Вестник "Право и сигурност"
Осигуряване на правото на сигурност на лицето, като индивидуален коефициент на сигурност
Opaleva AA Българското МВР Академия по мениджмънт
Ключови думи: сигурност на личността, правото на лична неприкосновеност, гаранция за права и свободи, сигурност и защита на правата и свободите на личността.
В правната литература, проблемът за осигуряване на правата и свободите на личността често са свързани с правни гаранции, които не винаги се разглеждат ясно. Така че, I.V.Rostovschikov правни гаранции за права и свободи включват принципите и нормите на правото, други правни последици, т.е. регламентирала начини (означава мерки), които са предназначени за пряко гарантира прилагането и защитата на правата и свободите и в резултат на използването на отделните базови ползи. В същото време, по негово мнение, единна система от правни средства, които се дължат на правни гаранции за правата и свободите на личността, могат да бъдат класифицирани в две групи: правни мерки за осигуряване реализацията на законните права и свободи; правни средства за защита (охрана) на правата и свободите [1].
Тази класификация на правни ресурси може да се приема като основа за по-голямата част от правата и свободите на индивида. Въпреки това, по отношение на правото на лична неприкосновеност не работи пълноценно. Фактът, че правните средства за законното упражняване на правото на лична неприкосновеност, в голямата си част принадлежат на разпореждане, т.е. носят защитна характер и, следователно, трябва да се отдаде на втората група от гаранции.
Защита на правото на лична неприкосновеност е система от мерки, насочени към предотвратяване на неговите нарушения и отстраняване на причините за тях. С други думи, ние говорим за мерките, приложени към нарушаване на правото на лична неприкосновеност. Законодателят приема, че в процеса на прилагане на това право трябва да се проведе при стриктно спазване на изискванията на закона. В същото време той не изключва възможността за отклонения от тях по няколко причини (умишлено нарушение на закона, непознаване на него, и т.н.). С цел да се предотврати извършването на такива действия и вземането на мерки за защита на правото на лична неприкосновеност. Те могат да имат законна и не-правен характер.
Правното естество на защитата на правото на сигурност на лицето се състои в извършване на съответните правни разпоредби, насочени към предотвратяване на незаконната ограничаване на личната свобода на гражданите, които придобиват статут на гаранции. Въпреки това, самото право не е в състояние да осигури високо ниво на информираност и компетентност на всеки служител на правоохранителните органи, чиито дейности са свързани с ограничаване на личната неприкосновеност. Въпреки че в закона и да налага санкции за нарушения на закона, които осъществяват превантивни функции, които предупреждават за такова нарушение под заплаха от наказание, а за най-пълната защита на тези права са необходими мерки, които не са юридически лица: за осигуряване на подходящо ниво на обучение на служителите на правоприлагащите органи, възпитателна работа, изпълнение на различните разпоредби на незаконно съдържание.
За разлика от защитата на защита на правото на лична неприкосновеност е набор от мерки, от правителствени организации, които имат за цел да се открият и предотвратят незаконни посегателства индивидуалната свобода на гражданите, възстановяване на закона и изправяне на извършителите на злоупотреби му пред съда. Важно е да се отбележи, че ако защитата на правото на сигурност на лицето, може да се извърши както юридически, така и организационни мерки, мерките за защита са абсолютно правно естество. Всички действия за защита на това право се уреждат от законите и ведомствени наредби.
Такова разделение на гаранции може да се счита общопризнат, въпреки че много изследователи разграничават, по наше мнение, правилно друг вид гаранция - организационни гаранции, които характеризират организационната дейност на държавните органи и обществените организации за гарантиране на правата и свободите на гражданите.
Наскоро е имало опити да се вземат един нов поглед към съотношението на общите условия и конкретни средства за прилагане на правата на индивида. От една страна, това се отнася до необходимостта от по-уточняващ разглеждане на общи гаранции, като цяло в природата, посочи класификация не позволява правилно разграничение между общите условия на обществения живот, в които има реализация на правата на гражданите, както и подходящи гаранции, уточни общите условия се прилагат за гарантиране на правата и свободите на гражданите, тяхното прилагане и най-важното - изпълнението на добре дефинирана по отношение на правата и свободите на съдържание.
Когато говорим за икономическите основи на обществото, неговата политическа система, културни и духовни основи, а след това в този общ план все още не могат да държат правилно разграничение между гаранциите, свързани с различните права и свободи. Затова е важно, заедно с посочване на общите условия благоприятни за осъществяване на правата и свободите на личността, за класифициране на условията, които гарантират изпълнението на индивидуалните права.
Степен на специализация на общи гаранции може да бъде значително увеличен, ако в основата на класирането на всеки от елементите, да се сложи на механизма на осъществяване на правата и свободите на личността. От тази гледна точка на общите условия може да бъде разкрита във връзка със специфичните елементи на механизма на осъществяване на правата и свободите на личността, например условия, влияещи на процеса на възможности за реализиране на правата (процеса на използване на стоката), както и условия, които оказват влияние на безопасността и защитата на правата и свободите на личността.
Всеки един от тези бази класирането на общите условия на реализация на правата и свободите на личността е в основата на неговото съществуване. В тяхното единство те дават възможност да се разкрие напълно ролята на общите условия като гаранции за това как цялата система на правата и свободите на личността и техните отделни видове, като например правото на лична неприкосновеност. Очевидно е, че за всеки десен в структурата на общите условия най-пряко се влияе от не всички, а само някои от елементите, оставащи акт за него, тъй като непреките посредничеството гаранции. Системата гарантира еднакви права на неговата структура, набор от условия и средства за осигуряване на системата не е идентичен с другите гаранции права. Ето защо, предизвикателството е да разберете, на първо място, това, което е връзката между общите гаранции и според субективно право и второ, какви гаранции са най-важни за него.
