4.Zakonodatelstvo подобрение в селското стопанство 7
6.Itogi политика "New Deal" и неговата историческа и правно значение 12
1. Причини и цели на политиката "нов курс" на Рузвелт
Първите опити за спиране на вълната от фалити от правителството заеми са взети в Съединените щати през 1932 г. от правителството на Хувър. За тази цел на Националната Credit Corporation се създава, трансформира в началото на 1932 г. в Реконструкция финансова корпорация. Друг правителствена агенция - Федерална Farm Бюрото - имаше за цел да се поддържа нивото на цените на селскостопанските продукти. Тези мерки не успяха напълно.
правителство на Хувър не е успял да спре пързалка на страната към надвисналата финансова и икономически колапс. Федералният резерв не може да се справи с задачата си да помага на банките по отношение на обмена на трески, като ръководител на нейния Управителен съвет не е бил по това време разполага с необходимата власт. Той не можеше да бъдат установени задължителни резерви депозити банки, нито контрола с пълна отговорност за операции на пазара на обществените ценни книжа и така нататък.
През пролетта на 1933, когато кризата достигна своя връх, в президентската кампания, спечелен от Франклин Делано Рузвелт (1882-1945), преди това той е бил два пъти избран за губернатор на Ню Йорк.
2.Zakonodatelstvo за стабилизиране на финансовата система
Икономическата политика на "новия курс" на този път е насочен към възстановяване на напълно разстроен финансовата система на банковия и. За тази цел въз основа на получената Аварийно банковото дело от Конгреса да даде на президента широки правомощия във финансовия сектор, той е наложена временна конфискация на сметките на всички банки в страната с оглед на пълен одит.
С цел да се избегнат спекулации вноски, неразумни отпуска кредити на фирми, собствениците на акциите, които са били самите банки, депозити и инвестиционни банкови функции бяха разделени.
Правителството се опитва да рационализира и спекулативни дейности на фондови борси, скандално процъфтявали в предкризисния период. При разработването на Закона от 1933 г. през 1934 г. на Закона за търговия с ценни книжа, на базата на който е създаден Федералната комисия по съобщенията. Комисията по ценните книжа и фондовите борси (FKTSBB). Закон 1934 условие за предоставяне на всички участници на пазара на еднакви условия за да се гарантира свободен достъп до критична информация за компанията. FKTSBB е имал право на регистрацията на всички ценни книжа, емитирани в обращение. Също така е строго следвали предоставяне инвеститорите на всички те се интересуват от информация за дейността на дружеството и така нататък.
От Управителния съвет на решенията на Фед са задължителни за всички банки в системата (това е, повечето банки в страната), Фед е купил по време на реалната възможност да се определи цялата банкиране, кредитиране и финансова дейност на страната. По закон през 1935 г. Федералният резерв на подчинение на Съвета на гуверньорите, назначен от президента, и служи като законодателен орган за определяне на размера на държавните резерви, т. Е. В края на Фед е поставил за кредитен процент, улесняване или възпрепятстване на достъпа до кредитирането на предприятията.
През 1933-1934 двугодишния период. няколко акта, бяха приети за контрол на пазара на ценни книжа. Дейностите на фондови борси, най-вече на собствения капитал, е бил предмет на някои разпоредби. Държавната комисия за търговия с акции е разрешено да се регистрират проблемите основни и допълнителни акции на корпорацията по този начин да се откаже или тази версия. (Т.е., печалбите, които са базирани само на притежаването на акции в други дружества) са разработени по-строги правила за дейността на холдингови дружества. промишлена и селскостопанска продукция - двата най-големи предназначен легитимно правителство орган за регулиране чрез административна намеса дейности на предприемачите в основните сектори на икономиката са били дадени. След подходяща проверка на кредитните си Министерството на финансите потвърди за разрешаване на дейности предимно големи банки (4507 и 4517 национален персонал), които само по себе си е довело до наплив в тези депозити, обогатява с нови заеми на възстановяване финансова корпорация. Огромният брой малки банки бяха принудени да престане да съществува.
