Начало | За нас | обратна връзка
Концепцията и основните видове миграция. Причини и тенденции в процесите на съвременните миграция. Модели на управление на миграцията на населението. Проблемът с неконтролирана миграция в България. Миграционната политика в България. Опитът на Федералната миграционна служба (ФМС).
Проблемите, свързани с миграцията на населението са станали особено актуални в България в края на 80-те - началото на 90-хх години, а не са загубили своята значимост и до днес. Въоръжените конфликти на територията на България до средата на 90-те се присъединиха към потока от мигранти от републиките на бившия Съветски съюз и вътрешно разселени лица от зоната на военни действия в Чечня.
Понятието "миграция" (от латински - преместване) означава процес на преместване (преместване) на хората, преминаващи през границите на определени територии с промяната на мястото на пребиваване или постоянно в дългосрочен план. Според дефиницията на ООН, миграцията се счита за движението на хора в продължение на повече от 6 месеца.
Има 4 основни типа миграция:
1. от време на време (ваканция пътуване, изследване); - типа на замяна.
2. махало (движи относително стабилни маршрути в една посока и след това отново); - тип на връщане
3. сезон (реколта) - тип замяна.
4. възстановява тип миграция.
Според степента на контрол, се отличават с:
1. организира миграция (извършена с участието на държавата или публични органи); 50-те години - развитие на девствени земи, които имат за цел Комсомола за изграждане на важни обекти и други.
2. Fugitive / спонтанна (и се провежда посредством мигранти).
Във връзка с движението се отличават:
1. Доброволно (направени от човека по свое желание, в търсене на по-добра заетост, жилищно настаняване, образование).
2. принудително (поради военните действия, природни бедствия, промишлени аварии).
3. Бутане (напр сталинистки народи депортирани).
Миграцията е разделена на:
1. вътрешният (който се е преместил в една и съща държава).
2. Външният (емиграция и имиграция). Влизане и излизане на граждани от една държава в друга, за постоянно пребиваване или дългосрочно.
- Рязкото влошаване на междуетническите отношения;
- Спонтанността и непредсказуемостта на действие за преход към пазарна икономика, която е довела до рязък спад в производството и появата на милиони безработни;
- Вродена нуждаещи се от хората да търсят добра употреба на своите сили и способности, преследването на по-добър живот, професионално израстване, да увеличите приходите си.
Всички тези фактори с нарастващата безработица причини на проблема с бежанците и разселените лица миграция.
Бежанците пристигат или желаещи да дойдат на територията на България човек без руско гражданство, който бе принуден да, или е имал намерение да напусне мястото си на пребиваване, или в други държави, в резултат на извършено срещу него насилие или преследване в други форми, или реална опасност да бъдат подложени на насилие от страна на на расов или етнически произход, религия, език, както и на някои социални услуги. група или политически убеждения.
Статут на бежанец не може да се разглежда като човек, който е извършил престъпление срещу човек, човек или друго.
Принудително мигрант - един гражданин, който е бил принуден или има намерение да напусне мястото си на пребиваване на територията на друга държава, или на територията на Руската федерация, поради извършено срещу него или семейството му насилие или преследване в други форми, или реална опасност от преследване въз основа на расов или етнически произход, религия, език, както и принадлежащи към определени социални услуги. групи от хора, масови нарушения на обществения ред и др. обстоятелства значително нарушават човешките права.
Вътрешно разселените лица също могат да бъдат признати като човек, който е без гражданство на Руската федерация, който е напуснал мястото на постоянно пребиваване на територията на Република България за причините, изложени по-горе.
Вътрешно разселените лица не могат да се разглеждат като човек, който извърши престъпление срещу личността.
От началото на 90-те години с раждането и развитието на силна миграционните потоци към България от съседните страни и във вътрешността на страната, че има нужда да се разработи нова миграционна политика на България, както и да се създаде структура, която да гарантира, че осъществяването на тази политика.