Наличие на общи гаранции по себе си е необходимо, но не достатъчно условие за реализиране на правото на лична неприкосновеност. Това изисква специална, т.е. правни гаранции, които са залегнали в законодателството, означава, че директно подпомагане на законното упражняване на това право, съхранението и опазването й. Правни гаранции, необходими по отношение на правата на физическите лица не са нарушени и да се гарантира, че те се прилагат възможно най-пълно.
Всяко право, може да се разглежда като обект на гаранция. Но сред всички права на гражданите, залегнали в конституционно равнище, от правото да заемат специално място, установявайки, че законодателят използва изрази като "гарантирано", "при условие," и т.н. Това означава, че това право се отдели специално внимание и че за тях трябва да има система от правни гаранции. Тези права включват правото на лична неприкосновеност.
Всяка система, включително система от законови гаранции, предполага определена класификация на неговите компоненти. Ако анализираме предлаганите изгледи литература за видовете правни гаранции, в зависимост от критериите, залегнали в основата на класирането, ние можем да предложим няколко вида изграждане на система от правни гаранции за гражданите:
1. Според степента на всеобщност:
а) гаранциите, залегнали в Конституцията, действащото законодателство и в актовете на публичната администрация (I.N.Koreshkova);
б) общите гаранции, които важат за всички права и всеки правилните отделно, както и специални предпазни мерки, за да гарантират изпълнението на конкретно право (F.M.Rudinsky).
а) гарантира изпълнението и гаранции за защита (защита) на правата и свободите (N.V.Vitruk);
б) стимулиране, pravoobespechitelnye-защитно и превантивно (N.A.Bobrova);
в) средства осигурява възможност за права и средствата, чрез които осигурява тяхната защита (L.D.Voevodin, V.A.Kuchinsky).
3. На секторно: публично право, административно право, гражданско право, наказателно право, наказателен процес, и т.н.
Всеки един от тези критерии за класификация на правните гаранции за правата на личността има обективна основа, която позволява да се подходи гаранциите от различните страни, за да видите различните им свойства. Въпреки това е необходимо да се отделят основните характеристики на гаранции от страна на непълнолетен дефинирането - от производни и т.н. Следователно, трябва да се вземе като се започне такава класификация, която ще позволи на колкото е възможно повече, за да проучи комплекс, на много нива и raznoaspektny правен механизъм, който да гарантира правото на лична неприкосновеност. Всички други класификационни гаранции в този случай ще бъдат предмет на разкриване на съдържанието на елементи от главния класирането.
Като основен критерий за класиране на правни гаранции за правото на лична неприкосновеност предложи разделянето им по функционални линии. Този критерий е, по наше мнение, адекватно отразява основните свойства на гаранциите за правата на лицата. Това дава възможност да се разкрие своите законови гаранции и от гледна точка на тяхната степен на всеобщност, както и от принадлежност към този или онзи клон на правото.
1) установяване на върховенството на закона от индустриалния сектор, което пряко влияе върху реализацията на правото на лична неприкосновеност;
2) да се определи функционалността на гаранциите на индустрията по отношение на този закон;
3) намери най-добрите начини за подобряване на своите правни гаранции.
Прилагане на функционални критерии за класификация на юридически гаранции за правото на лична неприкосновеност позволява да се изолират два вида гаранции това право - гаранция за безопасност и предпазните мерки, които действат като правни средства за мерки за предотвратяване на нарушения на закона, неговото възстановяване в случай на нарушения и наказване на отговорните за това нарушение прилагане.
В литературата под институционалните гаранции често означава специални организационни дейности на държавни органи и обществени организации, насочени към ефективното използване на общи и правни гаранции за осигуряване на условия за най-пълна реализация на човешките права и свободи.
Необходимостта от този вид гаранция идва от необходимостта да се отразява динамиката аспект на гаранциите, но не се ограничават техния регулаторен статична страна. Законова гаранция за цел да създаде за всеки човек законно равни условия за осъществяване на правото на лична неприкосновеност. Това е предимството на законовите гаранции по отношение на организационната. Въпреки това, в полза на институционални гаранции е тяхната по-голяма мобилност, бързина. Правни и институционални гаранции са неразривно свързани и взаимно се подсилват.
Ние сме съгласни с мнението, че това е възможно и необходимо е да се говори за осъществяването на не само права, но и сигурността им. Във връзка с това голямо значение е организационната дейност на правните субекти, насочени към реализиране на всички видове гаранции, което е често срещано състояние (универсална предпоставка) ефективността на цялата система на индивидуалните права. Тази гаранция от различен ред, на различно ниво, отколкото на общите и специални гаранции, има, по думите на N.V.Vitruka, "Гаранции Гаранции", и то не може да се лекува в една и съща равнина с другите гаранции.
Ясно е, че не всички дейности, свързани с правото на лична неприкосновеност, могат да се видят като институционална гаранция. Дейности (а понякога и бездействие) на държавни органи и техните служители не само могат да допринесат за опазването и защитата на индивидуалните права, но и пречат на тяхното удоволствие или дори да ги счупят. Ето защо, организационни гаранции за правото на защита на личността служи само една дейност, която е насочена към ефективно прилагане на стандартите, като предоставя на индивида възможност за ползване на тяхната индивидуална свобода в рамките на закона и следователно гарантира неговата безопасност.
Свързани статии