Промени в държавния апарат
Международната ситуация. Първата световна война е резултат от сблъсък между два враждебни коалиции блок "Антантата" (в превод - "сърдечно съглашение"), което включва Великобритания, Франция и България, и Тройния съюз (Германия, Австро-Унгария, Турция). След като заключи серия от споразумения с Великобритания и Франция, България, издадена присъединяването си към Антантата. Причините за конфронтация България Германия трябваше експанзионистичните дизайн в Германия. Младите индустриални сили се опитват да улови нови територии, измествайки конкурентите от обичайните пазари. България също роди собствените си геополитически планове: улавяне на проливите на Черно море, укрепване на влияние на Балканите. Когато неговите интереси се сблъскали с интересите на Австро-Унгария.
Отивате на бойна нога. С влизането на България във войната започна преструктуриране на държавния апарат, особено неговите военни и икономически сектори. Царят одобри Правилника за управлението на областта по време на война, развитието на които е проведено през есента на 1906 г. Тя определя състоянието на върховен главнокомандващ, отговорни само пред императора. Supreme Commander е назначен за велик княз Николай Николаевич.
Промените засягат и устройството на Министерството на Военния. Мобилизиране се извършва генерален щаб, военните контролни глави, военни и военно присъствие периферни щабове.
Военно положение също има за цел да се очертаят основните права на военните власти. Публикувано време на войната нормативни актове удължен юрисдикцията на военните органи, включително в областта на правосъдието.
Промени в съдебната система. В извънредни обстоятелства, във военни зони и зони, обявени по силата на военно положение, установи военните съдилища. Те са се образували на служители в рамките на дни, считано от датата на извършване на престъплението, делото продължи да безразборно веднага го слушаше в частна. Присъдата влиза в сила и прилага най-късно в деня след приемането му.
На фона на развитието на патриотичните чувства на страната стана първата публична организация за изпълнение на задачи от обществен характер и се превръща в мощни съюзи.
да се осигури значителна подкрепа на армията и флота. Не позволява на либералната опозиция на политическата власт, царското правителство е отишло под натиска на война, да си сътрудничи с буржоазни кръгове в областта на икономиката.
Градските и селските асоциации. Техните дейности са били разрешени на войната. Те бяха obschebolgarskie буржоазни организации, които се появиха през 1914 г. в Москва, с цел да се помогне на болни и ранени войници.
В доклад до царя, GE Lions обявиха готовността на Съюза да поеме и функциите на евакуация във вътрешността на империята, а след това на ранените воини. Подчертавайки своята хуманитарна мисия, Zemsky съюз избра Червения кръст.
Най-високото тяло ЦТТ бе упълномощен конгрес zemstvoes, които се срещнаха периодично. Той трябваше да се осигури цялостно ръководство, издава обвързващи решения на Съюза, да се освободи от своите фондове.
Между конгреси съюз отговаря за делата на Главна комитет, който се състои от 10 членове, начело с glavnoupolnomochennym. Главен комитет счита за чисто изпълнителен орган. Въпреки това, цялата работа падна върху него. По време на конгреса остана само по посока на дейностите на Европейския съюз и най-важното ръководство в решаването на най-сложните въпроси на политиката. Главен комитет беше буквално залят с текущата работа. Около него нарасна отдела: здраве, евакуация, болнични влакове, за получаване на дарения отдел, централен склад, в брой, счетоводство, офис и т.н. За 2.5, се е образувала около 50 WGC отдели ..
Ролята на местните власти извършват провинциалните земството дъските. Местните лидери бяха дадени, ако е необходимо, за да се създаде паралелно с местното самоуправление специална комисия на Land съюз - провинциално, областно и по-малки. Като извънредни организации, те не са обект на ограничителни разпоредби "Наредба за провинциалните и областните земството институции" в 1890 и бяха по-свободни в действията си.
Финансови резултати от дейността TTO впечатляващ. До края на 1916 г. броят на институциите, TTO е достигнал 7728, от които основните комисии - 174 провинциалните комитети - 3454 г. Комитетът по Front - 4100. За 2.5, болнични влакове Land съюз транспортират 2,5 милиона болни и ранени .. През 38-те месеца на разходите за военни той възлиза на около $ 2 млрд. Разтрийте.
