2. Жалбоподателят счита претенция 12 информационни карти за документация по търг, в нарушение на изискванията на законодателството на Република България по договорната система в поръчката, клиентът установи, че "... в допълнение към закупуване на допускане на участниците в общ договаряне, трябва да има повече и отклонения за някои видове работа . "
3. В съответствие с текста на жалбата ООД "Пилат", техническото задание на тръжната документация съдържа изискванията на клиентите, използвани по време на работните продукти (материали), които могат да бъдат известни само след определен тест, което води до ограничаване на конкуренцията по време на тази поръчка. По-специално, съгласно жалбоподателя на тези изисквания, например, включват изисквания за следните характеристики на стоките "овалност след екструзия ...", "удължение при скъсване ...", "якост на опън ...", "сила добив ...", " остатъци грапавини ... "," твърдост филм махало М-3 ... "," филм еластичност при огъване ... "," якост на филма при удар на типа на устройството Y-1 ... "," отклонение от съосност на главата по отношение на буталния прът ... "и т.н. ,
На заседание на Комисията се извършва запис.
възражение срещу аргументи, обяснения, отчети, доказателства и петициите на лицата, замесени в случая:
- в писмените обяснения, представени от страна на клиента в материалите по делото, както и в хода на делото, клиентът не е съгласен с аргументите на жалбата на жалбоподателя, като посочва, че тръжната документация на клиента в съответствие с изискванията на Федералния закон "на договора система. ".
При провеждането на проверките, посочени в жалбата на фактите и на резултатите от въз основа на част 15 от член 99, член 106 от Федералния закон "За договор система ..." непредвидено определение на доставчика (изпълнител, изпълнител), Комисията
В съответствие с известието да проведат електронен търг, документацията за електронния търг, бе домакин на официалния сайт на единна информационна система в областта на обществените поръчки в Интернет www.zakupki.gov.ru на информация и телекомуникационна мрежа (по-нататък - ERC):
- искания за изясняване на документацията за електронни участниците в търга за закупуване, които към датата на настоящия случай жалбата е получена.
1. В съответствие с част 2 на чл. 110.2 от Федералния закон "За договор система ..." Правителството на Република България има право да определя вида и обема на работата по изграждане, реконструкция на капитала строителни проекти, които изпълнителят е длъжен да извърши по своя собствена без участието на други страни да изпълнят своите задължения по договора.
В претенция 5 "място, срокове и условия на труд" тръжна документация от информация картата клиент заяви: "главен изпълнител е длъжен да организира и координира работата по изграждане на съоръжението и да се гарантира, че работата по своя собствена и (или) с участието на други лица - подизпълнители.
Специфични видове и обеми на работа измежду посочените по-горе възможни видове строителни дейности, които главен изпълнител е длъжен да извърши по своя собствена без участието на други страни, за да изпълнят задълженията си по общинската договора се определят по предложение на Главния изпълнител и включени в общинската договора, - прогнозните разходи за тези работи, при условие документация на проекта трябва да бъде в обща стойност: 15% от стойността на общинската договора.
В точка 4.4 от проекта на документацията за търга на потребителския договор гласи: "Главен изпълнител е длъжен да:
сам по себе си, в съответствие с допустимото отклонение от вида на работата 33.6. "Обекти за доставка на газ", които да засегнат сигурността на брой капитално строителство сертификат _________________ от "_____" ________ 20___ да организира и координира работата по изграждане на съоръжението и да се гарантира, че работата по своя собствена и (или) с участието на други лица - подизпълнители, с подходящи допуски изпълнението на строителните работи;
По този начин, точка 4.4 от тръжната документация за възлагане на проект на клиента в съответствие с България законодателство в областта на договорната система.
При такива обстоятелства, първият аргумент на жалбата на дружеството е неоснователно.
2. Част 3 на член 64 от Федералния закон "За договор система. "Установи, че записите на електронния търг, заедно с по част 1 на член 64 от Федералния закон" За договор система. "Информация определя изискванията за участниците в търга, определени в съответствие с част 1, ch.ch.1.1, 2 и 2.1 (ако такива изисквания) Член 31 от закона" На договор система. ".