След това, президентът е издал заповед да се установи пълен контрол върху златото, е в обращение. Износът на злато е било забранено, задължителни депозит резервни банки в рамките на Федералния резерв, е обект на всички граждани на злато валута в повече от $ 100. Нито една банка, в допълнение към бреговете на Фед не са имали право да имат златни резерви, които да гарантират прилагането на наказателна отговорност. В същото време по въпроса за нови пари без гравиране е било позволено. Това решение, което означава, че САЩ тръгване от златния стандарт доведе до рязък скок на инфлацията, която се отплати и е била предназначена за актуализиране на Федералния резерв, които функционират по това време са били значително разширен. Тя получи по-специално правото да променя размерите на изменения в него парични резерви, коригирани лихви по банкови депозити и др. Със същата цел, въз основа на Закона за 1933 г., на банковата дейност са създадени през 1934 г., Federal Deposit Insurance Corporation на (FDIC) и след това Федералната корпорация застраховка заем и спестявания (FCC), предназначени за възстановяване на доверието в банковата система, за защита на банковите депозити.
3.Zakonodatelsvto подобрение в индустрията
В средата на 1933 г., Закона за възстановяване промишленост (Закон за народната Industrial Recovery - NIRA) - най-значимите в законодателството на "нов курс". Както е посочено в закона, то е прието да се осигури "благосъстоянието" на ustnovleniya координация за решаване на проблема на маса "на бедността, постигането на сътрудничество между работниците и работодателите, със съдействието на правителството, премахване и решаване на трудови конфликти, увреждане на проблемите на конкуренцията, което ще доведе до намаляване на печалба и намаляване на инвестициите и заетостта. неблагоприятни процеси за намаляване на цените в "разрушителна конкуренция" трябваше да спре "кодекси на лоялна конкуренция", съставени предприета matelskimi сдружения, с участието на синдикати, които са определени със строго определени правила за производството и пускането на пазара на продукти, определя нивото на цените на суровините, търговските условия на заема и така нататък. След одобрението на президента на "кодове" имат силата на закон.
В чл. 7а НИРА в общи линии са били провъзгласява правото на работници да създават профсъюзи, колективен трудов договор, задълженията на предприемачите да "уважават максимално работно време, минималните работни заплати и други условия на труд." Тези разпоредби обаче не е придружена от силни гаранции за изпълнение на задълженията от страна на предприемачите. Правителството предложи стандартен образец на код, който може да се използва във всяка индустрия. Тя като минималната работна заплата е записан за промишлени работници от 30 до 40 цента на час работа, а работното време е била ограничена до 35 часа седмично. С приемането на Кодекса е засилена роля на синдикатите, които са единствените легитимни представители на работниците, които до голяма степен лишени от правата на глас на неорганизирани работници.
Заслужава да се отбележи, че правителството е отказал да се включи в Кодекса, което би могло да противоречи на принципа за равенство на правата на бели и цветни работници в областта на заетостта. Но тези дискриминационни мерки бяха изключени в кодовете на големи предприятия, транспорт и минната промишленост. Дискриминацията на работниците на цвят върху "uncodified" малки предприятия остана непроменен.
4.Zakonodatelstvo подобрение в селското стопанство
Аграрната политика на "Новия курс" е въплътено основно в Закона за регламента на земеделието (Земеделска приспособяване към Закона -AAA), предвижда създаването на специален административен орган за регулиране на селското стопанство, който е проектиран да се балансира търсенето и предлагането на земеделски продукти, за да увеличат цените си , За тази цел по същия процент намаление на площите на всички земеделски производители - и малки и големи, с обезщетение за сурова земя, която болезнен удар за малки фермери. В същото време, групата на големите търговски земеделски стопани са получили повечето от плащанията за луксозни стоки, като по този начин би могло да засили неговата ферма и да получите значителна печалба. Освен земя за повишаване на цените на глад Америка, придружени от унищожаването на готовите продукти, милиони глави добитък и така нататък. Въпреки това, AAA, приети в Закона за ферма за рефинансиране на дълга, намалява лихвата по ипотечните заеми на фермери и удължи падежа на дълга си. Чрез федерални земи банки на земеделските производители е предоставен заем в размер на повече от 2 млрд. USD., Които отиват главно за изплащане на дълговете си, какви са били пряко заинтересовани и банките. Заедно с политиката на намаляване на площите през 1936 г. прие политика за възстановяване на почвеното плодородие. През 1936 г. тази политика е бил законно формализира приемането на закона за запазване на почвеното плодородие и квотата на вътрешния пазар. Законът предвижда изплащане на премия плащания да кацне собственици са съгласни да се оттегли на земята от по отглеждането на тези култури, които са изчерпали това, което е, от една страна, да се повиши цената на селскостопански продукти, а от друга - да се повиши плодородието на почвата. Крайният правен акт на аграрната политика на "Новия курс" стана закон през 1938 г., което засили държавния контрол върху доставките на пазара на основните земеделски продукти, цените за поддръжка са сега нататък не трябва да унищожат "излишните" е постигнато, и ръцете им със съответните правителствени плащания за селскостопански производители по отношение на не е продаден на реколтата.
