Класификация на управление на държавната
Използваните в практиките за държавно управление методите могат да се класифицират по различни причини: дейностите по управление на съдържание и технологии за постигане на непокътнат ?? и контрол, естеството на волята на въздействието и осъзнаване на контрол обект на доброволно осигуряване на правилно поведение на контрол обект.
В методите за класификация и характеристика вземем като база, че методът може да се разбира като система от методи за влияние, ᴛ.ᴇ. метод включва методи на експозиция, както и метода на свой ред включва средства, методи действие [40]. Методът в този случай действа като родово понятие, а начин - като вид.
Що се отнася до съдържанието на основните направления на дейност на администрацията въз основа на технологични постижения ?? ите цел и цели реши да отпусне следните методи за административно и правно действие [41].
Като част от подчинен правило вземане дейност с използване на метода на въздействието на нормативните актове, които включват техники, като например: консолидация в моделите правилниците за вътрешния ред ?? ите отношения управление на поведението на потребителите, осигуряване на изпълнението на нормите на закона, човешките права и свободи; образуването на вторично регулаторна рамка, насочена към организиране на дейностите по прилагане.
Като част от оперативните и административните дейности (това е творчески, организиране на дейностите по прилагане на управление), се използват следните методи:
Структуриране се състои от следното: създаване на организации, тяхната реорганизация, ликвидация, разпространение и разпространявате IX ?? ?? IX правомощия, подчиняващо ?? IX, промяна подчинява ?? eniya.
Легализация се извършва с помощта на признаване (бежанци, безработни и др. Г.), регистрация (работодател ?? ите, коли, извънземни, транзакциите и така нататък. Г.), Nostrification (признаване на съответствието на чужди документи на българското образование) и по други начини.
Pravonadel ?? IX - Рецепция (в служба, в училището), задължителна военна служба, сложи ?? IX права, разрешителни (включително лицензиране) акредитация.
Контрол като метод за контрол се извършва чрез използване на различни методи за наблюдение (информация и статистически, документален филм, директно реквизиции набор отчети), проверете (гласна мълчаливо) и оценка на съответствието тестване обект на установените изисквания (сертификация на продукти, строителство и услуги, сертифициране на контрол обект).
Временно ограничение на властите. права, използвани в извънредни ситуации, чрез въвеждане на определена област или обект на съответната административно-правен режим (аварийно антитерористична операция, извънредни ситуации на природни или предизвикани от човека бедствия, карантина).
В рамките на прилагането на закона (юрисдикции) дейност има два начина: разрешаването на спорове и изпълнение.
В областта на външната агресия, въоръжена борба е от решаващо значение военна потискане на опитите да се нарушават териториалната цялост, конституционния ред, суверенитета на страната.
Като се има предвид зависимостта на otharaktera влияние върху волята и съзнанието на контролния обект е изолиран: методите на преки и косвени ефекти.
Методи за пряко действие контрол характеризират с еднопосочен директен арогантен влияние върху предмета на управление ще и ума, контролирани от директни поръчки (нареждания, инструкции), изпълнението на които е задължително.
косвен контрол действия на контролния обект на метода е, че обект на управление с тяхна помощ се създаде среда, която, от своя страна, влияе върху съзнанието и интересите на контрол обект, да го накара да действа по желания начин да се контролира този въпрос. Тъй като стимуланти често изцяло ?? това са съществени по своя характер, те са посочени като управление на икономиката.
На общите теоретични позиции, въз основа на критерия за доброволност осигури правилното поведение на обект контрол. Има два универсален метод на влияние: убеждаване и принуда. Методът на убеждаването е предназначена за доброволно изпълнение на закона и предмет на решения на публичната администрация, метод изпълнение позволява да се направи обект контрол за изпълнение на възложените му от правните отговорности.
С цел прилагане на съществуващото законодателство и решенията на правителството субектите на изпълнителната власт, използван преди слънце ?? своя метод за убеждаване, използването на която може да бъде разделена на два етапа:
- във втория етап от оценката на реакцията на контрол обект на първоначалното въздействие, изпълнителен директор на обект, в случай на положителна реакция и положителен rezultata͵ важи промоцията.
Когато негативната реакция на контрол обект на първоначалното въздействие и неговото неизпълнение на законови задълженията си към него в случаите, предвидени със закон, упълномощено от лицето на публичната администрация трябва да се приложи принуда.
Принудата като метод за въздействие е в използването на държавни органи и техните длъжностни лица, определени от мерки правоприлагащите с цел преодоляване на правната аномалията и позволява по правни ограничения, лишения, тежести или отговор сила на задължените лица, които да изпълняват законовите си задължения и да се съобразят с ограниченията, установени със закон, както и гарантиране на законността и реда, сигурността на лицето, обществото и държавата на потенциални и реални заплахи.
