Общото споразумение за привилегиите и имунитетите на Съвета на Европа
Правителството на Кралство Белгия, Кралство Дания, Френската република, Кралство Гърция, Република Ирландия, Италианската република, Великото херцогство Люксембург, Кралство Нидерландия, Кралство Норвегия, Кралство Швеция, Република Турция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия,
Като има предвид, в съответствие с разпоредбите на параграф а) от член 40 от Статута на Съвета на Европа, да предвидят, че на Съвета на Европа, представители на членовете и секретариата се ползват на територията на неговите членове, тези привилегии и имунитети, които са необходими за изпълнение на техните функции,
Като се има предвид, че разпоредбите на параграф б) от посочения по-горе член предвижда, че Съветът на страните-членки на Европа са поели ангажимент за сключване на споразумение за изпълнение на разпоредбите на посочения параграф,
имайки предвид, че в съответствие с горната точка б) Комитетът на министрите препоръчва на правителствата на държавите-членки да предприемат следните разпоредби,
Съгласихме се, както следва:
Съветът на Европа е юридическо лице. Той има капацитет да сключва договори, да придобива движимо и недвижимо имущество и да се разпорежда с него, както и да води съдебни дела.
В тези въпроси от името на Съвета на Европа действа като на генералния секретар.
Генералният секретар сътрудничи с компетентните органи на членовете да се улесни правилното правораздаване, гарантира спазването на разпоредбите, свързани с полицията и предотвратяване на възникването на евентуални злоупотреби във връзка с привилегиите, имунитетите, освобождаванията и улесненията, изброени в настоящото споразумение.
Съветът, тяхната собственост и имущество, независимо къде се намират и кой ги управлява, може да бъде, се ползват с имунитет от всякаква форма на съдебен процес, с изключение на специфични случаи, когато Комитетът на министрите се отказва изрично от този имунитет. Въпреки това, трябва да се разбира, че снемането на имунитета не се разпростира върху всяко изпълнение и на съдебната и изпълнителната мерки.
Сгради и помещения на Съвета са неприкосновени. Тяхната собственост и имущество, независимо къде се намират и кой ги управлява, може да бъде, не се ползват с имунитет по отношение на претърсване, реквизиция, конфискация, експроприация или всяка друга форма на намеса, независимо дали са от административен, съдебен или законодателната власт.
архивите на Съвета, както и всички документи, които принадлежат към него или притежавани от него, са неприкосновени, където и да са те.
Без да бъде ограничавана от финансов контрол, правила или забрани от всякакъв вид:
а) Управителният съвет може да се разпорежда с всякаква валута и имат сметки във всякаква валута;
б) Съветът може свободно да прехвърлят средствата си от една държава в друга или в рамките на всяка страна и конвертира всяка валута, притежавани от него в друга валута;
в) при упражняване на правата си по един под) и б) на Съвета на Европа трябва да се вземе предвид евентуално направени от всеки член на правителството до степента, в която Съветът признава, че тези възгледи могат да бъдат взети под внимание, без да се засягат интересите на Съвета.
Съветът, неговите активи, приходи и друга собственост се освобождават:
а) всички преки данъци; но Съветът няма да претендира за освобождаване от такси, данъци и такси, които са в действителност такси за комунални услуги;
б) от всички мита, ограничения за внос и износ, както и ограничения по отношение на предмети, предназначени за служебно ползване; предмети, внасяни съгласно такова освобождаване няма да се продават в страната, в която са били внесени, освен при условия, договорени с правителството;
в) от всички мита, забрани за внос и износ и ограничения по отношение на неговите публикации.
При техните официални комуникации, на Комитета на министрите и на главния секретар, се ползват на територията на всяка държава-третиране не по-малко благоприятно от това, предоставено от тази държава на дипломатическите мисии на всяко друго правителство.
Официалната кореспонденция и другите официални комуникации на Комитета на министрите, и на Секретариата не трябва да бъдат подлагани на цензура.
Представители на Комитета на министрите при изпълнение на служебните си задължения и по време на пътуването си до мястото на срещата, се ползват от следните привилегии и имунитети:
а) имунитет от арест или задържане и изземване на личния им багаж, както и всякакъв вид на съдебен имунитет по отношение на казаното или написаното и всички действия, извършени от тях в служебно качество;
б) неприкосновеност на всички книжа и документи;
в) правото да използва кодове и да получават документи или кореспонденция по куриер или в запечатани пликове;
г) освобождаване по отношение на себе си и своите съпрузи имиграционни ограничения и регистрация на чужденци в страната, в която те са на посещение или през които те преминават при изпълнение на служебните им задължения;
д) същите улеснения по отношение на валутни или обменни ограничения, каквито са предоставени на членовете на дипломатическите представителства със съпоставим ранг;
е) същите имунитети и улеснения по отношение на личния им багаж като са предоставени на членовете на дипломатическите представителства със съпоставим ранг.
