Правното основание на дейността на обществените обединения

Характеристики на офис в обществените обединения

Документите в обществените обединения

Гражданските сдружения са източниците на придобиване на две държавни архиви от района на Нижни Новгород: съкровищницата на държавните служби на Централния архив от региона на Нижни Новгород (ЦКЗ TSANO) и съкровищницата на държавната служба за архивите на държавна публична политика в региона на Нижни Новгород (ЦКЗ Гопал). Асоциации (по-нататък - GS) в района на Нижни Новгород, който отговаря за държавна публична институция център за съхранение на документация и придобиване на държавни архиви (ЦКЗ TSHDKGANO).

1. Съгласно Глава II асоциации творение, тяхната реорганизация и (или) елиминирането на:

- учредителни документи: устав GS (член 18, 20.) Учредителният конгрес на протокол (конференция), или на Учредителното събрание (член 18, 21 ,.), За юридически лица - удостоверение за държавна регистрация (член 18);

- документи на висшия орган на управлението - конгресния (конференция), или общо събрание на структурното звено на международните, междурегионални или obschebolgarskogo GS (член 9) -. с периодичността, установени от Устава на Организацията на петите.

2. В съответствие с Глава III Права и задължения на обществена асоциация:

Чл. 27Prava петите. на дейностите на неправителствени организации; Среща документи, митинги, демонстрации, шествия и т.н. и т.н..; кореспонденция на принципа на неправителствената организация с органите и местното самоуправление, родителски организации, организации и граждани; издание GS (за юридически лица);

Чл. 29Obyazannosti петите. годишен доклад относно използването на имущество на пръстите; PA протоколи относно заседанията на тялото; годишни и тримесечни отчети за дейността на неправителствени организации в обема на информация, за да се представят на данъчните органи (доклад за финансовата и икономическата дейност); докладва за преразход на средства; документира дейностите, извършвани OO.

3. Под Глава IV на имота на публичен асоциация. управление на имоти на гражданско сдружение:

Чл. 38Nadzor и контрол върху дейността на НПО: административни документи на управителните органи на пръстите.

Главната особеност на офиса на обществените обединения е една малка част от документа. Проблеми в съхранение на документацията, НПО, разкрити в три етапа на ЦКЗ TSHDKGANO с петите.

1. На етапа на работата по включването на списък на организации в НПО - държавен архив източници на отглеждане могат да бъдат намерени в текущата OO практика изключително непълна документация на дейност (или липса на постоянно съхранение на документи). Този фактор не позволява да се включат НПО в списъка на източниците на придобиване на държавни архиви. В този случай, на дейността на неправителствените организации не е отразено в системата на документални източници, изучаване на историята на региона на Нижни Новгород.

2. В стъпка изчерпателен преглед на процедура (практика), както и поддръжка на офис документи са в гражданско сдружение.

Често факти, открити ток неправилно съхранение на документи, които могат да доведат до тяхната загуба, и (или) трайно увреждане. Така често се губи копия от доклади и други документи, свързани с протоколите от заседанията и възли, прикачени към имейли, поръчки и други.

По този начин, грешки в изчисленията при проектиране и текущата съхранение могат да намалят значително научно-историческата стойност на документите. Въпреки това, условията за правилно съхранение на най-НПО отсъства.

3. На етапа на работа по придобиването на държавни документи архиви неправителствени организации най-рязко, че има проблем с непълна структура на документа.

Повечето НПО се отлагат главно следните постоянни регистри:

- протоколи от заседанията на управителния орган, монтаж на членове на неправителствени организации;

- по-скоро малки административни документи; За, указ за първична активност;

Финансови документи постоянно съхранение (като правило, има се съхраняват в мениджър или счетоводител GS на) се подават финансови отчети, счетоводен баланс (или отчет за финансовото-икономическата дейност на организацията, преминали към опростена система за данъчно облагане), Годишен доклад за изразходването на средствата. Чрез оптимизиране не винаги е и, като правило, в копията.