Закон Тафт-Хартли през 1947 г. Закон за Вагнер (приета през 1935 г., в ситуация на криза, преследвани, не на последно място политически цели Рузвелт преди следващите избори) е създал известен дисбаланс на политическата власт, ограничаване на свободата на действие ", нелоялни практики на труда" само предприемачи че не може да доведе до насилие протест от тяхна страна. Борбата над закона през 1935 г. започна веднага след приемането му. То включва стана по това време antiruzveltovskaya организация "Лига на американската свобода" за такива големи бизнес организации в САЩ, като "Национална асоциация на производителите", "Търговско-промишлена палата", и др. До 1937 борбата се води за признаване на противоконституционен закона, а след това за преразглеждане на своята Конгресът, който през следващите 10 години се считат за 200 съответните "сметки. През 1947 г., такъв преглед се проведе, беше приет Закон за Тафт-Хартли, който все още е в сила от.
Въз основа на специална разпоредба на закона за защита на работниците от синдикатите е значително подсилен от правната уредба на дейността на профсъюзите, по-специално на закона подробно регулиране на колективното трудово договаряне, се разглежда как са условията, трябва да отговарят на съюза, за да търсят правото да участват в колективно договаряне отношения, настоя, че лидерите на синдикатите абонамент за неучастие в дейността на комунистическата партия, годишната доставката, Министерството на труда доклади за финансовите си дела, и така нататък. от търговията yuzam е лишен от правото да допринесе за средствата за кампанията на лицата, търсещи изборите за федерален офис.
Забрана договор "затворен магазин" и ограничаване на възможността за сключване на договор за "съюз магазин", законът по този начин значително да се ограничи правото на синдикатите да диктуват условията за предприемачите работна ръка.
Новосъздадената тялото, Федерална медиация и помирение служба, трябваше да решават спорове между работодатели и работници чрез представители за колективно договаряне. Но главната роля в прилагането на разпоредбите на закона се възлага на Националния съвет по труда отношения (NLRB) и съдилищата, което е собственост на правото на издаване на ограничителни заповеди срещу незаконните стачки, граждански дела и наказателни дела, свързани с неверни твърдения за които не принадлежат към комунистическата партия, политическа профсъюзи и др.
Законът също така създаде постоянен механизъм за ограничаване на президента "незаконен профсъюзна дейност." Председателят може да забрани на стачка в дните, когато по негово мнение, това е ", които застрашават националните интереси", може да се обърне към съда за издаване на съдебно разпореждане за забрана на стачката, да назначи арбитражен състав да разгледа трудовия спор ..
Закон Закон за борба с обединение ограничителен ориентация Tasrta-Хартли беше засилени Lendrama-Грифин 1959 поставена на синдикатите под още по-голям контрол на държавните органи, които са получили регламентира провеждането на изборите за профсъюзните организации, за да се определи размера на членския внос, изисква представяне на доклади на Министерството на труда, копия на правилници, наредби профсъюзи и др.
6.Itogi политика "New Deal" и неговата историческа и правно значение
Krashenninikova NA "История на държавата и правото на чужди държави."
Kreder AA "Новия курс на Рузвелт".
Свързани статии