Причините за развитието на реформата на окръг.
Причината за развитието на реформата в окръг служи като премахване на крепостното право; предоставянето на гражданските права на 22 милиона. селяни селяни, изваждайки ги от юрисдикцията на собствениците на земя, както и необходимостта да се създаде система на местно самоуправление.
Развитие на проекта на реформата Каунти.
1. В рамките на опит за развитие в рамките на реформата на състоянието на селото е положен. Реформата се извършва 1837-1841godah разработен PD Киселев, който беше начело, създадена от Министерството на държавната собственост. В хода на провеждането му е необходимо за земеделие селянин провеждане размер земя е била зададена. Бяха елиминирани ангария задължения goskrestyan в Литва, Беларус и Украйна на десния бряг, спря наемане gosimeny наем, душ такси заменят с по-еднообразно земя поле събиране. Държавните селяни са били самостоятелно управление и възможността да реши собствените си дела в рамките на селската общност. Въпреки това, селяните бяха вързани към земята.
реформа 2.Proekt земството е разработен, тъй като 1859 от страна на Комисията в рамките на Министерството на вътрешните работи (председател NA Милутин, руски gosudartvenny фигурата, великият реформатор, 1861 - PA Валуев руски държавник, министър на вътрешните работи 1861-1868).
Организиране и провеждане на избори в местното самоуправление.
Избирателите бяха разделени на 3 Curia. окръжните собствениците на земя, градски избирателите и избраните представители на селските общности.
1) правото на глас на 1-ви курия се радваше на собствениците на не по-малко от 200 десетични. земя, собствениците на промишлени, търговски дружества или други. недвижим имот в размер на не по-малко от 15 хиляди души. търка. или доходи не по-малко от 6 хиляди души. търка. на година, както и упълномощени от собствениците на земя, фирми и институции, които притежават най-малко 1/20 квалификация първият Curia.
2) Избирателите градски курия са лица, които са имали сертификати търговци, собственици на фирми или търговски предприятия с годишен оборот от не по-малко от 6 хиляди души. Разтрийте. както и собственици на недвижимо имущество в размер на 500 рубли. (малки градове) до 3000. търкайте. (В големите градове).
3) Избор на курия селяните бяха многостепенен: селски общности избират представители на църквите окръжните, тези - избирателите, а последният - гласните в окръга земството сглобяване.
Резултати от изборите.
Сред 1180 Zemsky гласни 33 провинции избрани през пролетта на 1866 г. е имало 854 благороден. Според данните за 1865-1867gg. в окръг срещи благородници и търговци, са повече от 50% от всички гласни и провинциално дори повече от 85%. Селяните в заседанията на Областния съвет имат тенденцията да са в малцинство, както и градския съвет се срещна в редките случаи.
Органите на структурата Zemsky.
Структурата на териториалното самоуправление в съответствие с Регламент 1864. Бях следното:
1.uezdnoe провинция събрание се избира за срок от три години земството борда на двама членове и председател, изпълнителният орган на териториалното самоуправление.
2Naznachenie съдържание на местните членове на Областния съвет реши окръг Zemsky събрание.
3.Gubernskoe земството събрание избира един и същ за три години, но не пряко от избирателите, както и гласни окръг Zemsky събрание на провинция. Той избира провинциалната земството съвет, състоящ се от председател и шестима членове. В същото време председателят на селския съвет провинция е утвърден от министъра на вътрешните работи.
Компетенциите и правомощията на провинциите и регионите zemstvos
Промяна в броя на населението след органите на въвеждане Zemsky.
Там са били активни в селските училища (един клас, с тригодишен курс на обучение, предназначени за петдесет студенти с един учител и две години до четири години, разбира се, с повече от 50 и ученици и двама учители). Важен аспект от работата е била създаването на zemstvos системата на здравеопазването. Имаше добре развита инфраструктура, е построена на мрежа от пътища. Почти всяко село отвори училища, болници и гари помощ.
Ограничаване на органите Zemsky.
1) Input Zemstvos постепенно, а не във всички части на империята.
2) Компетентността им са все по-ограниченото правителство.
3) В zemstvos беше забранено за обсъждане на въпроси, които не са свързани с тяхната компетентност. Ограничени zemstvos обществена дейност: земството регистри и отчети преминали през цензура.
4) Не могат да комуникират помежду си на различни корпорации Zemsky провинции.
География земството реформа.
Оценка на реформата съвременниците историци.
Лвов (министър-председател на временното правителство) и Т. Polner (руски земството) "първи клас всички чувствах ... равни права и общи интереси, смятат, че общото благо на хората е добре все пак скъпите и че това зависи от тях."
BEZOBRAZOV VP (Руски икономист, статистик, писател) разбира, че "искат за самоуправление и да може да ги използва за две различни неща."
Остро критикува реформата на земството NP Ogarev (руски поет, писател, революционер), "Земя в освобождението на народа правителството намали. Той замества волята на ситуацията в поземлени институции. "
NG Чернишевски (руски философ, учен) пише: "Всички наши реформи се правят и идващи от сърма, и от които ние не говорим."
Съдбата на реформата на земството.
Влезе в сила, териториално самоуправление система има някои положителни резултати, но това не се поддържа и силно ограничава правителството, той постепенно се изроди, губи популярност и значение. Zemskaya насрещно реформа е извършена през 1890 година. Нейната инициатор беше D.A.Tolstoy (руски държавник и историк). Тя обезпечени преобладаването на аристокрацията в институциите на земството, за да се намали наполовина броят на избирателите в градските курия, ограничава изборната длъжност за селяните. В провинциалните събрания zemskih благородници брой се е увеличил с 90%, а в провинциален земството - до 94%. Дейностите на zemstvos се поставят под пълен контрол на управителя. Председател и членове на земството бяха считани служат на правителството. За били установени избори за zemstvos имоти Curia, променя състава Zemsky монтаж, поради пренасочват топ представители. Областният управител получи правото да спира изпълнението на монтажни решения Zemsky.
Дейност, извършена Евгений Иванов, Павел Eremenko.
Свързани статии