2.2 състояние като гаранти
При издаване на държавни гаранции Министерство на финансите на Република България сключва от името на правителството на България, съответстващи споразумения. Държавни гаранции са предвидени за износ: стоки, произведени на територията на Руската федерация, в съответствие с одобрената от правителството на България в списъка; работи и услуги, извършвани и предоставени на жителите на България и е част от договорните задължения на българските износители, при условие, че техните крайни потребители са чуждестранни вносители и чужди правителства по договора за износ
В същото време, правителството на Москва и Министерството на подкрепа и развитие на малкия бизнес търсите в името на банки и други кредитни институции на надеждни партньори в обектите на кредитиране, малък бизнес. Те разбират, че правителствените агенции и конкуренцията в банковия сектор е безсмислено, тъй като от бюджетите не е отпусната малка сума в сравнение с възможностите на банковия сектор
2.3 състояние като кредитополучателя
2.3.1 появата и развитието на публичния дълг
Българската държава получи чуждестранни заеми вече в XVIII век. спечелил целия кредитен си история на репутацията на кредитополучателя като надежден, точен и умелото управление на държавния дълг. В предварително революционна България, както и в други страни, не е имало официално разделяне на публичния дълг към местни и чуждестранни. Формално е отпуснала кредити, предназначени за вътрешния пазар, както и тези, които са фокусирани върху чуждестранните инвеститори. Въпреки това, не е имало ограничения за придобиването на чуждестранни ценни книжа от чуждестранни лица и граждани на България - на вътрешния дълг на България.
По време на съветския период държавния кредит продължава да работи в страната ни в различни форми, тъй като тя все още е важен източник на финансиране на бюджета на държавните разходи за покриване на бюджетния дефицит. Формите, средствата и механизмите за изпълнение на държавния кредит се извършват съществени промени. През 20-те години. все още има нормални кредитни отношения, и имаше някои елементи на публичния дълг. След създаването в началото на 30-те години. Централната режим планиране, когато всичко става публично достояние, заема в традиционния смисъл на думата изчезна, оставяйки само паричните транзакции, извършени чрез една банкова за цялата страна. Но доходите са относително независими от правителството инструкции. Ето някои печалби и става обектите на държавен кредит. Първо, тя е въведена задължителни годишни средства от населението в размер не по-малко от фонд работна заплата. Тези заеми са били издадени 1925-1956. включително. Тогава те са били спрени. Погасяването на натрупания дълг бе отложено за 20 години, плащането на лихви по дълга не е била предоставена. Така стана на вътрешния държавен дълг.
На второ място, на населението в условията на социализма се трупат пари. Имаше две официални форми на спестявания за обществеността: депозити в банки и спестовни застраховки живот и имущество. Това беше направено в рамките на държавните институции. Малка част от тези спестявания са насочени към бюджета е била използвана и по преценка на партийни и държавни служители. По това време е имало и 3% по договаряне лотария заем, който се нарича златен населението, въпреки че няма връзка към златото той имаше. Общият размер на облигации се продават и е единственият пълноправен член на държавен дълг.
Някои подобие на държавния дълг също може да се счита за огромен дълг на кредитите Държавната банка предимно селскостопански сектор, т.е. колективни и държавни земеделски стопанства. Но, теоретично, не се формира държавен дълг, като от двете страни на този дълг е състоянието: това е кредитор в името на Държавната банка и на кредитополучателя в лицето на държавните предприятия, колективни ферми. Растежът на тези дългове от началото на 70-те години. и продължава до началото на перестройката (средата на 80-те години.). Следва да се припомни, че в тези дни на официалната идеология твърди дефицит без държавния бюджет на СССР. Основното доказателство за това е невключването на дялово заеми от държавните банки в икономиката на държавния бюджет, както и въвеждането на строг тайна на всички показатели, които разкриват структурата на бюджета на Държавната банка и кредитните инвестиции.
Но като цяло реформите на пазара на българия се присъедини с лек вътрешен държавен дълг. За съжаление, това предимство е бързо губи.
