В широк смисъл, правото на глас обикновено се разбира като съвкупност от правила и норми, които регулират изборния процес от началото до края, той формира цялостна институция на конституционното право в този смисъл. и в тесен смисъл - правилата, уреждащи процедурата за предоставяне на право на глас (активна и пасивна избирателно право).
Когато etomaktivnoe избирателно право - правото на българските граждани да гласуват в органите на държавната власт и местното самоуправление; и пасивно - правото да бъде избиран в органите на държавната власт и местното самоуправление.
Всеобщо признато е право на глас, в който български гражданин, който е навършил 18-годишна възраст, има право да избира и да бъде избран за заместник на представителен орган на общината, да гласуват на референдума. и при достигане на установения от Конституцията на Република България, на федералните закони, конституции (харти) възраст, закони български актьори - да се избират заместник на законодателната (представител) орган на държавната власт, избран на обществена длъжност.
В същото време гражданин на България има право да избира и да бъде избиран, да участват в референдума, независимо от пол, раса, националност, език, произход, материално и официален статут, местоживеене, отношението към религията, убеждения, членство в публични дружества или други обстоятелства.
Специални условия, които ограничават това право се нарича квалификация. Български избирателен закон има два вида квалификации: възрастта за гласуване и постоянно пребиваване (живее на съответстваща територия в рамките на определен период от време).
В България активно правото на глас се дава от федералния закон за граждани, които са навършили 18-годишна възраст. Тъй като този вид не е конституционно - създадена в Държавната Дума обсъди предложението за изменение на Федералния закон за президентските избори, намаляване на възрастта за участие в изборите от 18 до 16 години. Трябва да се отбележи, че такава ниска възрастова граница на е настроен само в няколко страни, като в повечето от тях е на 18 години или дори повече от 18 години (21 години). На хората с активен избирателно право, на изборния орган се формира, или електората. Това понятие обхваща също така и българските граждани, живеещи в чужбина.
Осигуряване на активни граждани право на глас, не означава, принуждавайки ги да участват в избори (задължително гласуване). Гражданин е свободен да реши дали да участва в изборите, като по този начин постигане на участие на доброволни гражданите в изборите. За разлика от много други страни (Австралия, Белгия, Гърция и т.н.) в България задължителен вот не е предвидено. В същото време, в продължение на много предизборни кампании, характеризираща се с маса без участие на гласоподавателите в изборите, които по конституционно право наричат "отсъствия" (от английски език. Слово за отсъствие).
Неучастието в изборите може да има стойност, дефинирана политическа бойкот, но по-често, тя разкрива елементарния апатия или липсата на политическа култура. За да се избегне нарушаване на изборите в резултат на отсъствие от работа на избирателите и да се гарантира легитимността на изборен орган, българското законодателство определя задължителен процент на участие на регистрираните гласоподаватели, под който изборите са обявени за невалидни (например, българските президентски избори е 50%).
Що се отнася до пасивната изборното право, тя се основава на допълнителните условия, установени от Конституцията на Република България, законите и други нормативни актове на българските пациенти. По този начин, на президента на България български гражданин, може да бъде избран за член на 35-годишна възраст, който е пребивавал в България в продължение на най-малко 10 години.
Заместник на Държавната Дума на гражданите може да бъде избран, който е навършил 21 години и който има право да участва в избори. Темите на Федерацията, която има право да прави собствените си избирателни закони, Федералния закон предписани че изборите в своите законодателни (представителни) органите на държавната власт на минималната възраст на кандидата не трябва да надвишава 21 години, както и избора на ръководителя на изпълнителния орган на държавната власт - 30 години. минималната възраст не може да надвишава '21 при избора на ръководителя на местната власт се изисква от федералния закон.
Избирателните права на гражданите са защитени от закона, от който и да е дискриминация.
Федералният закон въвежда единна ограничаване на активното и пасивното избирателно право. Няма право да избира и да бъде избиран, да участват в гражданите за референдума признати неспособни от съд или съхраняват в местата за лишаване от свобода при осъдителна присъда. Въпреки това, след излежаване на присъда гражданин връщане право на глас в пълен размер.
Съгласно принципите на закона за изборите (избирателната система) се отнася до задължителните условия, без които никакви избори не могат да бъдат признати за легитимни.
Така че сред основните принципи на избирателното право е признаването на равно избирателно право, kotoroetraktuetsya във федералния закон и участието на гражданите в изборите "на равни начала." Тази формулировка означава, че купуването на всички граждани, които отговарят на изискванията на закона, а не забрани да се гласува на законно основание, имат равни права и отговорности като гласоподаватели.
