Интервю с Дария Halturin, съпредседател на Българската Коалиция за контрол на алкохол ...
- Той по много спорни въпроси, свързани с превенция на алкохолизма. Сред основните бих избирам новите правила за продажба на алкохол. На първо място, ще се въведе национална забрана за продажбата на алкохол през нощта. Доскоро този въпрос беше даден от "дават под наем" на регионалните власти, които сами да решат как да търгувате на алкохол през нощта. И почти 60 територии и региони на България са наложени ограничения. Това беше един успешен експеримент в тези региони се по-малко проблеми с алкохола, особено пиян престъпност.
Сега на територията на страната, няма да могат да продават алкохолни напитки от полунощ до 8 часа сутринта, както и правото е запазено до регионите и да се въведат свои собствени забрани на време. Така например, в Москва, тази забрана е валидна от 22:00 до 08:00 часа.
Според СЗО, срок на търговията с алкохол е най-ефективната мярка за намаляване на консумацията на алкохол. След тези нощни покупки обикновено не са планирани, спонтанни, когато хората купуват, когато той е бил пиян, за да "наваксат", в резултат, разбира се, да злополуки и престъпления.
Бих искал също така да се отбележи фактът, че остава почти незабелязано от пресата. Ние говорим за етанол забрана на дребно в Далечния север. Тя все още е съветска реликва. Под претекст за северните усложнения доставка беше позволено да произвеждат и продават на дребно етилов алкохол, и ние знаем, че този продукт е в концентрирана форма, не може да се пие, това е много опасно и токсични течности. Но по някаква причина се е смятало, че на север може да се направи, но е пряка последица от такова безотговорно действие е била смъртта на хиляди хора. Алкохолът не е тежко облагаеми и цената е много евтин.
В допълнение, новите изисквания право за носители на духове влезли. Сега всички те трябва да бъдат лицензирани. За България, незаконно производство и продажба на алкохолни напитки - доста голям проблем. Това отчасти се дължи на факта, че не е имало контрол върху превозвачите. Сега незаконно продукти ще прилагат доста трудно. Тя ще бъде лесно да се проследи и корабни компании, които не пропускат възможност да извлича печалба от продажбата на незаконни стоки, започват неприятности.
Федералната служба за регламент Алкохолът Market (Rosalkogolregulirovanie) въведем механизъм за анулиране на лицензи. Освен това, лицензът ще бъде отнет с решение на съда, а в досъдебното ред. Не е тайна, че корупцията в България може да проникне включително съдилищата, и затова се опитва да отнемането на лиценза в съда често води до отлагане. Сега Rosalkogolregulirovanie получава правото да отнеме лиценза, без да се чака присъдата на съда, а това е голям плюс.
- Забраната за употреба на алкохол на обществени места е в стария закон. Факт е, че в момента наказанието за престъплението е само $ 100. За полицията навсякъде започва да реагира на хора с бутилки бира, трябва да се направят промени в друг закон - Кодекса за административните нарушения. Въпреки това, на закона за държавното регулиране на алкохол се посочва, че "упойващи" напитки да се пие не може да бъде в детски и учебни заведения, както и културни и спортни съоръжения. Но мога да кажа, че пиянство в дворове и детски площадки, ние няма да се изкорени, докато при тези нарушения няма да бъдат наложени значителни глоби.
- Така че, за да може законът да работи с пълна сила, трябва да се определи от други закони и да отнеме много заповеди и инструкции, като полицейски служители. Колко от тези правила е необходимо, и в какъв период от време те могат да бъдат взети?
- В допълнение към Кодекса за административните нарушения е необходимо да се измени на Данъчния кодекс, което ще увеличи акциза върху спиртните напитки. Но може би най-важно е въвеждането на изменения в Наказателния кодекс. Сега срещу незаконното производство и продажбата на алкохолни напитки е класифициран като икономическа престъпност, и в рамките на хуманизирането на закона за икономически престъпления криминализирани в повечето случаи не трябва да бъде. Това означава, че тя трябва да бъде следвана, когато щетата към държавата от дейността на определени физически лица и фирми ще надхвърли 1,5 милиона рубли, но освен това водка клечки се опитват да не ходи при вземането на сделки с непознати клиенти, така че те се чувстват много спокойни. Ето, например, ако полицията правят пробни покупки, че при никакви обстоятелства няма да продават повече от един камион, така че - наказателна отговорност на извършителите не идват, те ще получат с глоба, която вече е включена в цената на водката незаконно се сбъдне.
Същите разпоредби ще определи стандарти за качество. Въпреки че термин като "качество на алкохол", от гледна точка на здравето на нацията на е безсмислена. В края на краищата, например, и българското вино за 88 рубли, а на вноса за 3000 е също толкова вредно за здравето. Основното нещо - какъв е процентът на алкохол.
- Защо толкова активна борба за власт е срещу незаконното алкохол? Разбира се, това е лошо, че не плащат данъци, но това в по-голямата част от него се произвежда в същите фабрики като легитимни, и затова е най-вероятно няма тревата.