Външен държавен дълг е резултат от държавни заеми на международния финансов пазар. Използване на различни форми на външно финансиране позволява на държавата да се консумират повече от това, което може да направи своя собствена икономика.
В този контекст на проблема с външния дълг и неговото управление се превръща в изключително важна за страната изпитва остра нужда от външни заеми.
2.3.2 Вътрешен държавен дълг
В съответствие със законодателството, съгласно вътрешния държавен дълг се отнася за дългови инструменти с руското правителство, изразена във валутата на Руската федерация, на юридически и физически лица, освен ако не е предвидено друго в нормативни актове. Държавен вътрешен дълг се осигурява от всички активи на разположение на руското правителство.
Вътрешният дълг се състои от задълженията на предишни години, новообразуваните дълговете и пасивите на СССР, приети от Руската федерация. ОН може да бъде под формата на заеми, държавни заеми, осъществявана чрез издаването на държавни ценни книжа и други дългови инструменти, гарантирани от държавата.
5. държавни облигации спестявания заем, се третират като краткосрочни ценни книжа, техния падеж - 1 година. Издаден в бланка на приносителя с комплект от 4 купони, доходите от които се изплащат на всеки три месеца. Номиналната стойност на тези облигации е в размер на 100 хиляди, а 500 хил. Разтрийте. които могат да се съберат средства широк кръг от инвеститори с различни нива на доходи;
6. облигации на правителството заем на непазарна. Тези ценни книжа не са търгувани на вторичния пазар. Издаден в безналична форма. Номиналната стойност на 1 милион рубли. доход се изплаща като процент от номиналната стойност, която е установена от Министерството на финансите на Република България в издаването на облигации, но не по-малко от веднъж годишно;
сертификати 7. държавни жилища - документален регистрирани непрехвърляеми ценни книжа. Издадена от решението на правителството на България български граждани, които са загубили домовете си в резултат на аварии и природни бедствия. Деноминирани в квадратни метра жилищна площ. Крайният срок за представяне на падежа - 1 година от датата на издаване.
През последните години, на вътрешния държавен дълг е формиран основно се дължи на освобождаването на четирите вида държавни ценни книжа: съкровищни бонове, OFZ-ПК, OFZ-PD, NEO.
През последните години в отпускането на заеми на правителството на България на пазара на ценни книжа, се активира бързо, поради неизползване на заеми на Централната банка за покриване на бюджетния дефицит. В същото време за набиране на средства, издадени по-високодоходни ценни книжа.
В резултат се получава парадокс: най-надеждните ДЦК също са най-печелившите, а оттам и на най-популярните. В резултат на това по-голямата част от инвеститорите, участващи в сделки с ценни книжа, не е в производство, и за финансиране на федералните разходи и обслужването на вътрешния държавен дълг. По този начин, на държавния кредит започва да има отрицателно въздействие върху икономическото развитие на страната. Бързото нарастване на разходите за обслужване на държавния дълг, показва, че увеличаването на публичния дълг на България се е превърнала самовъзпроизвеждащият процес.
Привържениците на предимно външен дълг оскъдна. Те обясняват своята гледна точка на факта, че, като се прибягва до чести вътрешно кредитиране, оттегли държавата твърде много пари от хората, т.е. на, не се грижи за благосъстоянието им.
В допълнение, трябва да се отбележи, че в Министерството на финансите на България планира да изплати на вътрешния дълг.
2.3.3 Външно публичен дълг
В съответствие с изискванията на Закона "На държавна външни заеми България" ... те включват привлечени от чуждестранни източници (чужди държави, техните юридически лица и международни организации), заеми (кредити), за които има публични финансови ангажименти на България като заемополучател или гарант. Публична външни заеми България образуват външният дълг.
Външният дълг на България може да бъде разделена на шест части:
- Заеми от международни организации;
- Преструктурирана дълга на бившия СССР;
- Получени заеми на българските банки;
- Получени заеми българските предприятия;
- Валутните облигации жилищния кредит;
- Еврооблигации и федерални външни заеми.
