Южнокитайско море се превърна в един от най-летливи райони на Източна Азия през последните десет години. Китай, Виетнам, Филипините, Малайзия, Бруней и Тайван твърдят суверенитет над част или цялото морето и припокриващите претенции са довели до дипломатически и дори военна конфронтация.
В това море има множество верига от острови, богат на минерални и енергийни ресурси. Почти една трета от морския трафик в света преминава през нейните води. Морски стратегическо значение е очевидно. За Китай, обаче, контролът на Южнокитайско море повече от печалбата от практическа навигация. В Пекин, е имало дилема: как да се съвместят своите исторически морски амбиции и неконфликтен външна политика провъзгласена от бившия лидер Дън Сяопин през 1980.
Китай се формулира принципите на военни кораби, дори и в последните дни на Гражданската война. Тъй като повечето от останалите страни от региона са били ангажирани в борба за независимост, Китай не е трудно да се гарантира, че тези принципи. Въпреки това, с укрепването на военноморските сили на други държави, които търсят нови международните отношения, както и като се вземат предвид враждебното отношение на китайската общественост до реалните или възприемат териториални отстъпки, безшумен подход Дан не работи вече.
Развитието на морските логика на Китай
Китай е огромна континентална сила, но контролът и дълга брегова линия, от Япония море в северо-източната част на залива Тонкин на юг. Въпреки дългата плажна ивица, фокус на Китай е почти винаги, изготвен вътре и той поставя само спорадични усилия за развитието на навигацията, както и че по време на относително спокойствие на земята.
Традиционно, най-голямата заплаха за Китай не е от морето, с изключение на случайни пиратството, както и от вътрешна нестабилност и атаките на номадските племена от север и запад. Географското положение на Китай в миналото е довело до неговото закриване, селскостопанския ориентация на икономиката и йерархичната структура на властта, както и продължаващите проблеми с лидерите на кланове. Повечето от търговията на Китай с външния свят се извършва по сухоземни пътища и само в малка степен на морето - чуждестранни търговци в крайбрежните райони. Като цяло, китайците са решили да се съсредоточи върху стабилността на държавните и сухопътни граници.
Само два фактора доведоха до експерименти с морската стратегия: смяна на военните операции в северната част на юг, и периоди на относителна стабилност. По време на династия Сун (960-1279 г), конна войска в северните равнини са били допълнени от вътрешни военноморските сили на реките и блатата на юг. Тогава флота разпространи до брега, и призова хората да измести началниците на чуждестранните търговци морето търговия. Основно се навътре по време на управлението на династията на Монголската юана (1271-1368), Китай се извършва най-малко две големи морски експедиции в края на 13 век - в Япония и на остров Ява, но и двете бяха неуспешни. Повреди са допринесли за решението да се върне от морето. Последната голяма военноморска бизнеса е проведено в началото на династията Мин (1368-1644), когато Китай изследвания мюсюлмански Джън Той направи своя легендарен седем пътувания и дойде в Африка. Въпреки това, страната не е в състояние да използва тези постижения да се създаде база в чужбина.
Забележителна флота на Джън Хъ е наводнена и Китай отново се обърна погледа си навътре. Приблизително по същото време, в началото на 1500 г., Magellan предприе известната си експедиция. Един китайски военноморски внимание се фокусира върху крайбрежната отбрана. Появата на европейски канонерки през 19 век шокира китайците и със закъснение, те започнаха провеждането на военноморски реформа на базата на западни технологии.
Морски граници на Китай
Новият китайски карта бе посрещната със слабо съпротивление на съседните страни, много от които след това са преминали към собствените си националноосвободителните движения. Пекин тълкува мълчанието като съгласие. В същото време, китайците са побягнали от границата на одобрението, като каза, че самата линия все още не е признат на международно ниво, а Китай го вижда като историческа основа за исканията си.
Както и с други заинтересовани страни, като Виетнам и Филипините, дългосрочната цел на Китай е да се използва растящите си военноморски сили за контрол на островите, а оттам и на природните ресурси в Южнокитайско море. Когато Китай е слаб във военно отношение, той подкрепи идеята за отлагане на проблема за суверенитет и съвместно развитие на региона, междувременно, закупуване на път за развитието на Военноморските сили. За да не се налага да се справят с един блок конкуренти, Пекин прие подхода на преговори, "един на един". Това позволи на Пекин да остане доминиращ партньор в двустранните преговори. Подобна позиция, че ще загубят в процеса на форум на всички заинтересовани.