"Клиент установи следните общи изисквания за участниците на покупка:
1. спазване на изискванията, установени в съответствие с българското законодателство за лица, занимаващи се с доставка на стоки, извършване на строителни работи и услуги, които са предмет на покупка:
III. Видове строителство, реконструкция и ремонт на:
33. Работата по организацията на изграждане, реконструкция и ремонт привлече разработчик или клиент въз основа на договор с юридическо лице или физическо лице предприемач (главен изпълнител):
33.6. обекти за газоснабдяване
(Като се вземат предвид изискванията на чл. 55.8, чл. 55.16 от Кодекса на Градоустройство на Руската федерация).
23. Устройството от външни мрежи за доставка на газ
III. Видове строителство, реконструкция и ремонт на:
19. Устройството на външни мрежи за доставка на газ, в допълнение към основните
19.1. Полагане на работа тръбопровод с налягане до 0,005 MPa инклузив
19.2. Полагане на тръбопроводи с работно налягане от 0,005 MPa до 0,3 МРа включително
19.3. Полагане тръбопроводи с работно налягане от 0,3 МРа до 1,2 МРа включително (за природен газ) до 1,6 МРа включително (втечнен нефтен газ)
19.5. Монтаж и демонтаж на контролните звена газ и инсталации
19.7. Сградите на тръбопровода и съоръженията
19.9. Hot подслушване в съществуващите тръбопроводи, прекъсване и поставете под налягане, работещи газопроводи.
19.10. Pigging и изпитване на газопроводи.
3. подготовка Инженеринг сайт
не се изисква SRO допускане. защото обектът не е особено опасно, технически сложни и уникални. "
По този начин, на втория аргумент на оплакването на жалбоподателя, е неоснователно.
3. В съответствие с претенция 1, претенция 2 т.1 член 64, FZ "On договор система. "Документацията относно електронен търг трябва да съдържа името и описанието на обекта и условията на договора в съответствие с член 33 от Федералния закон за обществените поръчки" На договор система. "Както и изисквания за съдържанието, състава на заявление за участие в такъв търг в съответствие с ch.ch.3 - 6 Член 66 от Федералния закон" За договор система. "и указанията за попълването му. Не е позволено да се установят изисквания, които водят до ограничаване на броя на участниците в търга, или ограничаване на достъпа до участие в този търг.
В част 1 на член 33 от Федералния закон "За договор система. "Задаване на правилата, описващи покупката на обекта.
В съответствие с параграф 2 от член 33 от част 1 от Федералния закон "За договор система. "Клиентът трябва да използва при изготвянето на описанието на предмета на показатели за възлагане на поръчки, изисквания, символи и терминология, свързани с техническите характеристики, функционални характеристики (потребителски свойства) на стоки, строителство, услуги и качествени характеристики на съоръжението за покупка, които се предоставят от техническите регламенти, приети в съответствие със закона България на техническия регламент, в документите, които са разработени и прилагани в националната система за стандартизация, приети в съгл Следствие на българското законодателство в областта на стандартизацията, както и други изисквания, свързани с определянето на съответствието на доставената стока, извършена работа, извършени услуги към нуждите на клиента.
Въпреки това, съгласно претенция 1, т.1 елемента 33 FZ "On договор система. "Описание на обекта на обществената поръчка трябва да бъдат обективни. В описанието на предмета на покупка, посочена функционални, технически и качествени характеристики, работещи характеристики на обекта на покупка (ако е необходимо). В описанието на предмета на обществените поръчки не трябва да включва изисквания или насоки по отношение на търговски марки, марки за услуги, търговски наименования, патенти, полезни модели, промишлени дизайни, наименование за произход и името на производителя, както и на изискванията за стоки, информация, работа, при условие, услуги че такива изисквания водят до ограничаване на броя на участниците в обществената поръчка. освен в случаите, когато няма друг начин за осигуряване на по-точни и ясно описание на характеристиките на обекта на покупката.
В съответствие с номера. "Б" от претенция 3, част 3 на член 66 FZ "On договор система. "В първата част на заявлението за участие в електронен търг, когато договорът за извършване на работа или предоставяне на услуги за изпълнението или предоставянето на които продуктът се използва трябва да съдържа съгласие по силата на иск 2 част 3 на член 66 от Федералния закон" За договор система. ". както и специфични показатели, използвани стоки, съответстващи на стойностите, установени от документацията за търг, и посочване на търговската марка (вербална му наименование) (ако има такива), марка за услуги (ако има такива), името на фирмата (ако е приложимо), патенти (ако има такъв) , полезни модели (при наличност), промишлен дизайн (ако има такива), името на страната на произход на стоката.
