Реформата на публичната администрация в Англия по време на управлението на династията Тюдор

Централното правителство в периода на абсолютната монархия - царя, кралското (тайно) Съвета и Парламента.

Кралският съвет е съставен от висши служители на държавата, които в крайна сметка станаха министри на царя. Кралският съвет е върховният орган на управление на изпълнителната власт. Нормативните актове са били наричани "Кинг Ред в Съвета." В нейните рамки е създаден извънреден съд - Star състав (задача - борбата срещу противниците на царската власт - непокорните феодали). Инквизиторски производство е естеството на решенията, наложени по преценка на съдиите. След това тя започна да действа като цензор и надзорния орган върху правилността на решенията на журито.

През 16-ти век е формализирана правило на Короната в отношенията си с Европейския парламент от Устава на 1539. Той приравнява указите на краля в Съвета да действа на парламента. Официалното премахването на статута в 1547 не е повлияло на господството на короната.

Парламентът продължи да запазят правомощията на одобрението на такси и данъци. Въпреки това, нейната устойчивост на въвеждането на нови данъци не попречи на царя.

52. Развитието на царската власт в Англия през XVI - началото на XVII век. Формиране на доктрината за "царски две тела". Royal прерогативи.

Crown правило се официализира над църквата, образувана Англиканската църква.

В местната власт е имало някои промени: да влезе в поста на Господ лейтенант и административната обработка на местната единица - енорията.

Господ лейтенант назначен в община Кинг, той ръководи местната милиция, начело на мирови съд и полицаи.

Parish - обикновените хора самоуправляваща се единица. Той съчетава местната църква, и териториално управление. Среща на енориашите, да плащат данъци, за решаване на проблеми от местен характер. Хората избират енорийските служители. County събрание загубили своята значимост.

Принципите на организация на армията се е променило съвсем леко. Land армия продължава да се основава на милицията. Navy стана основа на въоръжените сили на Великобритания, инструмент за господство на моретата и колонизирането на нови територии.

По този начин, английският крал беше почти най-много "абсолютна" монарх в Европа от гледна точка на своите прерогативи. Неговата сила не се контролира от никого, нищо не би попречило на правителството да упражняват своите правомощия. Парламентът се събра на волята на монарха. Той даде най-важните решения на оглед на национално одобрение на царя и на върховенството на закона.

Учението за "царски две тела" означава едновременно значението му като смъртен човек, и като дългосрочна политическа институция. Ако по-рано, по време на отношенията васалните, публичната администрация въз основа на клетвата за вярност към краля и действителното лице, но сега, с одобрението на държавата като политическа общност на концепцията, управлявани на базата на публично-правни принципи и изисква радикална промяна в правния статут на краля. Друга причина за провала на старата система беше, че след смъртта на монарха се изисква определено време за интронизацията на новия, който е довел до много неприятности.

Първият опит да се представи на царя като политическа институция се извършва през 1495 г. с постановление е издадено, според която задължението да не донесе специално за цар, и на всички хора с титлата цар.

По време на царуването на Елизабет (1558-1603) по време на решаването на проблема, свързан с царските земи, съдията формулира принципа, че царят има два органа: природни и политически; предмет на естествените слабости, пороци и смърт, политическите като непогрешим, така че всичките му проявления не могат да анулират. Поради тази причина, съдията отказа да Елизабет, моли да се отмени сделка крал Едуард VI, защото на неговата незрялост. По-късно тази доктрина беше доразвита.

53. Появата и развитието на «общото право» и «справедливост» в средновековна Англия. Royal поръчки (листове).

Образуване на феодалното право на Англия се проведе под влиянието на няколко фактора:

1. островното положение на държавата, за да отслаби влиянието на римското право.

2. Норман завоевание на 11-ти век, по време на който се установява силна кралска власт и върховен юрисдикция на царя във връзка с неговите поданици.

3. приемственост в английското право от традициите англосаксонските на "общото право".

Исторически погледнато, първият източник на английското право са местните юридически практики, въз основа на съвместна система за отговорност. Обичайното право е било в основата на първите юридически колекциите на англосаксонските Kings 6 - 11 векове: Ethelbert истината, истината Alfred Кнут закони.

През 12-ти век се развива цялата система кралски съдилища, формира "обичайно право" за цялата държава. В сърцето му - представяне на най-високата компетентност на царя във връзка с неговите поданици.

Важен етап в етап на образуване на система "обичайно право" на съдебната реформа стана Хенри II. разширяване на компетентността на кралския двор, за сметка на seignorial съдилища. Преди Хенри II seignorial съдилища разглеждат всички граждански дела за домейни и земя холдинг, имуществени спорове.

Маршаловите острови имаше право да наказателен процес, но на наказателното дело въз основа на имунитета също попадат в seignorial съдилища.

През 1176 г. страната е разделена на шест съдебни райони, в които видовете пътеводител кралски съдилища на представителите на кралските курия. Те са били ангажирани в "спорове корона" - смята твърденията на свободното населението по въпроси, които представляват интерес от гледна точка на държавата. Лиеж на плавателни съдове са били иззети всички тежки престъпления.

Всеки свободен човек може да получи "лист на закона" и изисква прехвърлянето на неговото дело от Лиеж до кралския двор. Предимство - изпитание с разследване жури.

В кралския двор допуска обжалване пред по-висша инстанция - кралската курия. От кралския съвет да отпусне 3-горен съд "общ" закон - Treasury съд (финансови спорове), чести молби съд (граждански дела), Съдът на Bench Куинс (въззивния и надзорния орган за останалите съдилища).

"Общо право", разработен с помощта и на поръчките за Royal канцеларията. Те са създадени в конкретен случай и съдържа изложение на пострадалото лице, изискването за нарушителя да отговори на жалбата и нарежда на шерифа за отстраняване на счупени права. От 13-ти век започва да издава заповеди регистри - оригинални директории.

1474 - създаден канцлер съд за решаване на случая "справедливост" и "съвест". Той счита жалбите на отказ на съдебна защита или несправедливо публикуване на заповедта на "закона".

Основните принципи на "справедливо":

о Equity означава равенство на страните;

о Правото на правосъдието допълва "общото право", но не го премахне;

о В случай на конфликт на права, защитени от правата, които са възникнали по-рано във времето.

Съдилищата на правосъдието имат юрисдикция върху дела в областта на правото на застраховка ( "общо право" не разглежда спорове по договори със собствениците), правата на собственост (договор за наем, доверие, несменяеми), договорното право (устни договори не са предмет на съдебна защита в "общото право" ).