Парични услуги от държавния бюджет е отделен кът на процеса на изпълнението на бюджета.
Услугата касов бюджетен разбирам
- Организацията и дейността на операции с ниски средства за разходи;
- мениджъри за плащане и за паричните услуги разпоредители с бюджетни средства (получаване, съхранение и издаване на бюджета);
- Счетоводство и контрол върху изпълнението на съответното ниво на бюджета.
Има три система касов изпълнението на бюджета въз основа на обобщението на схемата и за сметка на приходите в държавния бюджет (Фигура 26.):
Когато сметките на банковата система за изпълнение на бюджета са отворени в банките, цялата информация на бюджета произтича пряко централизирано в банковата система.
Когато бюджетна сметка система, изпълнението на бюджета се отварят в органите хазна.
Фигура 26 - изпълнение на бюджета системи
Смесена система предоставя възможност за откриване на сметки и провежда за изпълнението на бюджета, както в институциите от системата на банковите и в органите хазна. Тази тромава система, свързана с дублирането на функции, се използва при прехода от банката, за да поддържане на бюджетна система бюджет.
Банков бюджет система, администрирана в България от 1918. Тази система с помощта на Държавната банка на СССР условие касовото изпълнение на бюджетите:
- Събиране и отчитане на приходите;
- Interbudgetary преразпределение на доходите;
- Откриване и поддържане на сметки на получатели на бюджетни средства;
- Счетоводство и отчитане на всички операции с бюджетни средства.
С премахването на Държавната банка на СССР, касовото изпълнение на държавния бюджет, т.е. управлението на публичните средства, започва да изпълнява множество търговски банки.
Когато на банкови услуги на банките институция бюджет:
- Вземете доходи и ги класира за сметка на съответните бюджети;
- Разпространяване на приходите между нивата на бюджета в съответствие с изискванията на Закона на Украйна за държавния бюджет;
- Издадена от Министерството на бюджета, офиси, институции и организации;
- Прекарайте услуги за управление на паричните средства на бюджетни институции и организации;
- Записвайте си приходи и разходи на съответните бюджети, и да направи доклад за касовото изпълнение на бюджета;
- Сравнете техните пълномощия на разходите за отчитането на стюардите данни фондове.
Система за преминаване на публични средства чрез банковата система има някои съществени недостатъци.
Недостатъци за изпълнение на бюджета на банковата система:
а) наличието на множество акаунти, прави невъзможно да се извърши предварителен контрол за използването на инструменти;
ж) банкови услуги не са имали ясна средства за използване на системата, приходите и разходите, управлението, контрола върху преминаването на средства чрез банковата система.
Новата заповед за паричните услуги означава, че Министерството на финансите предоставя финансови разходи в рамките на действително получени доходи в държавния бюджет, и получени в заемите НБУ.
В случай на липса на средства в резултат на временен недостиг на пари в брой на Министерството на финансите в рамките на бюджетния период е имал възможност да вземе НБУ краткосрочни заеми в размер до 10% от разходите, общо държавния бюджет.
Бюджетни организации не бе позволено да се отвори в банкови сметки за операциите с бюджетни средства. Парични изпълнение на приходната част се извършва чрез прехвърляне на средства от сметката за сметка на средства от държавния бюджет на Украйна на данъкоплатците ", в съответствие с разделите на бюджетна класификация и символи доклади НБУ. Чрез банковата система е отчела за държавния бюджет на приходите Украйна. Търговските банки са да предоставят на Министерството на финансите месечни и годишни отчети за приходите на държавния бюджет, според отделенията на бюджета класификация, както и ежедневна информация за салдата по една сметка "означава за държавния бюджет на Украйна." Този ред на паричните средства за изпълнението на бюджета трябва да засили контрола върху разписката, целенасочени и икономически ефективно използване на публичните средства, но тъй като опитът показва, тази система има няколко недостатъка:
а) значителни средства са били "в транзит" и взаимно кредитирани;
б) търговските банки са нарушили условията на плащане;
в) от месечните отчети за приходите НБУ и данни за дневните салда по една сметка "на държавния бюджет на Украйна, предоставени от Министерството на финансите, е единственият източник на информация за мониторинг на процеса на изпълнението на бюджета.