Въпреки липсата на правно признаване на границите и крамоли, че това генерира, Пекин има малка възможност сега, за да се движат далеч от първоначалните си искания. В китайската общественост - който смята, нейните териториални води към морето - оказване на натиск върху Пекин, така че той пое по-твърда позиция. Това доведе до Пекин в неудобно положение, когато се опитва да угоди на народа си, той дразни съседните страни, както и обратното.
Развитието на морската политика
Усложнения над морските граници, домашните китайските въпроси и променящите се международни приоритети са допринесли за формирането на нарастващата морска стратегия на Китай. Според бившия лидер Мао Цзедун, Китай е вътрешно директно от държавата и се ограничава до слабо флота. Китайски морски искове остават неясни, Пекин е агресивно се опитва да защитят правата си и да се борят със съседните страни за силна морска позиция. Военноморска политика на Китай остава защитата, насочени към защита на бреговете й срещу евентуална инвазия. Дън Сяопин, в съответствие с икономическите реформи в края на 1970 г. и началото на 1980 г., се търсят по-прагматичен подход към съвместното икономическо развитие на страните от Изтока и Южнокитайско море, оставяйки претенцията за териториален суверенитет "за по-късно". военните разходи на Китай продължава да се фокусира върху армията (включително ракета) и Военноморските сили е назначен предимно защитна роля на крайбрежните води.
политики Дън останали до голяма степен е в сила за следващите две десетилетия. Бяха системни военноморски конфликти в Южнокитайско море, но като цяло, да се избегне директен стратегия конфронтация остава основният принцип. Китайският флот не е в състояние да оспори водещата роля на военноморските сили на САЩ, или да предприемате никакви действия срещу съседите си, още повече, че Китай иска да увеличи влиянието си в региона чрез икономически и политически средства, а не чрез военна сила.
Оферти за съвместно разработване на Южнокитайско море, в по-голямата си провали. Разширяването на икономическа мощ на Китай, в съчетание с едновременното увеличение на военните разходи - и, по-скоро, за развитието на Военноморските сили - по-добра подозрения и притеснения на съседните страни, както и много от тях призова САЩ да поемат по-активна роля в региона. Отново някакви въпроси относно морската граница и териториалните претенции.
Не само, нарушен околност на китайската политика. Япония и Южна Корея се наложи Южнокитайско море за доставка. Съединените щати, Австралия и Индия са зависими от морската търговия и военен транзит. Всички тези страни разбират ход на Китай като прелюдия към сложността на свободния достъп до морето. Китай реагира по-настоятелна реторика, както и ускореното развитие на въоръжените сили.
През 1980 г. Дън изрази формулата на китайската външна политика, според която Китай трябва да се съобразява със света, удобно с Комисията по външна политика, за да скрие своите възможности и изчаквам, не претендира за лидерство. Тези основни принципи са в основата на външната политика на Китай като насоки за действие или извинение за бездействие. Но обстоятелствата са се променили значително в Китай, икономическа и военна експанзия на Китай вече е невъзможно да се скрие.
Пекин знае, че той може да се развива по-нататък само чрез по-активна политика, движейки се от страната на много земя море силата и смените региона в своя полза. Пасивността може да помогне на други страни в региона и техните съюзници, особено в Съединените щати, за да съдържат амбиции на Китай.
Най-малко четири елементи на политиката на Дън Сяопин в момента е в процес на обсъждане и промяна. Има преход от ненамеса в творческия участие, от двустранно към многостранната дипломация, от реактивна към превантивната дипломация, както и отклонение от строгия необвързаност на подови синдикатите.
В творческата част е описан като желанието на Китай да бъдат по-активни в защитата на своите интереси в чужбина и да участват по-активно в вътрешната политика на други страни - прехода от ненамеса на нещо по-гъвкав. Китай има в миналото използва парите и други средства, за да се образува желаната политика и в други страни, но сега се нуждае от дълбока участие в международните дела. В същото време, прекомерна активност ще подкопае опитите на Китай са от развиващите се страни, като подпомага други развиващи се страни от гледна точка на западния империализъм хегемония. Тази промяна във възприятието може да унищожи някои от предимствата на отношенията между Китай и с други страни, тъй като тя винаги е разчитала на обещанията на политическа намеса, за разлика от западните предложения за помощ, които идват с искания за политически промени.