Главният административен орган на WASH "е конгрес от представители на градските служби на провинции и градове с регионално и местна власт на империята. конгрес избира glavnoupolnomochennogo комисия, състояща се от десет членове и петима кандидати (през 1916 г., Комитетът е нараснал до 74 души). Glavnoupolnomochennym бе избран VD Брянск.
Комитетът е взел мерки за уеднаквяване на дейността на градовете, да търси и да се харчат пари за нуждите на ранените и болни войници. Мандатът на Съюза се разраства бързо, като обхваща почти всички аспекти на националния живот, в които най-силно засегната главната тежест на войната. Най-GS веднага стана vsebolgarskim. Само през първите седмици от съществуването си, той е ограничен в своите действия извън задната част. Но това ограничение скоро изчезна и той започва да се развива бързо работата си по предната част.
В своята организация на Съюза не е обвързан с никакви ограничения. Това му дава възможност да бъде поканен да работи, не се колебайте да ограничения разпоредби на града през 1892 г. и без да обръща внимание на установените квалификациите за градските власти, на хората, които биха могли да бъдат полезни за бизнеса, водят до бързо изпълнението на своите решения. Тази свобода на действие и свободата на избор и определя успеха на работата си по време на войната.
Патриотичен обществен анимация, желание да служат в армията е почти в самото начало на войната правителството бяха доставени някои ограничения. Според плановете на властите, в България от Москва към Киев карта е червена линия е съставен: на запад от нея, в театъра на военните действия, санитарни нужди на армията са били обект на обслужването Министерството на отбраната и Обществото на Червения кръст; на изток от установените в чужбина, в задната част, може да се развие работата на неправителствените организации. Zemsky съюз, подадена на броя на своите легла за близо 200 хиляди. Заетост в задната част е почти напълно легна на неправителствени организации. Военни здраве отдел и на Червения кръст трябваше да се напряга силите си директно в зоната на военните действия.
Това са спешно необходими неща. Още в първите месеци на войната намерени военните недостатъците доставка: немската армия е оказала значително превъзходство в артилерия (особено тежък), картечници и доставка боеприпаси. Командата на руската армия се оплака от липсата на снаряди и куршуми, с течение на времето "плужек глада" усеща по-силно.
Когато най-голямата Оръжие и Комитетът създава работни групи, съставени от отбранителни предприятия работниците. Той е трябвало да свиква Vsebolgarsky труда конгрес, призовани да изберат съюз Vsebolgarsky работническа. Подкрепа и финансиране на движението се извършва най-големите български производители на AI Guchkov, AI Коновалов, MI Tereshchenko и др. Работни групи са били с изискванията на въвеждането на общественото осигуряване, на работния ден от осем часа, и т.н. .. Освен това, те формулират политическите претенции на режима, бяха лозунги за конфискация на поземлените имоти, правото на стачка, обща амнистия, Учредително събрание и да се създаде демократична република. Свикването на Учредителното събрание бяха различни тенденции в българската социална движение, защото те го правят най-представителен орган в състояние да даде на страната конституция и задръжте спешна реформа взети под внимание.
През есента бяха проведени през 1915 г. избори в работни групи в рамките на MIC. Те са включени представители на меншевиките партия. Когато комитетите за военни промишлености, създадени помирителни дъски и трудови борси. Тези органи поети уреждането на конфликти между работници и работодатели.
И в армията, икономически и политически аспекти на дейността им НПО са оказали съдействие на правителството и в същото време в опозиция на това. Организациите на гражданското общество са служили на нуждите на войната и в подкрепа на властите. Но те го отслаби да расте неговата помощ, защото ние бяхме с нея в постоянни конфликти на все по-разширяваща се на военни и икономически обекти, а по-късно по политически въпроси, често непозволено в неговата компетентност. По този начин те волно или неволно "работили" на революцията.
Правителството се опитва да постави дейността на обществени организации под строг контрол. Министерски срещи с управители подчертаха, че "е необходимо да се грижат за Land съюз, където има по-голямо участие в политиката, отколкото директно през предната част." Гуверньорите се отбележи, че е възможно да се намери общ език с Общинския съюз, че "носенето на определена политическа окраска на инерция и страх за собствения им капитал на състоянието на опасност не е така." Сановници се опасяваха, че Централната MIC ще се превърне в "второ правителство". Ето защо Комитетът играе ролята на посредническите организации, които работят изключително от името на властите.