Принципът на равенството е важно, както за активна и пасивна избирателно право. Гражданите трябва да бъдат на равни начала, когато те са регистрирани като избиратели в номиниране на кандидати, предоставяне на гаранции в хода на предизборната кампания, при определяне на резултатите от гласуването и т.н. т.е. на всички етапи на изборния процес.
Всички гласове, трябва да бъдат ", равна на теглото", т.е. еднакво повлияе на резултата от изборите. Следователно процедурите, свързани с определянето на границите на избирателните райони, регистрация на избирателите и изготвяне на избирателните списъци, насочени към отстраняване или отслабване на участие в избора на лица, групи или географски зони, или за намаляване на броя на гласовете, са невалидни.
Преки избори. Както вече споменахме, този принцип означава, че хората гласуват в изборите за или против кандидат (списък на кандидатите) директно. Преки избори позволяват на гражданите, без никакви посредници предоставят на своя мандат за тези, които познават и имат доверие гредата. Това преки избори се различават от непряк или многостепенен, когато избирателите чрез избори, за да образуват един вид избирателна колегия, която от своя страна избира всеки депутат или служител.
Така например, в САЩ на всеки четири години гражданите избират избирателите в броя на 438 души, а тези избиратели избират председател на Съединените щати. Или непреки избори не могат да бъдат разглеждани явно недемократични форми на популярния израз на волята, и това не е случайно, че международните - правни актове в областта на избирателното право не съдържа изискване, че изборите не забравяйте да бъде прав. Но преки избори за предпочитане да се установи пряка връзка между избирателите и избраните, които до голяма степен гарантира волята на избирателите от всяко изкривяване, премахване на възможността за каквито и да било изненади от междинните изборни единици.
Тайно гласуване - задължителен атрибут на демократични избори система, абсолютна привилегия на избирателите. Избирателят показва волята си, без никакъв контрол върху тях, натиск или сплашване, както и запазване на техните права, гарантирани с никого и никога не разкрива избора си на кандидат. Бюлетините не са обект на номерирането, никой няма право да се опитаме да идентифицираме употребяван лист, т.е. установяване на самоличността на избирателя.
В България, за разлика, например, от Съединените щати, не се прилагат за гласуване и гласуване се извършва чрез бюлетини. За гаранция тайна волята на избирателите в избирателните секции са специално оборудвани кабини за попълване на бюлетината, което не е позволено присъствието на други лица.
Например, Европейската конвенция за правата на човека, като се вземат предвид различните продължителността на мандата на изборните органи, внимателно се говори за необходимостта от по-разумен избор на периодичност. Освен това, появата на тези разпоредби в законодателството ни е в отговор на които многократно е имало случаи на отклонение от изборите.
предизборната състезателна предполага конкуренция, съперничество кандидати, избирателни асоциации и блокове, които се предоставят от много изборното законодателство.
Публичност на избори - една от основните характеристики на българските предизборни кампании през последните години по отношение на законовата разпоредба на режима. Той е подкрепен от огромен брой правила. За да се избегне повторение им, ние се позоваваме на новостите Федералния закон за Основни гаранции. Тя съдържа няколко нови статии по сигурността на информацията на избори, обучение на гласоподавателите, проучвания на общественото мнение, съвкупността от които е предназначен за насърчаване на съзнание волята на гражданите, избори публичност.
Концепцията за "избирателна система" и "право на глас" са колективен характер.
В България те включват по същество пет различни подсистеми, за създаване на процедура за избор на съответните публични органи:
- процедурата за избор на председател на Република България;
- процедурата за избор на депутати от Държавната дума;
- процедурата за избор законодатели български актьори;
- процедурата за избор на местните власти.
Всеки един от тези подсистеми се подчинява на отделни разпоредби, въпреки че са общи за всички източници на правото. Разликите между тях се срещат в определянето на пасивен изборен право, процедурата за определяне на резултатите от изборите и редица други много важни условия.
Важна особеност на българското избирателно право (избирателна система) е, че в най-важната заповед на президента на Република България и на избора на депутати от Държавната Дума установения от Конституцията на Република България и федерални закони, т.е. без регулиране от страна на субектите на федерацията. Субекти на федерация издават само правото да предприеме правни действия относно организирането на изборите (съставяне на избирателните списъци, създаването на избирателните секции, образуването на избирателните комисии).
Тази ситуация в България е различна, например, от такива федерална държава като Съединените щати, в които избирателната система за изборите за федералното правителство (на президента на САЩ, двете камари на Конгреса на САЩ), само в общите части е създадена с Конституцията на САЩ, както и детайлите се регулира от законите самите федерация (състояния).
