Заместник министър-председател Олга Golodets България: "Броят на повреди на собствените си деца в страната ни е безпрецедентно за Европа"
Защо, след като е знаел chadolyubiem своята страна като България стана европейски шампион по броя на родителски отказ на собствените си деца? Кой трябва да реши проблема с българските сираци - чуждестранни осиновители или себе си е това?
Снимка: Кирил Iskoldsky
- Олга, какво би станало, ако тя не е приела "Закона Магнитски" в САЩ: сираци биха останали за българската държава "приоритет №101"?
Още веднъж повтарям: това се е случило още преди приемането на закона. Но гласът ни звучи доста специален точно днес. Обществото има емоционален срив. Дискусия за изоставяне стигна до коренно различно ниво. Те включват много нови хора. И това ми дава повече основания да се надяваме, че ще се справи с тази задача - да приеме една година в страната в продължение на най-малко 30,000 сираците повече, отколкото преди.
- Да те разбират нашите силови структури: одобряване на забрана за приемане на българските сираци в Съединените щати, политическото ръководство е поела само тежък товар на отговорност?
- Разбирам това, което казвате. Лично аз се чувствам отговорен за всички български сираци: тези, които са били посочени приемането и в други страни, както и тези, които са останали в страната. Но сега говорим правилно само за отговорността на държавата? Струва ми се, че не по-малко важен въпрос - отговорността на обществото.
- Напълно съм съгласен. Но нека да поговорим за отговорността на държавата. Точно как възнамерява да реши проблема на сираци?
- Правителството одобри редица законопроекти, които скоро ще бъдат предадени на Държавната Дума. През изминалата година в България се нуждае от приемане и задържане 128 000 деца. От тях 69 000 деца през годината са били поставени в семейства. И това е необходимо, за да се увеличи броят на децата, които се провеждат в семейството, най-малко 30 хиляди души.
Как възнамеряваме да се постигне това? Най-често, желанието да се приемат деца, които са в домове за сираци, изразяват своите роднини: баби и дядовци, братя и сестри. Но преди да е имало стандарти, че това всъщност е предотвратено. Например, дори ако по-големият брат навърши пълнолетие между него и детето трябва да бъде задължителна възрастова разлика от 16 години, и само в изключителни случаи, съдът може да върви напред. Сега задължително никаква разлика, този въпрос е оставен изцяло на съда.
Промени, които предлагаме, и списъка на заболяванията, които са противопоказания за осиновяване. Ние вярваме, че, например, че от този списък онкология първия и втория етап следва да бъдат изключени - ако тя е за лечение, разбира се. Медицина през последното десетилетие, все още отиде напред. Излекувани от болести такива хора могат да без прекалено много проблеми да се грижи за децата.
- И няма да се случи, че за да се постигне обещаната брой осиновявания на деца ще бъдат дадени в изключително неподходящи ръце?
- Има нови стандарти, които не само не отслабват, а по-скоро засилване на отговорността на приемащата страна. По-рано, например, не е имало правила за психично разстройство. Сега всяко психично разстройство - пречка за приемането на дете.
Ние не искаме да отслаби контрола на, и да спаси хората от излишни бюрократични процедури. Не е тайна, че преди са били любопитни случаи: когато човек се е последен, необходима за удостоверение за осиновяване, валидността на първото вече е изтекъл. Сега валидността на такива сертификати се увеличава. Някои справка за ненужно и отстранени.
Друга често срещана ситуация в живота. Когато нещастието и детето губи родител, понякога роднини не могат бързо да решат кой ще вземе за себе си сирак. И след 3-месечно дете принуден да дойде в приюта. За да се избегнат такива ситуации, в периода на временно задържане се увеличава до 6 месеца, а в някои случаи - до 8 месеца.
Сега, от друга страна, това е сериозен проблем - връщането на осиновени деца. През последната година тя е била четири и половина хиляди случаи. За детето, такава ситуация - тежка психологическа травма. Той е особено трагично, когато децата са дадени след дълъг период на живот заедно. Така например, се натъкнах на едно момиче, което се семейството на възраст под три години, и са върнати на възраст от четиринадесет.
Снимка: Кирил Iskoldsky
- Защо се случва това?
- Да не се разбираме, те не се разбираме. Родителите разбират, че те не могат да се повиши това дете. Спомням си, например, едно момче, което е постановено в подобно на много хубаво семейство. Но след това новите му родители казаха: "Ние не може да не можем да управлявате! Не сме очаквали! Той е твърде умен! ".
Важно е да се разбере следното. Когато семейството прави стъпка-дете, тя често се сблъскват с трудности, които бяха невъзможно да се изчисли предварително. В такива случаи, реанимация има квалифицирани психолози и педагози. В момента, когато в приемно семейство проблеми, специалистите трябва да са заедно и да помогне за възстановяване на отношенията.