Въпреки факта, че управляващия елит са загрижени за създаването на демаркационната линия за обществото и бюрокрацията, Zemgor получил заповед да многомилионна го придвижва под налягане Офертите Министерски съвет е бил принуден да се отпуснат повече финансови ресурси. MIC и Zemgor буржоазия е необходимо не само за създаването на икономика на война, но също така и като форум за намесата в политиката. Zemgor платена "стария ред" и бюрокрацията удар почти повече от революцията избухва скоро.
Специални заседания на двете правителства. Противодейства на неправителствените организации са призвани да служат като нов спешни висши правителствени агенции - Специална среща. Те изиграха ролята на консултативните органи на съответните министерства. Тяхното формиране отразява тенденцията за засилване на държавното регулиране на икономиката, придобити по време на войната за спешни форма.
През лятото на 1916, за да координира дейността на отделните отдели специално заседание на отбраната бяха организирани на гориво, за храна, за транспортиране. Те бяха отговорен само пред царя. Заповедите им са задължителни за всички държавни органи, обществени организации и отделни граждани. Те седнаха правителствени служители и цивилни (публични фигури), последният надделя. На земята, които са били разрешени.
Специална среща на защитата е основният орган на управление на правителството на всички по-големи военни въпроси. Тя бе председателствана от министъра на войната, членове - председател на Държавния съвет и Държавната Дума, девет представители на Държавния съвет и Държавната дума, пет представители на Министерството на войната, по един представител от Министерството на финансите, Министерството на Marine, Министерство на железниците, представители на Централната MIC. Градските и селските асоциации. Основната цел на специалния отбрана на срещата беше изпълнението на по-висок контрол на работата на всички държавни предприятия и частни предприятия, произвеждащи стоки за армията и флота. Ангажирани в среща и създаването на нови предприятия, работил за нуждите на военните.
Извънредното заседание на храна регулира процеса на възлагане на обществени поръчки и разпространение на храни за военни нужди. Тя бе водена от министъра на земеделието, е получил широки правомощия в бизнеса с храни.
Специална среща на гориво. който се ръководи от министъра на търговията и промишлеността е създаден, за да се справят с кризата с горивото.
Извънредното заседание на гориво за транспорт, храна и военни товари за цел да регулира работата на транспорта, за да се гарантира най-вече транспортирането на военни товари на горивата и храните. Тя бе водена от министъра на железниците.
За да работят в специални срещи, за да включва представители на селските и градските сдружения. Тяхната роля е станал особено забележим в момент, когато министърът на войната е бил генерален AA Polivanov, да слушате гласа на либералното общество. представители на синдикатите са се опитвали да се развиват браншови организации и евентуално намаляване на чуждестранните поръчки. Наред с това, те считат за свой дълг да се грижи за интересите на частното право, иска те да бъдат представени на националните интереси само в случай на реална необходимост, която определя правото на държавата да се прибегне до принудителни форми на индустриалната организация.
Всички тези органи заедно (обществени и държавни) са предназначени за насърчаване на милитаризацията на държавния апарат и индустрията. Дейности TTO, измиване, Zemgora и MIC показа, че българската буржоазия не е "много близо" до властите, и, по думите на VI Ленин вече има 90% от него.
Правителството е готово да постави за селските и градски съюзи и военно-промишления комплекс в условията, когато възможността за неговата политическа дейност ще бъдат сведени до минимум. Все пак, въпреки всички опити на правителството "самозащита", в случай, нито срещу zemstvos, нито против града или против ВПК е предприетите мерки за радикално, ограничаващи тяхната практика. Привидната разширяване на функциите на обществени организации, повишаване на тяхното значение в различни области на икономиката и политиката доведе до недоволство от страна на правителството и на кралското семейство, лидерите на десните партии.
Те отидоха в навик за честа смяна на управители. През 1914 г. той е назначен за 12 нови управители, през 1915 г. тази цифра са се увеличили до 33 през 1916 г. - до 43. Това означава, че по-малко от една година се промени управлението на мнозинството от българските провинции.
Не Milyukova позволено да цензурира пресата, в милиони копия, без предварителна уговорка е удължен до задната и предната част. Тя даде тон за всички последващи изказвания на лидери на опозицията.
консумация Памет: 0.5 MB
Свързани статии