Отличителна черта на България е фактът, че за разлика от много (ако не и повечето) други страни, по отношение на други конституции, в своята Конституция има специален раздел за избирателния закон (избирателна система), в който щеше да бъде фиксиран на общите принципи на правото на глас - общо, равно избори на гласуване и др.
Само във формата на активна и пасивна избирателно право е залегнало в чл. 32 от Конституцията на Република България, както и чл. 31 при определянето на реда на председателя на български избори. В същото време, неизменни общи принципи на правото да гласуват в тяхната цялост и за избор на всички органи на държавната власт и местното управление е необходимо само юридически, но и конституционни гаранции.
В общ език терминът "право на глас" често се използва като идентичност, понятието "избирателна система." Да, тези две понятия са много сходни. Независимо от това, известна разлика между двете е все още там.
Концепцията на избирателната система е съставена от целия набор от правни норми, уреждащи процедурата за предоставяне на правата на глас, избори и определяне на резултатите от изборите. "Избирателна система" Терминът има значението съкратен, когато се използва във връзка с процедурата за определяне на резултатите от изборите. В този тесен смисъл на различните пропорционални и мажоритарни избирателни системи. В рамките на тези основни системи във всяка държава има много важни функции, често се определят практически напълно отделен и уникален избирателна система.
В България през последните години разпространението на няколко вида избирателни системи: мнозинство, пропорционална и смесена (мнозинство пропорционални).
Същността на мажоритарната система е да се разделят на територията на няколко избирателни райони (еднолични или мулти-членки на ЕС), от всяка от които се избира един или повече членове. Максималният брой места. отнасяща се за едно мулти-област, не може да надвишава пет.
Системата за мнозинство, е многообразието: относителна, абсолютна и квалифицираното мнозинство, което е причинено от различни изисквания по отношение на размера, необходим за избора на мнозинството.
относително мнозинство на изборите система позволява на кандидата с най-голям брой гласове във връзка с другите кандидати. Той се използва за избор на депутати от представителни органи на местното самоуправление, депутати от регионалните органи в съответствие с избирателни закони на Федерацията, избора на депутати от Държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация, които се избират от избирателни еднолични (225) въз основа на Федералния закон "На изборите на депутати от държавата Дума на Федералното събрание на Република България. "
Ръководителите на висшите органи на изпълнителната власт на субектите на Федерацията, като част от България, които се избират с абсолютно мнозинство от гласувалите.
Федералния закон "На изборите на президента на Република България." Намерени: Избран е кандидатът, получил повече от половината от избирателите, които взеха участие в гласуването.
Когато територията на мнозинство система е разделена на избирателни райони. Но това правило има изключения. В изборите на ръководители на общини, ръководители на субекти на федерацията, президент на България територия избирателен район съвпада с територията на общината, съответно на федерацията и страната.
пропорционална система, използвана в избори за представителни (законодателен) органи. Федералният закон предвижда правото на общините да се определи в собствените си устави двете мажоритарна и пропорционална предизборната система.
Пропорционална избирателна система предполага, че местата в представителния орган се разпределят между списъците на кандидатите от различни избирателни сдружения и обединения, а не отделни кандидати (откъдето идва и употреба само в избори за представителни органи). Това разпределение се основава на броя на гласовете, получени от всеки списък в един избирателни райони (единичен избирателен район), която покрива цялата територия на общината, Федерацията съответно.
Смесена избирателна система. или, тъй като тя се отнася до Конституционния съд на Руската федерация, мнозинство-пропорционална система, доскоро само се прилага по време на изборите за депутати от Държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация. В момента, най-малко половината от местата в законодателните органи на субектите на Федерацията или една от стаите си, за да бъдат разпределени между списъците на кандидатите, номинирани от избирателни сдружения и обединения, пропорционално на броя на гласовете, получени от всеки един от тези списъци.
Както бе посочено от Конституционния съд на РФ, смесена избирателна система предвижда две отделни системи за приемане и разпределение на заместник мандати - мажоритарна и пропорционална на предварително определен брой места за едното или другото.
Предимства са смесени избирателната система, в опит да се съчетаят предимствата на мажоритарни и пропорционални на глас системи и неутрализиране на присъщите им недостатъци. Смесена избирателна система е предназначена за осигуряване на представител характер на избирателния орган, въз основа на конституционните принципи на политическия плурализъм и многопартийна система се основава на волята на хората, определени чрез гласуване.
Свързани статии