Във връзка с появата на различни форми на външните отношения и други, нетрадиционни предмети, изпълняващи функциите на външните отношения в учението на международното право, имаше известно объркване с терминологията.
С развитието на посолството (дипломатически), консулски отношения, засилване на дейността на специалните мисии, изпълнението на външните отношения в хода на дейностите на представителите на държавите в техните отношения с международни организации, започна да се говори за дипломатически право като концепция, която обхваща всички тези области, т.е. набор от международни правни норми, регламентиращи не само дипломатическата дейност на държави, но също така и на дейността на всички органи на външните отношения на държавите. Тази концепция е направена и дейността на международни организации по международни отношения. [30] За да се покрият всички тези форми на външните отношения, някои предполагат, че терминът "право на субекти на международното право външни отношения". [31]
Приемането на Виенската конвенция 1975 г. за държавното представителство във взаимоотношенията с международните организации от универсален характер изисква по-ясни дефиниции и очертаване на нова форма на междуправителствено сътрудничество.
терминът "дипломатически" беше договорено, че за решаване на проблема, а само да се говори за "Мисията на държавата", без прилагателното "дипломатически". Все пак, това не отговаря на действителността. Фактът, че "постоянните представителства на чуждестранни подразбиращи се три основни типа на офиси на държавно ниво, а именно на дипломатическите мисии, консулските служби и постоянните представители на държавите в международни организации.
Дипломатически мисии, създадена от една държава на територията на друга държава, е постоянно действащ орган, който изпълнява много функции. Терминът "място на стопанска дипломатическа мисия", както се използва в конвенция за дипломатическите отношения, се отнася до посолства, дипломатически мисии, папския нунций и други мисии на Светия престол, както и високите комисарите, обменяни между страните от Британската общност на нациите ". [32]
Има и имунитет от арест, изземване на личния им багаж, от имиграционни ограничения или задължения за обществени услуги, сигурността на книжа и документи, правото на комуникация и освобождаване от мита (но само по отношение на личния им багаж, за разлика от внесени само за лична употреба) [ 33]. Представители които не са акредитирани в приемащата държава, и акредитирани от организацията. Въпреки това, според споразумението на ООН # 8210; САЩ на централата, в допълнение към основните постоянни представители и постоянни представители с ранг на посланик или пълномощен министър, персоналът на мисията трябва да бъдат координирани между приемащата държава, на генералния секретар и на изпращащата страна. [34]
В резултат на не-акредитация за страните-домакини е неприложимо персона нон грата признание. Също така изглежда, че приемащата държава не може да се прилага принципа на реципрочност, за да се изгради връзка с такъв представител, тъй като може да се прилага за тези, акредитирани за приемащата държава. [35]
Конвенцията за специализираните агенции, за разлика от Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Организацията на обединените нации, позволява да се предприемат действия до експулсиране за действията на лица, които не представители на функции [36]. В допълнение, представители могат да бъдат изпратени от правителствата не са признати от приемащата държава. Споразумението относно седалището на Съединените щати, привилегиите и имунитетите се предоставят на тези лица само в централата област, или по пътя между местоположението на жилища или офиси, или докато сте в тази сграда и в офиса, а други споразумения като цяло показват, че привилегиите и имунитетите, предоставени независимо от отношенията между изпращащата държава и приемащата страна.
Специални проблеми възникват в организациите, в които съставът на делегацията не се ограничава до правителствени служители. делегати на МОТ от работодатели и служители имат същите имунитети и привилегии като представители на правителства, т.е. запазват правото да използва кодове, куриери; снемане на имунитета е от компетентността на управителния орган.
Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и Европейския съюз подбрани внимателно почтеност и тяхната функционална база подчерта факта, че те не са били моделирани въз основа на дипломатически имунитет, а повече на парламентарния имунитет в образа на вътрешното право. [37]
В случай на финансови институции, председателите на Централната банка или еквивалентни представители на държавата в областта на финансовите институции, или в техните срещи. Въпреки това, техните привилегии и имунитети като цяло са включени в същото с тези организации, които имат служители. [38]
Има някои решения на общинските съдилища в съдебен имунитет на представителите на държавите, към международни организации, но те не са свързани с прилагането или тълкуването на Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Организацията на обединените нации или на Споразумението за специализирани институции или лизингови компании, като например финансови институции. Те се основават на използването на споразуменията за седалищата или националното законодателство [39].
Първата група от решения е приет в американските съдилища. [40]
В случай, Friedberg срещу Санта Круз и обвинен жена си посланик на Чили, акредитирани към Организацията на обединените нации, безразсъдно шофиране, решение по-долния съд да откаже прилагането на имунитета е вдигната на основание, че ответникът е съпругата на посланика и случаят е под изключителната юрисдикция на Върховния съд на САЩ ,
В случай на град Ню Рошел Пейдж-срещу Sharp, в който третият секретар на Australian Мисията на Организацията на обединените нации на обявената от имунитета си в отговор на глоба за превишена скорост, а Ню Йорк съд действително признатите имунитет.
В случай на Народът срещу фон Отер, същият съд уважава искането за имунитет в отговор на твърденията за незаконно съпругата паркинг съветник на шведската делегация в ООН.