Наскоро се въведе система за задължително обучение за осиновители. И сега има и друга форма на подкрепа на семейството - подкрепа институция. Това консултиране център, в който семейството може да се прилага по всяко време. Центровете ще предоставят всякаква помощ, която е необходима, за да се установи контакт с детето.
- И колко е планирано да се увеличи финансовата помощ за осиновители? И няма да се случи така, че сираците ще бъдат използвани като средство за доходите - като се получили парите, и децата няма да бъдат особено внимателни?
- Ние многократно обсъдихме този въпрос, включително с организациите на гражданското общество. Това е заключението, до която стигнахме: издаден от държавната сума, съизмерима с отговорността и товара, който се семейството да осиновят дете. Особено, че увеличаването на плащанията се прилага само за видовете осиновявания, които са изключително сложни.
- Парите ще бъдат разпределени за сметка на допълнителни приходи в бюджета, сега се генерират от нашата икономика. Цената на разходи за всички нови закони, от които съм ви казвал - около 40 милиарда рубли.
- Това е като жената попита: "Колко пари трябва да ви задоволи всичките им нужди?!" Това няма да се случи! Колкото повече пари, толкова по-добре. Въпреки това, не винаги размера на разходите и ефективност пряко зависят един от друг. Същата САЩ разходи за здравеопазване, 16% от БВП. Ние, за съжаление, харчат само 3,7% от БВП. Но от основните показатели за здравето - като майчината и детската смъртност - нашият изоставането е не толкова на Америка.
Тема номер едно, по мое мнение, е ефективността на разходите. Например, Италия - безспорен лидер в много ключови показатели: продължителност на живота, детската и майчината смъртност, и така нататък. Разбира се, за здравето на нацията зависи не само от здравната система. Но ако нашето лекарство е финансиран в размер на 5,1% от БВП, както е в Италия, уверявам те, щяхме да имаме съвсем различно здравеопазването. Ние в правителството разберем това ясно и сме си поставили задача.
- В същото време, тази задача не е завършен, можете да дадете една фирма гаранция за обществото: в резултат на забраната за приемане на нашите сираци в Съединените щати или на някой от нашите сирак, той не умира, и няма да има повече от абсолютно необходимо, за да му лечение?
- Много добре знаеш, че такава гаранция за обществото не може да даде такава. Ние се сблъскахме през миналата седмица, при която загинаха друг български осиновено дете в САЩ. Деца, за съжаление, умират в Америка, и в България, и в която и да е друга страна. Ние трябва да си поставят реалистични цели. Имах тези цели за себе си е формулиран по следния начин: всичко трябва да се направи така, че децата - и сираците, и сираци - получили медицинска помощ в България в срок и в пълен размер.
Анализирахме видове помощ, които по някаква причина не са били включени в задължителното здравно осигуряване (MHI). Например, има деца, които се нуждаят от химиотерапия. ОМК е включена само на първия курс на лечение, а останалите не го правят. Сега всички необходими курсове ще бъдат включени в MLA. Не всички хора с диабет деца, което показва инсулинови помпи, са предвидени такива помпи. Днес никой болница лекарят няма право да откаже на детето да се определят инсулиновата помпа.
Те ще бъдат включени в CHI стентиране, инсталирането на говорни апарати и кохлеарни импланти (ухо на устройства за възстановяване). Всичко това трябва да се прави от държавата - и в степента, която е необходима. Средствата за това. Но това, което е необходимо и помощ общество.
- И какво точно тук е изразено публично помощ - да събере пари в помощ на държавата?
Аз съм напълно наясно, че има голямо разнообразие от случаите. Вземете, например, ситуацията с церебрална парализа. Няма горна граница на разходите, каквито рубла благодетели положително въздействие върху развитието на детето, и често са в състояние да ви помогне значително да подобри живота си. При събирането на пари за дете с това заболяване - това е напълно разбираемо и правилно. Но, например, за да зададете инсулинови помпи е необходимо поради състоянието.
- Връщайки се към темата за сираци. политиката на "се грижи за своите сираци в страната му" Дали не се изроди в кампании и изграждане на Потьомкин села?
- Такава политика не може да бъде в нещо изродено последно място, защото такава политика просто не го прави. Искам да ви напомня, че ние сме се прекрати приемането само в Америка. Има редица страни, в които нашите началници считат благоприятни за живот на децата. Това, например, вече бе споменато от мен Италия. Сега тя е тази страна е водеща по отношение на приемането на българските деца.
Но ако не се обърне внимание на формулировката на своя въпрос и отговор по същество - ние можем и не трябва да се очаква, че "добрите чужденци" ще бъде завинаги за нас да решим нашите собствени проблеми. Ние трябва да станат по-отговорни и вид. В българското общество трябва да е много повече, отколкото сега, готов да получава сираците в техните семейства.
- А имате ли на нашите предпоставки общество за появата на такава готовност? В САЩ, решението за осиновяване на дете с увреждания - е в норма. В България тези осиновители се гледа като луд, не е тя?
