43 реформа на собствеността в постсоциалистическите страни
реформа на собствеността в постсоциалистическите страни се извършва от децентрализация и приватизация
Раздържавяване - е да се намали ролята на държавна собственост в икономическата система чрез трансформиране на държавните предприятия в тези, които се основават на други (недържавни) форми на собственост, както и да се стимулира развитието на частния ия предприемачество Това означава значително намаляване на публичния сектор и лишава държавата от повечето икономически функции на управление, трансфер на подходящи орган на ниво предприятие, за подмяна на вертикалните икономически връзки хоризонтални разпенва за приватизация може да се случи по два начина: приватизацията и комерсиализацията на публичното predpritv.
При приватизацията предполага отчуждаване на имота, който се намира в националната и общинска собственост, в полза на физически лица и неправителствени органи за комерсиализация на държавните предприятия ozn redelyaet лишаване необичайно състояние на бизнес функции и превръщането им в самостоятелни стопански единици, които се основава дейността си върху бизнес принципи, т.е. независимо и п ovnistyu поеме отговорност за резултатите от стопанска дейност stiі.
Постигането на тези и други, в известен смисъл, частни цели в ранните етапи на приватизацията е да се насърчи по-голяма гъвкавост, мобилност и адаптивност на националните икономически системи в новия Слънцето oryuvalnoi динамика по отношение на кумулативния характер на придобито научно и технологично развитие.
Но постепенно, тъй като приватизацията се превръща в явление на световната икономическа политика, тя е придобила ново измерение към средата на 80-те години на XX приватизация е един от основните инструменти на нея формиране на транснационална пазарна среда, която осигурява уеднаквяване на световната икономическа пространство в интерес на транснационалните корпорации и международни финансови институции Neolibera лен икономическа философия се оказа много подходяща за тази опаковка концепция за "стоки", като национален rivatizatsionnye програми, които са разработени от bankoіtovim Световната банка.
В страните с ниско равнище на развитие на производителните сили и неразвито национален капитал имат затруднения от структурен характер, и икономическия растеж в тези страни, приватизация се извършва пи ще натиск от влиятелни международни организации, които преглеждат на икономическите интереси на транснационалните корпорации по отношение на тези страни, приватизацията на изискванията и осигуряват максимално пространство за действие на частен -в капитал (не на последно място, чуждестранни) са изтъкнати като необходимо предварително състояние Ной за получаване на международни заеми и други икономически pomoschigi.
Различията между раздържавяването и приватизацията се дължи на това, че първите действа като набор от трансформации на съществуващата икономическа система, насочени към унищожаване на това монопол и диктат на държавата и създаване на условия за функциониране и развитие на икономическата система, въз основа на нейната независимост от държавата.
От приватизацията на обекти може да са част от големи, средни и малки предприятия сектори на индустрията, строителството, селското стопанство, търговията и сектора на услугите институции, жилища и т.н.
В процеса на приватизация обекти на имуществените отношения може да бъде физическо лице, служителите на приватизирани предприятия, организации и институции, колектива на труда, търговски банки, акционерно дружество телевизия.
- рязко намаляване на обема на държавната собственост и образуването и разширяване на други форми на собственост;
- приватизационни процеси на бюджетни средства, разпознаване на всеки служител и на работната сила равни участници в присвояването на резултатите;
- демонополизация производство и обмен;
- създаване въз основа на различни форми на собственост и комбиниране на различни форми на управление;
- предоставяне на всички форми на предприятия равни права на свобода на икономическите дейности в рамките на съществуващото законодателство;
- създаването на нови форми на предприемаческа дейност под формата на дружества, консорциуми, асоциации и т.н., въз основа на хоризонтални връзки между тях;
- образуването на нови пазарни структури под формата на капиталови пазари, работна ръка, ценни книжа, стоки, услуги и така нататък;
- участието на частния капитал в традиционния публичния сектор и др.;
- подобряване на качеството и конкурентоспособността на продуктите на националното производство;
- ускоряване на икономическия растеж, включително чрез недържавни и чуждестранни инвестиции
Така че приватизацията е насочена към преодоляване на монопола на държавата в икономическата система, създаване на условия за конкуренция и развитието на различни форми на бизнес в обществото
В Украйна, заедно с по-горе, особено важни са целите и задачите на децентрализация и приватизация:
- за насърчаване на демонополизация на икономическата система, и да се създаде в него конкурентна среда;
- образуването на слой от частни собственици предприемачи;
- участие в националната икономика на чуждестранните инвестиции;
- подобряване на ефективността на предприятията и икономическа система като цяло;
В Украйна, приватизация се извършва в съответствие с основните правни разпоредби, които са били идентифицирани "Концепция за раздържавяване и приватизация на предприятия, земя и жилища" концепция предвижда въвеждането на безплатни сертификати приватизация за покупка на производствените активи, земя и жилища, взаимното превръщане на приватизационните документи, както и свободен избор на гражданина като обекти и sobiv за приватизация (за сертификати за приватизация, лични средства или кредитни инструменти) концепции и идеи, формулирани в Концепцията са били намалени или премахнати с приемането на закони за приватизацията на тия съответната obekteb'єktіv.