- Всъщност, голяма част от незаконно алкохол не е по-опасно, отколкото правна алкохол, и произведени в същите фабрики, но те оперират в "трета" промяна в джоба на производителя, така, между другото, "опърли" купува водка потребителите като активен. Въпреки това, тази водка - много евтини, и по този начин - superaccessible и усилията на правителството да деалкохолизация страна ще бъдат напразни.
- Като се има предвид всички тези резерви, може да се оцени ефективността на промените?
- Като цяло, те са много успешни. Имаме почти всичко, което искаше. Разработчици промени са взети предвид препоръките на Лигата на здравеопазването нация, Църквата на Обществения съвет за защита на заплахата за алкохол, обществен алкохол, тъй като почти всеки човек на улицата се зачуди защо толкова важна област като регулирането на алкохол, така че надделя либерализма.
На някои места много полезно принципна позиция на президента на България, особено когато депутатите се поколебаха за извършване на продажбата на алкохол в обори - това е също много пари. Но "бира" лоби в законодателната власт успя да ограничи.
- Като се грижи за развитието на бизнеса не е причина за повишаване на нивото на смъртност в страната. Що се отнася до сергиите, а след това, според последните проучвания, производителността на тези, които работят там, в сравнение с тези, които работят в магазините на веригата, по-долу двадесет пъти. Такава ниска производителност неквалифицирана работна ръка - е един от факторите на изостаналост България. Работа изчезват в оборите, но няма да има нови работни места в магазините. Това означава, че на пазара на труда ще бъде реконструиран, но почти без промяна.
Между другото, разбирам купувачите отдавна се опитват да получите нежелани сергии. Има купих главно само алкохол и тютюневи изделия. Разбира се, ние ще се борим и за продажбата на тютюневи изделия в сергии ходене с краен срок, но докато и забрана на алкохол - вече е голяма победа.
- И ако хората няма да се пие повече заместители?
- По принцип, законът по принцип ограничава широкото алкохол - за да получите на алкохол през нощта, включително незаконно, е обективно трудно.
Разбира се, алкохолик с опит ще намерите къде да го купя една доза, но за обикновения човек, особено незначително, което не е силна зависимост, ако алкохол няма да бъде денонощно "vparivat" на всяка крачка, е вероятно да бъде да го използвате по-малко.
Мерките, които се въвеждат в закона, отдавна са одобрени. В тези региони, където има една нощ да се забрани продажбата на алкохол, значително намалява нивото на престъпността. В Москва, например, от 23%.
- Имаше такива, които не може да се осъществи в закона е измежду предложените от вас мерки?
- Почти всички основни провали. Но ние държим на факта, че продажбата на алкохол на малолетни Продавач лишени лиценз - това все още не е да бъде.
- На първо място, налице е рентабилен мярка. Основният фактор - е фактът, че водка идва много евтино. Разходите за милилитра алкохол в водка извън най-евтините в бирата е по-висока от 2,5 пъти, в лозаро-винарския - в 4. Това вече се пие водка просто добро.
Сега нашата задача - е да се повиши акцизите върху водка. Акцизи върху бирата вече са високи, а самото вино е скъпо за производство, и тук увеличението на цените не е необходимо. И производството на водка - процесът е евтин, е необходимо да се компенсира по-високите акцизи.
- Това е необходимо, за да се направи силен алкохол скъпо? Има ли причини протести от бедните?
- В Литва, например, сега е бутилка водка струва 170-180 рубли от гледна точка на парите ни. Това не е толкова скъпо, принуждавайки хората да карам лунна светлина или купуват по-малко храна на семейството си. Все пак, това - по-висока - цената на водката е много непосредствено засегнат нивото на смъртност на алкохол и обема на продажбите на твърди и безалкохолни напитки, които са по-евтини от водка. Това означава, че той е ефективен инструмент модели на потребление се променят.
- Ние трябва да се обсъдят промени в Наказателния кодекс, Кодекса за административните нарушения. Сега също ще търсят начини за да гарантират, че имаше по-малко контакти със силен алкохол.
Ключовият момент - е развитието на строги мерки за борба с незаконната алкохол в светлината на перспективите за повишаване на акцизите, както и въвеждането на акциза върху парфюми и алкохолни продукти лекарствени. Също така е необходимо да се проучи опитът на други страни в областта на данъчното облагане, и че ние трябва да се справят с неплащане на акциз.
Освен това, необходимо е да се справи с нелегалната продажба на алкохол, защото това е много опасно за пиене. Сега те са широко търгуван в провинцията, и там умира заради това много хора, толкова, колкото, например, в африканските страни най-неразвити, където епидемията от СПИН и други заболявания.
- Възможно ли е да купуват легално алкохол в аптеката?
- Да, продажбата на алкохол в аптеките - е медикамент, който не подлежи на облагане с акциз. Това е странна ситуация, но това е.
Свързани статии