Сред неправителствената организация с персонал, има случаи на съхранение на документи на персонал изключително в електронен вид. Малкият брой на броя на служителите (на документи за персонала, поради обективни причини може да бъде за цяла година или дори няколко години забави само документи на служителите ТРЗ) често води до факта, че са създадени документи от останалия персонал.

Има две основни причини за тази ситуация в областта на документация за повечето от зададеното.

1. Липса на възможности за присвояване отговорност за управлението на документите и опазването на документите на отделния служител.

В малка част от ходилото, което има персонал, тя не винаги е включена като стандартна единица на служителя, пряко ангажирани в дейности, документирането (, документ, секретарка, административен сътрудник, служител), по-специално със специална експертиза. В този случай, отговорността за водене на документация се поема от асистента на НПО (заместник изпълнителния директор, главен специалист, и т.н. ...), а в някои случаи - до главата на петите.

Неправителствената организация, действаща на доброволни начала, не може да се обърне нужното внимание на водене на отчетност или никаква физическа възможност за пълно документиране на дейността поради натовареността не само в гигантския слалом, но основната работа на лицето, пряко ангажирани с воденето на отчетност - управителят или някой от членовете на неправителствената организация.

2. обективна липса на големи части от TOE среда за настоящите и архивен съхранение на документи, поради липса на място заема помещения, честите премествания, или пълна липса на съоръжения. Текущ съхранение на документи (както на хартиен носител и в електронен вид) се осъществява в такива случаи директно към главата на НПО, понякога на мястото на основната си работа, а в някои случаи - в дома. Това често води до необратими щети на документи или загуба на мандата им, когато се движат PO или смяна на ръководството.

Най-проспериращите от гледна точка на офиса повечето от НПО - организации, ако те съществуват и са източниците на придобиване на държавни архиви от времето на Съветския съюз (обществени и правителствени организации, както и професионални и творчески съюзи, дружества, организации на хора с увреждания, Детския фонд) - в зависимост от наличността на служителите на пълно работно време, дори и при липса на поста на секретар на персонала. Зададеното състояние на данни проследени и следните функции, офис (в сравнение с най-TOE), в резултат на дългогодишни традиции организационни методи за взаимодействие с публичните служби по архив:

- навременното разработване и координация с номенклатурата на ЕЗД ЦКЗ TSHDKGANO на нещата, който позволява на зададеното състояние да създаде и представи за оптимизиране на структурата на документите, които съществуват в действителност и в същото време най-приблизителни до целта и специфичен Списък закон;

- залегнало в споразумение за сътрудничество, по-дълго (в сравнение с други GS) график ведомствено съхранение на документи (до 15 години), за които, като правило, има условия - архив, оборудвани в съответствие с изискванията на Правилника за работата на ведомствени архиви (Москва 1985), или други помещения, специално отделени за съхранение на документите.

Може да се отбележи, че проблемът с офис в АП са обективни, така и субективни.

Дейности MAS TSHDKGANO за насърчаване на решаване на проблеми офис на НПО има за цел да преодолее обективни и субективни трудности, за да се оптимизира структурата на документите, предавани НПО за постоянно съхранение в държавните архиви.

Работа MAS TSHDKGANO с GS се основава на тристранно споразумение (по-нататък - Споразумение), за да бъде сключен между държавните архиви и АП - източник на придобиване въз основа на чл. 9, п. 4 супени лъжици. 18 от архив бизнес (в договор ЦКЗ TSHDKGANO действа като трета страна). Договорът държи връзката между Закона за НПО (най-известните лидери на пръстите), който мълчи по документи GS документите и съхранението (включително обществеността) и Закона за архиви (известни лидери на неправителствени организации много по-малко).

Договорът задължава АП да документира дейността си в съответствие с руското законодателство, както и да провежда годишен поръчка постоянни регистри и персонал. Договор също създадена ведомствено период на задържане на документи GS - индивидуално, в зависимост от наличието на пръстите среда за съхранение.

Трябва да се подчертае, че работата на Централното координационно звено TSHDKGANO за справяне с проблемите на работния процес и съхранение на документи в зададеното предоставя резултата в средно 3-5 години годишния системна работа с НПО, а в някои случаи - много по-късно.