(Страница 2 от 18)
[Затвори]), което съответства на пазарната икономика, но в противоречие с принципите на плановата икономика от съветския период.
По този начин, държавни (общински) ред при пазарни условия е косвени (икономически) средства за държавно регулиране на икономиката.
Заедно с това има известна логика да усеща състоянието на ред и задачите за клиент държавата [77] 77 на
В обяснителния речник "ред" на българския език се разглежда като "някой инструкции да направят, за да се направи нещо" (вж. Ozhegov SI NY Шведова
[Затвори]. За да се обвърже с държавна поръчка за някои предприятия (държавни клиенти) и опция за други (доставчици и клиенти) също показва ЕП Gubin [80] 80
Вж. Gubin ЕР Указ. Оп. - П. 204.
NN Цикорията и AI Kolosov счита за държавна (общинска), за по площадите и тесни сетивата. "В най-широкия смисъл ... е генерализирано нужда от публични органи (местната власт) в стоки, строителство и услуги. В тесен смисъл, както се прилага към обществените поръчки, това е документ. част от конкурсната документация, която показва името на стоки, строителство и услуги; изисквания за тези стоки, строителство, услуги; обем, време и условия на доставка (ефективност). "[82] 82
Цикорията NN Kolosov AI Указ. Оп. - С. 16.
Мога ли да генерализирани изисквания (нужди) публичноправни субекти и телата им да бъдат считани за обществена поръчка? Може би не.
Членка (общинска) поръчка - инструмент, който да отговаря на държавни (общински) нужди. С други думи, по реда на неговото създаване следва нуждите и да не се случва с тях. Само някои от държавата (общината) се нуждае от "формира" по предписания начин, за да стане и "гарантира" за сметка на съответния бюджет или извънбюджетни източници на финансиране. По този начин, на нуждите на обществения юридическото образование, образувани по предписания начин могат да се разглеждат като държавна (общинска) поръчка.
Ние вярваме, че съобщение за търг (аукцион, искане за цитати) също не може да се разглежда като държавни (общински) ред. В този документ вече тегления формира ред. В допълнение, липсата на уведомяване (например, когато правите поръчка с един-единствен доставчик) не е показателно за липсата на поръчката. Можем само да кажем, че в много случаи, като я направят предполага изготвянето уведомява, че като общо правило, уточнява (подробности), предмет на държавни (общински) ред.
Тук, на реда, в тесния смисъл на думата се разбира по-скоро да направите поръчка [86] 86
Съгласно чл. 5 от Закона № 94-ФЗ "на поставянето на поръчки за стоки, строителство и услуги за нуждите на клиента се разбират, извършени по начин, определен с настоящия федерален закон, действията на клиенти. компетентните органи за определяне на доставчика (изпълнител), за да ги завърши с държавни или общински поръчки ... ".
В литературата и други определения за държавна поръчка.
VS Гладков пише за държавна поръчка, като метод за контрол. Ето защо, по държавна поръчка се предлага да се реализира "набор от техники и методи за координацията и субординацията на влияние върху поведението на икономическите субекти. изпълнение, което се медиира от системата, получени при взаимодействие на институционалните ... ... и функционални елементи на административен и правен механизъм за изискванията за образуване и заседателни на държавата за стоки, строителство и услуги чрез прилагане на целия набор от функции за управление. "[91] 91
Гладков VS Указ. Dis. - р 8, 9.
VV Kikavets определя държавна поръчка като "изпълнени, за да се гарантира, състояние се нуждае от сложна и непрекъснат процес, който се състои от набор от стъпки. Прогнозиране, планиране и избор на площадка, изпълнение и контрол. "[92] 92
Kikavets VV Държавната поръчка или обществени поръчки: несигурността на концепциите и целите - основната причина за конфликти на закона сфера на държавна поръчка в България // ATP "Консултант-Plus". - Abs. 167.
[Затвори]. По ирония на съдбата, това определение се възприема от някои млади учени като "най-пълна и силата на звука." [95] 95
Вижте. Kikavets VV Указ. Оп. - Abs. 72.
Универсална дефиниция на държавни (общински) ред
Как AE бележки Zuev, същността на състояние ред се отразява включително в "образуването и формализирането на общественото търсене" [98] 98
Zuev AE Указ. Dis. - С. 16.
[Затвори]. Според LM Davletshina ", обемът на държавните изисквания, установени под формата на състояние ред." [99] 99
Davletshin LM Указ. Dis. - С. 46.
Законът за подаване на нареждания отказва да разбиране на държавни (общински), като например, средствата, предназначени за държавни (общински) удовлетвореността на клиентите на съответния държавни (общински) нужди. В крайна сметка, на въпроса какво точно е поставен под "правене на поръчки", моли отговорът - "финансови активи". Въпреки това, такова разбиране на държавни (общински) Поръчката е противно на природата му.
В допълнение, трябва да се отбележи, че отговорностите на държавата (общината) клиент за поръчка [100] 100
На отговорност на клиента, за да правят поръчки вж. Повече §3.1 на настоящата статия.
[Затвори] не са възникнали от датата на получаване на тези средства на клиента, както и с одобрението на съответните граници на бюджетни задължения, [101] 101
Съгласно чл. 6 BK България гранични бюджетни задължения - на обхвата на правата в парично изражение приемането на държавната институция на бюджетните задължения и (или) тяхното изпълнение в текущата финансова година (текущата фискална година и периода на планиране).