Китай започва да се занимава с многостранни отношения, за да гарантира интересите си в голяма група. отношения на Китай с Асоциацията на страните от Югоизточна Азия, участвали в организацията Шанхай и тристранни срещи на върха - всичко за цел да помогне на Пекин, за да оформят посоката на политиката на политически блокове. С преминаването към многостранния подход, Китай може да го направи така, че някои от по-слабите страни ще се чувстват по-сигурни и по тази причина няма да се прилага по отношение на Съединените щати за подкрепа.
Традиционно, Китай е сравнително реактивен външна политика, т.е. разрешаването на кризи се случи, когато са се появили, но често Китай не е в състояние да разпознае и предотвратяване на кризи. Къде Пекин се опитва да получи достъп до природни ресурси, го изненада промени в политическата ситуация и # 8203; # 8203; бяха подготвили стратегически отговор. (Един скорошен пример - разделянето на Судан и Южен Судан). В момента Китай обмисля промяна на тази политика, за да се опитаме да разберем, преди да шофира сили и предизвикателства, които могат да възникнат по време на конфликта и да действат самостоятелно или с международната общност, за да обезвреди летливи ситуации. В Южнокитайско море, това би означавало, изясняване на морските граници, а не да продължат да използват сегашните неясни граници, както и по-активно да преследват идеята за азиатски механизъм за сигурност, в който Китай ще играе активна роля.
позицията на Китай върху съюзи е тази, предложена от Дън през 1980 г.: неучастващите в съюзи, насочени срещу трета страна. Това се прави, за да се запази независимата позиция на външната политика и избягване на нежелани ситуации поради връзките си с други страни. Например, Китай планира да се върне в Тайван са съсипан заради участието си в Корейската война, и така отношенията със Съединените щати се е влошило в продължение на десетилетия. Краят на Студената война и възходът на икономическа и военна влияние на Китай доведе до преразглеждане на политиката. Пекин гледа като на НАТО се разширява на изток и САЩ засили военните съюзи в региона на Азиатско-тихоокеанския регион. Пекин без политика на съюза ще бъде един срещу много хора. Никой няма нито военна, нито икономическа сила ефективно да се противопоставят всички наведнъж.
Предложената структура на полу-алианс има за цел да се справи с "самота", като в същото време се избягват ненужните ангажименти. движение на Китай към стратегически партньорства (дори потенциални конкуренти) и увеличаване на участието в различни съвместни учения с други страни, е част от тази стратегия. Стратегията е насочена не само срещу САЩ, като унищожаването на синдикатите, които може да са нежелани в Китай. В съответствие със своята морска стратегия, Пекин работи с Индия, Япония и Корея в борбата срещу пиратството и участва в съвместни учения и тренировки.
С поглед към бъдещето
Китай се променя. появата му като мощен икономическа мощ накара Пекин да преразгледа своята традиционна външна политика. Южнокитайско море е представена от външната политика на Китай в умален вид. Несигурността на морските граници е полезно, когато беше тихо в региона, но тя вече не служи на целите на Китай. Когато се комбинира с естествен разширяване на морските интереси, това води до увеличаване на напрежението. старите инструменти на политиката, като опит да се запази всички двустранни преговори или да изисква ненамеса, вече не отговаря на нуждите на Китай. Политика за съвместно развитие, наследена от Дан, не помогна за постигане на широко сътрудничество със съседните страни.
Въпреки липсата на яснота в морската политика, Китай демонстрира твърдост в защита на техните вземания въз основа на стария морската граница. Пекин признава, че промени в политиката са необходими, но всяка промяна има последствия. Миграция път е изпълнен с опасност от недоволен домашното за агресивна реакция от страна на съседите. Но умишлено или по подразбиране, промени се случват, и те ще имат трайни последици за морската стратегия на Китай и международната обстановка като цяло.
Превод от английски език Александра Cholewa
Свързани статии