усилията на държавите за регулиране на миграционните потоци и за подпомагане на разселените лица, наречени миграционна политика.
Миграционна политика - набор от социално-политически концепции и виждания за развитието на миграционната обстановка в страната, както и на специфичните организационни права и на социално-икономическите мерки за регулиране на миграционните процеси, насочени към създаване на условия за развитие и социални услуги. адаптация на мигрантите, вътрешно разселените лица и бежанците.
приоритети на миграционната политика са:
1. Защита на правата и интересите на гражданите на територията на България и чужбина.
2. Управление на миграцията на Руската федерация, регулиране на влизане и излизане на мигрантите, изпълнението на миграционния контрол, стабилизиране и намаляване на миграционните потоци.
3. насърчаване на социалната и икономическа адаптация и интеграция на мигрантите чрез създаването на законови и хуманни условия за получаването им; подпомагане на бежанците и вътрешно разселените лица.
4. Сътрудничество с международни организации в областта на миграцията.
Основните задачи на Федералната миграционна служба:
1. Проект за развитие на програми за федерално и междурегионални миграция и осигуряване на тяхното изпълнение.
2. Разпределение на средствата от бюджета, за да се справи с проблемите на миграцията и контрол върху използването им.
3. Организация на приемане и временно настаняване на бежанците и вътрешно разселените лица в Руската федерация, както и им се окаже помощ и съдействие при създаването на новото място на пребиваване.
4. Разработване и прилагане на мерки в областта на външната миграция на работна ръка.
5. защита на правата на мигрантите в съответствие с приложимото законодателство и подготовката на предложения за подобряване на законодателството.
6. Контролът върху процеса на миграция и миграционната обстановка в страната.
7. Определяне в съответствие с действащото законодателство на правния статус на лицата, които влизат или възнамеряващ да навлезе на територията на Руската федерация.
В допълнение към FMS в съдбата на мигрантите в България и е част от службите по заетостта.
Опитът на българските фондове за подпомагане на мигрантите, показва, че само чрез ясна и добре координирана работа на държавни и обществени организации, и може да се стигне до положителна промяна в положението на мигрантите, бежанците и вътрешно разселените лица.
1) Разработване на разпределението на поръчката на местата за настаняване на бежанците и вътрешно разселените лица от броя на самотните хора с увреждания, възрастни хора и сираци.
2) Участие служители MNS в разработването на програми за адаптиране.
3) Разработване на предложения за разработване на методически кариерно консултиране програма.
4) Разработване на предложения за инспекция на емигранти по MSEK.
5) Развитие на системата на обезщетения за имигранти заселване в райони на Сибир и Далечния изток.
6) за разработването на международни и междудържавни споразумения в областта на миграцията.
7) Изпълнението на социални събития. адаптация и трудова реинтеграция.
Проблемът с неконтролирана миграция изостря положението с престъпността и вреди на сигурността на страната. За да се решат проблемите, свързани с нелегалната имиграция, е необходимо да се създаде система за ефективен контрол, който ще се извърши на миграционната политика, която отговаря на интересите на държавата, както и за защита на правата и интересите на руските граждани, чужденци и лица без гражданство по въпроси, свързани с излизане от страната и влизане в държава на пребиваване.
Проблемът с бежанците и вътрешно разселените лица изисква всеобхватно решение с участието на различни отдели на федералното и регионално ниво.
Докато в системата MNS органи все още не са разработили система, разработена от специализирани институции, работещи с мигранти. Въпреки това, неговото творение - спешна необходимост.
Сега е особено важно да предостави конкретна помощ на лице, което е възможно само в операцията на мрежа от териториални агенции, като се вземат предвид местните условия и неговите функции.
мигрантите КП стоят 2 основни вида:
1. Практически CP (работа с определен човек, група от хора, които се нуждаят от социални услуги. Помощ).
2. Организационна работа (организация на труда за социална. Услуги, разработване на специфични програми, дейности и т.н.).