[Затвори] (п. 2 об. 72 RF Британска Колумбия), т. Е. Преди изплащане. В тази връзка изглежда донякъде неточно изявление SP Grishaeva че обществения ред се поставя само при нейното изпълнение на бюджета, предвиден в съответните необходимите финансови ресурси [102] 102
Grishaev SP Държавата като член на граждански отношения // ATP "Консултант". - Abs. 152.
[Затвори]. Както казахме, държавата (общината) клиентът направи поръчка след довеждането му до границите на бюджетните задължения, които не изключват възможността за подаване на поръчката до получаването на съответните средства по сметката на клиента.
Членка (общинска) поръчка, разбира се, свързани с финансовите средства, отпуснати от бюджета, за да се отговори на държавни (общински) се нуждае. Въпреки това, само разпределението на средствата и да е обект, който не може само по себе си да доведе до неговата отговорност за провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки, договаряне, наблюдава неговото изпълнение и така нататък. Г.
Не е необходимо в рамките на държавни (общински) за да се разбере също задълженията на доставчика на съответния държавни (общински) клиента по договора. Именно такова разбиране на реда се вижда на своята сценична изява, тъй като тя е била подадена, доставчикът (не на клиента) получава поръчката. във връзка с които той е длъжен да го изпълни.
И така, какво се има предвид с държавни (общински) поръчката?
От интерес за определяне на реда, намалена LV Андреева. Според нея, "заповедта за доставка на стоки, за да се разбира като документ, съдържащ конкретизирана в количество, качество, обхват, време и други характеристики и формира по предписания начин нужда на държавата за стоки, доставки на които се извършват за сметка на бюджетните средства и привлечени за тази цел извънбюджетна финансиране и поставяне на което се извършва в съответствие със законодателството на заявяват поръчките. "[104] 104
Андреева LV Указ. Оп. - П. 73.
Определяне на реда във формата на документа е твърде абстрактно и може да служи като основа за определяне на държавни (общински) ред, например, с обявлението за конкурса, или на държавни (общински) договора.
Уведомление за конкуренция, търг или искането за цитати не е цел, като в обявлението са подробни разпоредби вече се формират ред.
Тя не трябва да бъде под държавни (общински), за да се разбере също така държавата (общината) договор или друго споразумение. Да, в договора, както и в обявлението, се посочва броя, качеството, обхвата и времето на доставката на стоки, строителство и услуги. В договора е в съответствие със законодателството, по-специално на Гражданския процесуален кодекс на Република България и Закона за подаване на поръчки. Въпреки това, държавни (общински) договорът е форма на държавни (общински) израз ред, образуват сигурни връзки между клиента и доставчика. Подписване на договора не трябва да бъде само за етапа на подаване на заявки, но и бележи края на един етап от неговото поставяне. С други думи, се появява държавни (общински) ред "и" на държавни (общински) договора, тя изпълнява. Въз основа на изложеното по-горе, можем да се формулира следната универсална дефиниция на държавни (общински) ред.
Членка (общинска) поръчка е уточни нуждите на обществения юридическо образование (България, предмет на България, община) в стоки, работи и услуги, залегнало в нормативен акт (нормативен юридически акт или акт на прилагане на закона), изпълнени от подаване на поръчка в съответствие със закона ред (като общо правило, сред неопределен брой хора - потенциални доставчици) със сключването на държавата (общината) договор, кучета гражданското право Д-р бюджетна институция на договор за гражданско право, съдържащи необходимите изисквания за такива стоки, работи и услуги, както и условията за продажба на стоки, строителство и услуги, за да се отговори на държавни (общински) се нуждае.
Трябва да се има предвид, че горното определение на държавни (общински) поръчката не може да бъде подходящо за някои ситуации, в които източникът на неговото финансиране са извънбюджетни средства на държавни (общински) на клиентите. В тези случаи на нуждите на обществения юридическото образование не е често, посочени в съответните нормативни актове, т.е.. Д. актове на държавни (общински) органи, задължителен. В тази връзка, толкова важна особеност на държавни (общински) ред като "Изисквания за фиксиране в нормативен акт" може да липсват.
Посочено по-горе определение на държавни (общински) ред, изглежда, за нас, трябва да се прилага от всички участници в отношенията на формирането и прилагането на държавни (общински) ред и би могло да бъде предвидено в закон.
Общо разбиране на (общински) Редът състояние да се избегне терминологични несъответствия "" в развитието на нов общ закон за обществените поръчки. От практическа гледна точка, законодателната определянето на реда по-ясно ще се очертаят обхвата на отношенията, регулирани от законодателството в областта на обществените поръчки.
По въпроса за "поръчки" концепции и "покупка"
Тук, клиентът е всяко лице, което има интерес при изпълнение на процедурите за обществени поръчки, които представляват интересите на публично юридическо образование, или самостоятелно.
[Затвори]. конкуренция, защита на околната среда, поддържане на устойчивото развитие [115] 115
Lopatnikov VS IP Соколова Tazhetdinov SR Указ. Оп. - П. 212.
страница: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Свързани статии