Съгласно правната аномалия като основа за използването на принудителна се разбира:
или виновен или неправомерно липса на обективно изправят законово задължение да се съобразят с деяния, свързани със забрани и изпълнението на законните искания на упълномощените служители;
всеки пропуск да се изправи пред специфични задължения, в това число Освен това, във връзка с извършването на престъплението или появата на потенциална или реална заплаха;
или всеки друг служител опасност за установената съдебна практика и са защитени от закона за връзки с обществеността.
В отговор на аномалия приложимо правоприлагането, което are''pervichnym '' структурен елемент ограничение.
принуда - е фиксиран от закона методи, техники и средства за въздействие върху лични, финансови и организационни мерки, които позволяват да се получи едно лице за изпълнение на законови задължения и да се спазят законовите забрани и се състои от правни ограничения, лишения, тежести, отговор сила на физическо действие, което води до правната щетите, причини ?? IX морална, материална и (или) физически наранявания.
Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, призовавам и принуждава, като механизъм взаимосвързани елементи в областта на правоприлагането, които са взаимно допълващи се.
В механизма на административно влияние вяра той заема водеща позиция и, като правило, се използва на първо място.
Държавният контрол подлежи използва метода на убеждаването креативно използване на убеждаване как да разрешите на закона, или не. Това е още една разлика от принуда, тъй като само наказателните мерки, предвидени със закон могат да се прилагат в рамките на принуда.
Като част от административното право, специално внимание се обръща изцяло преди ?? си убеждения на тези мерки, които са залегнали в административното право.
Важно място в насърчаването на правилното протичане на отношенията между членовете на мерки за управление на убеждаване принадлежи на промоцията. '' Pooschrenie - публично признание за заслуги, награди, осигуряване на обществения честта лице във връзка с успехите, постигнати при изпълнението на правните задължения или публичен дълг. Промоция има за цел да стимулира активните връзки за управление на заинтересованите страни, формирането на поведение, спазващи закона, укрепване дисциплина в публичния upravlenii '' [46].
Промоция като начин за въздействие в рамките на метода на убеждаване се състои от насърчителните мерки, които са залегнали в административното право и публична администрация, се прилагат при спазване на контрол обект чрез издаване на специални изпълнителни действия (например, наредби, решения, разпореждания).
Инсталирана ток административно право система от стимули включват: насърчаване на дисциплинарно, почетни дипломи, удостоверения, медали, държавни и други награди, а като най-висшата форма на промоция - държавните награди.
Дисциплинарната насърчават приложните дисциплини дисциплинарна власт в рамките на корпоративната дейност на правителството. Този тип промоция е предвидено от законодателството за държавната служба. [47] Сервиз в отделните органи на изпълнителната власт. [48]
Като част от дейностите на публичната администрация vneshnevlastnoy възложители, прилагат мерките за насърчаване на законодателството на субектите на България и федералното законодателство.
Законодателство подлага България предлага различни видове насърчителни мерки:. Наградата [49] отпуска, награди [50] във вид на заглавия чест [51] и [52] значки.
Федералното законодателство за насърчаване представена от нормативни правни актове на федералните органи на изпълнителната власт, правителството на Република България, президент на България, законите на Република България.
Федералните органи на изпълнителната власт създават ведомствени награди [53] под формата на знаци, значка и диплом, медал, златен и сребърен медал. [54]
Българското правителство си поставя наградата за постижения в различни области. [55] дипломи [56].
Най-висшата форма на насърчаването на гражданите за изключителни постижения в защитата на Отечеството, държавна сграда, икономика, наука, култура, изкуство, възпитание, образование, здравето, живота и правата на гражданите, благотворителни организации и други забележителни постижения на България държавни награди са на държавата.
В България на следните видове държавни награди: званието Герой на България, медали, значки, медали България разлики, почита България.
Създаване на държавни награди и публикуването на постановления за предоставяне на държавни награди в рамките на изключителната компетентност на президента на Република България [57].
Заглавието на герой на България награди за личен принос към държавата, свързани с извършването на героичен подвиг. Героите на България отсъдена специален знак за герой на България [58] разграничение medal''Zolotaya Звезда ''.
Предоставяне от държавата български система включва:
а) заглавието на Герой на България;
б) заповед на България:
Поръчка на Свети Андрей;
Поръчка на Гергьовден;
Кръст за заслуги за the''Za Otechestvom '';
Поръчка на Александър Невски;
Свързани статии