За да се осигури за членове на комитета пълната свобода на словото и пълната независимост на министрите при изпълнение на своите задължения, те продължават да бъдат предоставени съдебен имунитет по отношение на казаното или написаното и по отношение на всички извършени от тях действия при изпълнението на служебните си задължения, след като лицето, загрижен вече не изпълнява тези функции.
Привилегиите и имунитетите се предоставят на представителите на страните членки не за лична облага на лица, но за да се гарантира независимото упражняване на техните функции във връзка с работата на Комитета на министрите. Следователно, член не само има право, но задължението да снеме имунитета на свой представител във всеки случай, в който, по мнението на члена на ЕП, имунитетът би възпрепятствал разкриването на обективната истина, и тя може да бъде отнет, без да се засягат целите, за които той се предоставя.
а) Разпоредбите на членове 9, 10 и 11 не се прилагат за органите, които гражданин е лицето или на което той е или е било.
Никакво административно или друго ограничение не може да бъде налагано върху свободното движение на представители на Консултативното събрание и техните заместници до мястото на провеждане на заседанието и за тяхното връщане.
В областта на митническия контрол и спазване на режима на валутен курс на делегатите и техните заместници са на разположение:
а) от тяхното собствено правителство - същите възможности, както предоставяните на висшите длъжностни лица, временно пътуване в чужбина по служебни задължения;
б) Правителствата на други членове на организацията - същите възможности, както предоставяните на представителите на чужди правителства, изпълняващи временна официална задача.
Представители на Консултативното събрание и техните заместители имат имунитет срещу всички официален разпит и от арест и всички съдебни производства във връзка с устни или гласуване при изпълнение на техните задължения.
По време на сесиите на Консултативното събрание на представителите в парламента и техните заместници, независимо от това дали те са членове на парламента, са:
а) на тяхната национална територия - имунитетите, предоставяни на членовете на парламента от тези страни;
б) на територията на всички други държави-членки - имунитет от арест и съдебно преследване.
Този имунитет се отнася и когато пътуват до мястото на срещата на Консултативното събрание и гърба. Въпреки това, имунитетът не се предоставя, ако представителите и техните заместители са открити извършване, опит за извършване или просто че е извършил престъпление, както и в случаите, когато събрание се е отказал от имунитета.
В допълнение към привилегиите и имунитетите, посочени в член 18 по-долу, генералния секретар и заместник-генерален секретар, ще се предоставя по отношение на себе си, своите съпрузи и непълнолетни деца на привилегиите и имунитетите, освобождаванията и улесненията, предоставени по силата на международното право дипломатическите представители.
Служители на Съвета на Европа, трябва да:
а) да бъдат обект на правна отговорност за казаното или написаното и всички действия, извършени от тях в служебно качество и в рамките на техните правомощия;
б) да бъдат освободени от данъчно облагане върху заплатите и възнагражденията, изплатени им от Съвета на Европа;
а) се отделят заедно с техните съпрузи и роднини на тяхна издръжка от имиграционни ограничения и регистрация на чужденци;
г) същите привилегии по отношение на обмена, които се отпускат на лица, отговарящи ранг включени в дипломатическите мисии на съответното правителство;
д) заедно със своите съпрузи и роднини зависими от тях, същите улеснения за репатриране като дипломатическите представители по време на международна криза;
е) имат право да внасят безмитно своите мебели и вещи към момента на тяхното първо заемане на длъжност в страната и ги изнасят безмитно в страната си на пребиваване.
Привилегиите и имунитетите се предоставят на служителите в интерес на Съвета на Европа, а не за лична изгода. Генералният секретар има правото и задължението да снеме имунитета на всеки служител в случаите, в които, по негово мнение, имунитетът ще възпрепятства хода на правосъдието и може да бъде отнет, без да се засягат интересите на Съвета на Европа. В случай на генералния секретар и заместник-генералния секретар на правото за снемане на имунитета на Комитета на министрите.
Съветът може да сключва с всеки член или членове на допълнителни споразумения, изменение на разпоредбите на Общото споразумение, доколкото то е свързано с тази държава или тези членове.
Всеки спор между Съвета и от частни лица, по отношение на доставките, обзаведени, извършени услуги или недвижимо имущество, закупени от името на Съвета, приет през административна заповед, издадена от главния секретар и одобрен от Комитета на министрите.
Официален превод на български език
Свързани статии