- Аз абсолютно съм съгласен с теб. Психологическа готовност на нашето общество към приемането не само на децата с увреждания, но дори и нормални деца все още е много, много ниско. Наскоро говорих с приемното семейство в региона Самара. Чудесна майка, прекрасен баща, семейство на средна ръка. Представете си - те прие пет деца! Къщата им е като един голям топъл детска градина. Очевидно е, че папата със собствените си ръце направи много мебели за деца. Всичко е удобно, много модерни играчки. В двора слагат малък басейн. Всички деца са щастливи и са щастливи да споделят истории за техните успехи.
Но тук е това, което всичко това е постигнато цена! Според майка ми Хелън Arefieva, основната трудност, с която тя се сблъскват - психологически. Това беше срещу родителите си. Те се изказа срещу собствените си деца. Не всички жители на селото, в които живеят, за да подкрепят семейството. Но това майка преодоля всички трудности и в крайна сметка се оказа на селото, че е невинен. Тя е много силен човек и наистина се грижи съвестно за децата. Но тези хора, тя и съпругът й, намери, за съжаление, рядко.
- В много западни страни има домове не децата - всички деца са възпитани в приемната грижа. Оказва се, че България в обозримо бъдеще, такъв вариант не свети?
- Аз съм с вас хиляди пъти, се съобрази с всяко дете е по-добре да живеят в семейство. Всяко дете е сирак иска да намери местен семейство. И дори най-добрите детския дом, семейство дете няма да замени. Но закриването на домове за сираци - не е панацея за всички болести. Тези страни, които са го направили, и образоват деца-сираци в приемната грижа само, също са изправени пред редица предизвикателства. И тези проблеми са не по-малко сериозни, отколкото на проблема с детските домове. Вземете за пример, Швеция, която е напреднала по този въпрос много по-далеч в други страни. Сега група от бивши сираци, които са били обсъдени в така наречените професионални семейства съди правителството на Швеция. Те вярват, че те се върнаха от обида тяхното достойнство и нарушаване на техните права. Това, което се обсъжда - това е един много деликатен въпрос. Тук трябва да се движат много тихо и внимателно. Трябва да сте абсолютно сигурни, че на: получаване на семейството на детето не би навредило, няма да го оперират, няма да му навреди причини.
- И какво точно е посоката, в която трябва да се движат тук, от ваша гледна точка?
- Въпреки многото предизвикателства, които казах по-горе, добри и успешни случаи на осиновяване много. Хората не просто да вземат детето в семейството си. Те получават голямо удоволствие от това, че те имат по-висок клас на семейството. От това, че те дават радост и техните деца, и приемника. Ето защо цялата държавна политика се основава на факта, за да вземете едно семейство сирак.
Но има случаи, в които, въпреки всички усилия, семейството на детето все още не е, и той трябва да живее в общественото внимание. Друго нещо е, че тази форма на грижа може да бъде много по-различно. Така например, в района на Псков има прекрасен организация - "Село-SOS». Това също е форма на детски дом. Но всичко там са изградени по модела на семейството. Всеки "професионална майка" живее в отделна къща с 6-7 деца. Децата ходят на редовни училища се правят покупки в магазините, се подготвят. С една дума, те живеят като нормални деца.
- аз го разбирам правилно, че такава система има възможност да се избегне една от най-тежките проблеми на домовете традиционните детски - пълна непригодност на своите възпитаници за независим живот на възрастни?
Какво е необходимо за образуване на такива домове са станали по-чести? На първо място, в страната трябва да бъде достатъчно на брой добри майки и бащи, които са готови да се превърне в "професионални родители". Между другото, тази форма на обучение на деца-сираци се появи в България още през ХVIII век по времето на Катерина II. За съжаление, през 60-те години на формата е напълно унищожени, залогът се поставя единствено на държавните домове децата.
- Но докато България е все още много далеч от материалното благосъстояние, а не много полезен дори и за живота на обикновените хора. Как хуманно На този фон се забрани осиновявания на сираците с увреждания в страна, която в продължение на живота на хората с увреждания, а от друга страна, много добре адаптиран?
- Да, наистина, България от гледна точка на неговата дължина, климат, историческо наследство, много други причини, не е много удобно страна за живеене. Но ние живеем в България. Това е нашият дом, тук са родени и погребани нашите предци. Сигурен съм, че всички ние трябва да се опитаме да направим живота в нашата страна е най-удобно и безопасно.
- По едно време сте били против забраната за приемане на българските сираци в Съединените щати. Сега вие сте отговорни за прилагането на новата политика. Вашите колеги са довели аргументите, че сте убедени, на грешката на предишния си гледна точка? Или просто да действа като дисциплиниран член на екипа?
- Законът е приет, той прие с мнозинство от гласовете на членовете на Държавната дума и Съвета на Федерацията, следователно, длъжен да изпълни. Днес ние трябва да дадем всичко до максимум, защото имаме абсолютна добра цел, към която ние сме били създадени първоначално - че в България е толкова малки сираци.
Свързани статии