Подобен изискване се определя от клиента, за да твърдят, 10 на тръжна документация. В допълнение, тръжна документация инструкцията p.10.9 клиент за попълване на заявлението за участие в електронния търг.
Според това твърдение, че властта Изисквания за стоки, използвани при извършване на работа с мерки, които имат максимална и (или) на минималните стойности, както и стойностите на параметри, които не могат да се променят, се отнасят до "Техническо задание" на тази тръжна документация.
Както бе обяснено от представителя на клиента в хода на делото, то следва от съдържанието на техническото задание на тръжната документация и потвърждава от случая, клиентът в описанието на характеристиките на стоките, посочени в спецификациите, които се използват данните, предоставени от разпоредбите на настоящите държавни стандарти.
Както бе обяснено от представители на клиента и потвърдено от случая, в техническото задание на тръжна документация такива изисквания, подчертани от типа клиент "Курсив".
По този начин, в тръжната документация на клиента изискване за описание на закупуването на участниците, като част от първите части на заявленията за участие в търга, в допълнение към специфичните показатели на стоки, информация за специфичните характеристики на стоката, стойностите на които са известни в тестването на определена пратка след производството. Въпреки това, резултатите от тестовете за консигнация, посочени в документите, които се изпращат заедно със стоката.
Въпреки това, p.10.9. тръжна документация "Указания за кандидатстване" клиент заяви:
"Индикатори за стоките, предлагани от членовете на електронния търг да се използва при извършване на строителните работи трябва да отговарят на техническите регламенти, приети в съответствие с българското законодателство в областта на техническия регламент, в документите, разработена и прилагана от националната система за стандартизация, включително Standard е посочено в Техническото задание на тази тръжна документация. е необходимо за клиента Използването на други параметри, изисквания, символи и терминология в документацията за търга по отношение на данните, използвани за определяне на съответствието с изискванията за извършването на работата, продукт, определен проектно-сметна документация за качеството, а не нарушава процеса на работа по проекта.
При описанието на покупките на участниците, предложени за използване при изпълнение на работни елементи (материали), не е позволено да се използват думите "равностоен", "аналогов", "тип", "или", "е", "необходими" за "задължителен", "може" и други думи, не позволяват да се интерпретира информацията, посочена в първата част на заявлението за участие в електронния търг.
Специфични индикатори на стоките в първата част на заявлението за участие в електронния търг следва да се представи под формата на конкретни стойности (без Предлози, думи и символи "от", "да", "по-малко от", "не по-малко от", "повече", " по-малко от "," не по-малко от "," не повече от "," горе "," долу "," горе "," ≤ »,« ≥ »,«<», «>"). Изключение от това правило са, както следва: 1) представяне на стоките, разпределени на мандата на тази тръжна документация в курсив: на такива показатели партия поръчки е в първата част на информацията за приложението на специфични показатели на стоката под формата на конкретна стойност (с подходящи сертификати и (или) други документи за елементи) или показва набор от възможни стойности (в отсъствие на съответния сертификат, и (или) други документи или артикули, без възможност да се получат специфични стойности според резултатите от теста) ... ".
По този начин, в инструкциите за попълване на първата част от прилагането на търг от страна на клиента се взема под внимание факта, че Федералния закон "За договор система. "Не се задължава покупките членки при попълване на първата част на приложението да има налични стоки, предлагани за използване по време на работата, да предоставя подробна информация за резултата от тестовете, а не определя задължителни изисквания за посочване на конкретните стойности на тези характеристики.
При такива обстоятелства, третият аргумент на жалбата ООД "Пилат" не намери своето потвърждение на случая.
С оглед на гореизложеното, на основание на жалбата, на определението за непланирани проверки доставчик на материали на разположение в случай, като се ръководи от член 99, член 106 от Федералния закон "За договор система ...", Комисията,
1. За да се обяви жалбата на дружество с ограничена отговорност "Пилат" не е оправдано.
Това решение може да се обжалва в съда в срок от три месеца от датата на приемането му.
Свързани статии