Практиката на приватизация в страните по света се оказа няколко основни начина да го прилагат на първо място, отказът на владението от държавната собственост или собственост на управлението на предприятието отново edayutsya или продадени на частни собственици в този случай, новите собственици могат да бъдат физически или юридически лица, акционери, служители на приватизирани комбинации от тях varianteіv.
Методи за държавната собственост прехвърляне към частния няколко Според Закона на Украйна "за приватизация на собственост на държавни предприятия", има различни начини на приватизация:
- обратно изкупуване от Дружеството на обекти купувачите;
- възбрана имоти на алтернативен план за приватизация;
- изкупни компании, наети с покупката;
- продажба чрез търг;
- Продажба на търговска конкуренция;
- продажба в нетърговски конкуренция;
- продажба на акции на дружества да бъдат приватизирани;
- за продажба в конкуренция с разсрочено плащане
Приватизацията на малки обекти на държавна собственост се регламентират с отделен закон на Украйна "за приватизация на малки държавни предприятия (малката приватизация)" По принцип за такива обекти е принадлежал на компанията на общински имот, по-специално, търговски предприятия, обществено хранене, битово обслужване, преработвателна промишленост, строителство материали промишленост, тра nsportu, поддръжка и малка строителна фирма характеристики на украински версия на малката приватизация Това е фактът, че пасивната част от капитала на тези дружества, което е, помещения, приватизирани виво запис заедно с активната част на столицата, ако приватизацията на такива съоръжения не са били забрани на правителството (включително местни) органи Законът дефинира четирите метода за приватизация на тези obektovb'єktіv:
- продажба чрез търг;
- Продажба на търговска конкуренция;
- Продажба на конкуренцията с нестопанска цел
Вследствие на това компаниите, които попадат в обхвата на Закона за малката приватизация, най-вече приватизирани от собствените си служители и са били затворени за чуждестранни юридически и физически лица, които пазаруват ки общество от различни видове, но и за малките предприятия, че не е такъв труден проблем, както за голям Когато неефективността на дейности те често pereprofilovuvalis несъстоятелност и Зак Рийв препродажбата им на капитал трябва да се отбележи, че това е по принцип доста положително отношение към Украйна На малката приватизация на малка приватизация не беше много възражения от окото на различните политически партии, които са разположени по-сериозна битка около голям privatizatsiyatsії.
Вторият метод за приватизация на държавни предприятия предвижда сключването на договора с държавата с частна фирма, която предоставя за доставка на стоки и услуги, изпълнението на някои видове Dey STI, попадат в обхвата на държавните икономически функции Предимството му е, че тя позволява да се наблюдава дейността на частния Неговата компания се използват, когато икономическата рентабилност не е предвидено от подобряване на икономическото управление obektamiom.
Ефектът от приватизация в някои райони се проявява в различни по срок (краткосрочен, средносрочен и дългосрочен) план Недостатъчно внимание на този въпрос може да доведе до преждевременно очаква Annya някои резултати от приватизацията в конкретни области и до ненужно негативно възприемане на процеса на приватизация в tsilomu.
Въпреки това, ако днес безпристрастно оценяване на ролята и значението на приватизацията, трябва да се отбележи, че в Украйна е станало на практика единственият елемент на макроикономически реформи, които са били приложени по отношение на динамично н.
Сред политическите и икономическите резултати от процеса на приватизация трябва да се подчертае:
- премахването на държавния монопол в много сектори на икономиката, която става основа за формирането на конкурентна пазарна икономика;
- значително преориентиране на ролята на държавата в икономическите процеси и отношения на собственост;
- полагането на основите на корпоративния сектор на икономиката;
- създаването на такива сегменти на пазара като пазара на труда, пазара стока, борсата и т.н. и по-специално на пазара за корпоративни ценни книжа;
- създаването на нови области на дейности по оценяване, търговия с ценни книжа, одит, консултантски услуги;
- облекчаване на тежестта върху държавния бюджет
Важно е също така фактът, че милиони хора са станали акционери в процеса на приватизация на реформираните предприятия са натрупали опит на собствеността на корпоративни права
Все пак трябва да се отбележи, че значителна част от населението на Украйна в процеса на приватизация е бил лишаван от своята собственост дял и сега има само способността му да работи в много ipadkah не преодолее отчуждението на работниците от факторите на производство, няма участие на работниците в управлението на предприятията toscho.
Контролни въпроси и задачи
1 Опишете ролята на имуществените отношения в икономическата система
2 Каква е задачата и управлението на имота?
3 Какви са правата на собственост?
4 Кои са най-важните основи на имуществените отношения?
5 Каква е тип, вид, собствеността?
6 Определяне на различни и общите характеристики на роба и капиталистическата собственост
7 Каква е ролята на държавата, акционер, кооперация, колективна собственост в модерния капиталистически общество?
8 Каква е вашата връзка с понятието "национална собственост"?
10 Каква е същността на догматични интерпретации на личната и обществената собственост?
11 личната и обществената собственост: антипод или единство?
12 На какво се дължи на необходимостта от децентрализация и приватизация в постсоциалистическите страни?
13 Разширяване на същността и основните разлики между понятията "дерегулация" и "приватизация"
14 Да се направи оценка на резултатите от приватизацията и приватизацията в Украйна