1) Националната банка на Украйна се препоръчва да се установи такса за използването на търговските банки временно неизползваните салда на държавния бюджет, местни бюджети и извънбюджетни средства в размер на 50 на скорост сто от Националната банка, в качеството по време на отчетния месец.
2) министерства и други централни органи на изпълнителната власт и публичния сектор предприятия са забранени за пускане публични средства по срочни депозитни сметки в търговски банки.
3) Кабинетът на министрите е бил инструктиран в рамките на две седмици, за да разгледа решението за предоставяне на освобождаване от данъци и други задължителни плащания към държавния бюджет.
Въпреки многобройните мерки за подобряване на ефективността на формиране и използване на бюджетните средства, съществуващата система за изпълнението на бюджета не може да осигури за тях.
С цел да се създадат условия за ефективно управление на държавния бюджет на Министерския съвет и Националната банка на Украйна одобри следното решение:
"Авал" в съответствие със споразуменията, сключени от Генералната дирекция на държавната хазна с банки.
По този начин, ние виждаме, че преходът от банката към системата за хазната не означава пълен отказ от търговско-банкови услуги. Те диират действали като представители на Националната банка на Украйна, защото това НБУ не може да има много малки офиси в цялата страна в продължение на операциите по обработка, за изпълнението на бюджета. Но смесена система на паричните средства за изпълнението на бюджета през оторизирани банки не предостави за управление на бюджета на качествено равнище и е било неефективно. Това се доказва от нарастващия бюджетен излишък, търговските банки се опитват да използват за извършване на търговски сделки, а не за финансиране на бюджета.
1) главните мениджъри:
- Преди предоставяне на счетоводни документи в банкови институции, за да ги проверите в органите на държавната хазна;
- Ежедневно хранене органи на държавната хазна на копия на извадки от сегашните бюджетни сметки на държавния бюджет на Украйна.
2) Главна дирекция на държавната хазна, за да се осигури дневния прием на органите на държавната хазна на институциите на централната банка на копия на извадки от сегашните бюджетни средства мениджърите на сметки.
Министерството на финансите форма на изпълнение на бюджета се основава на принципа на работа на единна бюджетна сметка.
Единна бюджетна сметка - система от сметки тела бюджетни на хазната, открити в банкови институции в съответните сметки на баланса, които получават данъци, такси и други задължителни плащания към държавния бюджет и вноски от други източници, установени от законодателството на Украйна, и с които се правят органите на държавната хазна директни плащания в полза на стопански субекти, които са завършили мениджърът работа и / или предоставени услуги м бюджет.
Приемането на кодекса Бюджет легализирани бюджети изкупени и мениджъри на услуги разпоредители с бюджетни средства.
BOT НБУ - цялата страна платежна система, осигуряване на плащанията между банките и органите на държавната хазна с използването на електронни методи за приемане, обработка и предаване на информация.
НБУ електронна система за плащане позволява
- Получаване на информация за извършването на операцията по всяко време;
- Прилагане на междубанковите плащания за 10-15 минути;
- Веднага отразени в счетоводните извършени транзакции;
- Бъдете ежедневно бюджетния баланс с помощта на единна база данни на държавната хазна.
Финансовите транзакции, както и ефективно управление на държавния и местните бюджети през системата на електронните плащания на Националната банка на Украйна гарантира функционирането на единна бюджетна сметка.
Единична бюджетна сметка - основната държава, отворена към държавната хазна на Украйна Националната банка на Украйна, за да се отчете активи и за погасяване на системата за електронно плащане на Националната банка на Украйна.
Структурата на еднократна комбайни бюджетна сметка:
- Под-открита сметка на държавната хазна на Украйна (на централно ниво)
- Под-сметка, отворена за управление на държавната хазна в автономната република Крим, региони, Киев и Севастопол.
Директен участник в EPS НБУ е само на държавната хазна на Украйна, следователно, в баланса си, което съответства на отворен единен хазната сметка. Териториалната администрация на сметките на държавната хазна с НБУ не може да се отвори.
За да се отрази на операциите, проведени през BOT през деня, на държавната хазна на Украйна и териториално управление на отворения техническата сметка. Държавната хазна ежедневно генерира оборот баланс балансови сметки, което е основа за получаване на информация за действителните приходи в бюджета.
Свързани статии