Делото срещу Де Агостини Antueno на спор между наемодателя и наемателя за възстановяване на собствеността на помещенията Ню Йорк съд реши, че обвиняемият, който е третият секретар на Постоянното представителство на Аржентина към Организацията на обединените нации за, няма право да претендира имунитет. Това решение се основава по-специално на основание, че процесът е основават на собствен вещно право, а не на правата на определени лица, PERSONAM. Но той също така дава възможност да се предположи, че имунитетите се предоставят на федералните власти не се прилага за въпроси, които не попадат в обхвата на федерална юрисдикция.
В действителност Tsiang срещу Tsiang на ответник, който е акредитиран от Организацията на обединените нации като пълномощен посланик и постоянен представител на Република Китай, дело е подадена до недействителност, според китайските закони и законите на щата Ню Йорк, разпределение на собствеността и развод от съпругата му, която той проектира в Мексико; производството бяха отменени от Върховния съд на щата Ню Йорк, въз основа на имунитет, подадено от федералното правителство.
В случай на Pappas с. Francini твърди, че липсата на пълен дипломатически имунитет бе представен на служителите на италианската мисия за наблюдение (за получаване на членство в ООН), акредитиран към Организацията на обединените нации, имунната система се отрича от Държавния департамент, и не е подкрепено от главата на Протокола на ООН са били отхвърлени от съда в Ню Йорк.
В действителност Arcaya срещу Паес Апелативния съд в Ню Йорк, предоставена имунитет заместник-представител на Венецуела в ООН в наказателно дело за клевета. Ню Йорк съд в Nokli Corporation признава имунитета на представителя на Афганистан към Организацията на обединените нации по отношение на данъчните плащания за право на собственост. В тези случаи в САЩ е била призната от имунната система, без затруднения, или най-малкото, на базата на техническите аспекти на законодателството на САЩ. Основният принцип на имунитет бе разпознат.
Има подобни решения и европейските съдилища [41].
Посочените по-горе решения на съда отразяват зависимостта на резултатите от националните законодателство в случаите на признаване на имунитет от юрисдикцията на представителите или на лицата, които имат право на тях, ако съответните международни споразумения са част от националното законодателство или автоматично, или чрез включване.
В заключение може да се направят следните изводи:
В съвременните международни отношения, международни организации играят важна роля като форма на сътрудничество между държавите в многостранната дипломация. В същото време те са едни от най-важните правни форми на международно сътрудничество има уникално качество: наличието на вътрешно-механизъм, чрез който поднесени многостранна и по-задълбочено сътрудничество на суверенни държави.
Един от най-важните елементи на структурата на международните организации е на Института на служба в международни организации. Статутът на служителите на Секретариата на международни организации, която се отличава преди всичко от сложността на неговата правна регламентация.
Правният статут на служители на международни организации се характеризира със сложност на неговия състав. Служителите на международни организации с международна правосубектност, при условията на главно международното право. В същото време, те остават граждани на своите страни и, съответно, са предмет на националното законодателство.
Концепцията на международната гражданска служба се основава на четири основни принципа:
- служители на международни организации трябва да са в определена степен да се откаже от своите национални лоялности и се вземат предвид при изпълнение на задълженията си само за интересите на международната организация, на която те служат;
- Международни служители трябва да са изпълнители, а не политиците, т.е. бъде безпристрастен;
- международни длъжностни лица следва да бъдат независими. За да се гарантира независимостта на някоя от международния секретариат на услугата трябва да е кариера със значителни нива на сигурност на работното място;
- служители трябва да се назначават въз основа на техните постижения и лични качества. Perfect международната гражданска служба се състои от постоянна кариерата на длъжностните лица, назначени въз основа на личните си качества и постижения, които ще поставят интересите на организацията над всички други интереси.
Към днешна дата, е необходимо да се подобри международната гражданска служба, която се причинява от фундаментални промени, които се провеждат в рамките на системата на ООН. Влизане в Организацията на обединените нации на значителен брой нови членове, повечето от които са развиващи се страни, доведе до акцент дейността на организацията за развитие. Новите функции са възложени на мандати и отговорности на ООН. Разширяване обхвата на правомощия и функции налага създаването на нови институции и агенции, както в Секретариата и в рамките на системата на ООН.
Модерен съдебен имунитет на длъжностни лица и служители на международни организации може да се фиксира само в нормите на международното право и подзаконови актове, издадени от висшите законодателни органи на държавната власт.
Съвременната международна гражданска служба като продукт на по-нататъшното развитие на международните отношения на държавите и важен елемент - международни организации, образувани специален институт за международни отношения и международното право.
Най-важната характеристика на тази институция е сложен метод за нейното регулиране. Статут на персонала на международните организации е абсолютно специално събитие. Ние трябва да се откаже от крайностите, настъпили опити за установяване на статута на персонала на международни организации като наднационална, не е обект на разпоредбите на националното законодателство, или обратно, за да се покаже тяхното състояние единствено от националния zakonodatelstva28 да било държава. Това разграничение е обективно, причинени от компетентност суверенни държави "и функционална компетентност на международните организации, прави възможно гъвкаво формиране на статута на служителите и следователно повишава цялостната ефективност на дейността на международни организации.
Свързани статии