Практически CP с мигрантите се извършва в следните области:
- извършване на дейности по социални услуги. рехабилитация в стационарни и преходни условия;
- идентификация на лица в специална нужда от социални услуги. помощ;
- Soc. диагностика; помощ на мигрантите, при получаването на пенсии и обезщетения;
- насърчаване на организацията на групи за самопомощ и взаимопомощ на.
- организация за културна - свободно време за работа с възрастни хора и инвалиди мигранти;
- превенция на бездомността (включително съдействие при получаването на жилище, дома си).
- превенция на изоставяне на деца (дете устройство в детски домове и домове за възрастни хора).
- улесняване връщането на имуществото на мигранти и плащане, получени от тях.
- взаимодействие с различни правителствени агенции и неправителствени организации за помощ на мигрантите.
- информиране на мигрантите за социалните дейности. услуги.
- информиране на обществеността по въпросите на миграцията и мигрантите (чрез медиите), с цел да се установят устойчиви социални мигранти. връзки.
- насърчаване на адекватно медийно отразяване на въпросите на миграцията.
- психологическа корекция и социално подпомагане. адаптация.
- психологическо консултиране при остри кризисни ситуации и условия на пост-травматичен стрес; psychoprophylaxis стрес.
- психологически тренинги; Мотивационно обучение и психологическа самоконтрол; психологическа диагностика на деца и юноши от семейства на мигранти; психо. диагностика и консултации за придобиване на нова специалност.
- консултации по семейно и родителство.
- специализиран (поправителен) Социална-образователна помощ на нуждаещите се деца и младежи; Социално-педагогически помощ на децата и юношите, които имат проблеми ученето.
- контрол върху образованието на деца и млади хора от семейства на мигранти.
- професионални съвети и помощ за получаване на проф. Образование подрастващите и младите хора.
- превенция на девиантно поведение.
- провеждане на развлекателни дейности за деца и юноши, насочени към адаптиране към новите условия.
- предоставяне на медицински и социални услуги. помощ, съдействие при извършването на медицински прегледи на работниците.
- мониторинг на адекватна канализация работа и спазването на социалните норми. хигиена.
- помощ при формулирането на застрахователни полици, идентификация на хронично болни и инвалиди, както и организирането на специални med.-социални. консултации.
- Социално-психиатрична диагноза и грижа.
- - съдействие при придобиване на лекарства и др. медицински изделия.
- финансова помощ за медицинско лечение.
- контрол върху санитарно състояние на имота на мигрантите.
6) социален-правна посока. Работата се извършва в контакт с съдебните и правоприлагащите органи:
- защита на правата на мигрантите.
- предоставяне на информация на мигрантите за техните права и отговорности.
7) Финансово посока - осигуряване на грижи по домовете (отпускане на кредити).
финансова помощ въз основа на принципа на индивидуален подход към всеки отделен случай.
- Консултация за социални и икономически въпроси.
- съдействие за постигането на икономическо самозадоволяване
- съдейства за повишаване на приходите.
9) посока доходите. Работа с неправителствени организации.
- Доставката на храна и помощ облекло, един вид помощ (лекарства, строителни материали).
- помощ при получаване на основна и допълнителна работа.
- съдействие при откриване на собствен бизнес.
- труда консултации, заетост, професионално ориентиране, подпомагане в кариерата ориентирано обучение и преквалификация.
Основната задача на социалното. услуги при работа с мигранти е намаляването сведат до минимум отрицателните тенденции и последици, които тя носи в себе си. Миграцията може да стане добро и зло, за да спаси икономиката на региона и да доведе до социална. експлозия. Soc. Услуги, трябва да се научите да управлявате миграция, обучение на персонала, за да се натрупа информация за формите и методите на работа, да се възползват от средствата, чрез които е възможно да се извършва управлението на тези процеси. Въпреки сериозността на проблема, този социален сектор. дейност е все още в етап на формиране, както и липсата на материални ресурси е ясно предотвратява една наистина ефективна работа на услугата за миграция.
Свързани статии