" и "интересите на държавата и обективни основания на гражданите, за да се стесни обхватът на административна намеса, когато това не е желателно." [6]
Важно значение е научната валидност на административните актове. Вярвам, че в налагането на административни наказания е необходимо да се засили ролята на прокурор, съдебен надзор. Укрепване на върховенството на закона в този важен въпрос също ще допринесе за максимално намаляване на ведомствени разпоредби за мерки на административно наказание, прилагани в областта на обществения ред, за защита на правата и свободите на гражданите.
Похвално е, че в Кодекса за административните нарушения констатира необходимостта да се съобрази с принципите на Конституцията на позиция, свързана с използването на административна отговорност на физически и юридически лица. В Административнопроцесуалния кодекс гласи, че такава отговорност може да се установи само от федералното законодателство или законодателството на Руската федерация, и това значително увеличава гаранциите за правата на лицата, участващи в административна отговорност. [1]
С трябва да се отбележи отношение алтернатива административна юрисдикция, която в продължение на няколко административни нарушения, предвидени за разглеждане на делата от страна на съдиите, само ако орган или длъжностно лице, което е получило случай на такова административно нарушение, го предава на съдията.
С други думи, законодателят пое случая на тези престъпления да алтернативата (извънсъдебна или съдебна) на административното правораздаване. Въпреки това, решението да прехвърли делото на съдията не зависи от произволна преценка на органа или длъжностното лице, което е получило така и необходимостта от използването на такива видове административни наказания, които могат да бъдат определени само от съдиите.
Разпоредбите на съответните членове от глава. 3 от Административнопроцесуалния кодекс уточнява, че само съдиите да зададете следните видове административни наказания: компенсирани изземване на инструмента или административно нарушение, за конфискация на средствата и административно нарушение, лишаване от специален закон, административно задържане, административен депортиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство националност (с изключение на административното нарушение, на входа на Руската федерация), дисквалификацията.
Съответно, алтернатива на административната юрисдикция на възложените дела на административните нарушения, санкции за осъществяването на които включват използването на едно или повече от посочените по-горе видове административни наказания. Например, санкция Чл. 14.2 от Административнопроцесуалния кодекс предвижда, че за незаконна продажба на стоки (с други неща и), свободна продажба от които е забранено или ограничено, конфискация на административно нарушение може да се прилага или не може да се приложи. [1]
И ако на органа или служителя, на когото не се отнесе по такъв административно нарушение, установи, че е налице необходимост от такова наказание, но няма право да го приложи, след това изпраща делото на съдията.
Очевидно е, че разглеждането на административните дела в съдилищата е най-приемлива форма на административна юрисдикция в една демократична държава. В същото време, и не-съдебен контрол на административните дела също има своите предимства, например, премахване на товара от кораба и да се осигури по-бърз отговор на държавни органи на административни нарушения, които не са толкова вредни за индивида, обществото и държавата като престъпление.
Освен това, имаме случай на служители с опит в сферата на законодателството, както и нарушаването на който оформя съставите на престъплението.
Свързани статии