В структурата на външния държавен дълг на сегашния етап е представена в Таблица 2.
Таблица 2 - Структура на публичния външен дълг на сегашния етап
От таблицата с данни показва, че най-голям дял в структурата на външния публичен дълг, притежаван страни дългови участващи в Парижкия клуб и издаването на еврооблигации. Flyweight - търговски вземания; предоставяне на гаранции от България в чуждестранна валута; Внешекономбанк дълг по кредити, предоставени от банката за България.
Като се има предвид в процеса на намаляване на размера на публичния външен дълг, е необходимо да се изясни, че той е сведен до по-голяма степен чрез намаляване на дълга на публичния сектор, с ясна тенденция към увеличаване на задълженията на частния сектор. Точка О, можем да кажем, че съвременните български фирми предпочитат чуждестранни заеми. Този проблем вече е силно разглежда от политици и икономисти. Например, А. Кудрин полза на ограничаване на обхвата на набирането на средства от западните пазари най-малко в продължение на публични дружества. Д. Matrosov (Директор на Центъра за макроикономически изследвания "BDYU Unicon") смята, че външния частен заемите може да се разглежда като показател за растежа на българската корпоративната култура: ". Този бум характеризира със сигурност положително еволюционен етап от нашето развитие"
2.4 възможността за използване на държавния кредит
Икономическата наука не дава ясна представа за държавния кредит. Така например, представители на класическата школа (Адам Смит и Дейвид Рикардо) са дълбоко убедени, че ключът към богатствата на страната е на принципа на «лесе-фер», т. Д. свободата на стопанска дейност. Колкото по-малко правителство се намесва в икономическия живот на страната, толкова по-добре за икономическо развитие. По този начин, представители на класическата школа са изолирани само няколко функции на държавата и вярвали, че необходимите средства за извършване на тези функции могат да бъдат привлечени от една данъчна система. Т.е. може да се заключи, че представителите на класическата школа бяха против обществения кредит, тъй като един държавен кредит страна е държавата.
Други позиции, държани известния британски икономист Джон. Кейнс и неговите последователи в много страни. Нео-кейнсианци твърдят, необходимостта от повишаване на публичните разходи, без да обръща внимание в същото време с растежа на държавния дълг. Въпреки това, огромни бюджетни дефицити и държавния дълг, става хронична, принудени да извършат определена група от икономисти, включително училището Стокхолм, по един нов начин за решаване на проблема на бюджета и държавния дълг. Теоретиците това училище, предложени теория на "кръгла Робин балансиране на бюджета", т.е.. Д. Адаптиране на своите приходи и разходи за икономическия цикъл. Държавата трябва да покрива дефицитите, направени по време на криза, излишъкът, създаден в периода на икономическо възстановяване.
Много икономисти виждат растежа на държавния дълг са две основни опасности: първо, фалита на нацията и, на второ място, рискът от дълга транспониране бреме върху бъдещите поколения. По този начин, немски икономисти Stein, Dietzel, Nebenius вярвали, че ако държавата е твърде рядко използват обществен кредит, това означава, че той е принуден да се увеличат данъчните ставки и твърде много пари отнема от съвременниците си, като по този начин достатъчно загрижени за интересите на населението. От друга страна, американски учени CR Макконъл и SL Brew мислех, че правителството почти винаги е в състояние да изпълнява задълженията си по вътрешния държавен дълг, тъй като тя може да се възползва от това, като рефинансиране на дълга, издаване на пари, или увеличаване на приходите от данъци.
Държавни с кредити набор от икономически отношения между държавата, представлявана от нейните органи, от една страна на правителството и управлението, както и физическите и юридическите лица, от друга страна, в която държавата действа главно като кредитополучател и заемодателя и гаранта. Държавен заем е доста различно от банков заем: основната особеност на държавния кредит е най-често в непродуктивен използване на капитала.
В икономическата литература, издаване на кредитни функции обществени е спорно, в центъра на дискусиите са спорни въпроси за същността и функциите на финансите. Въпреки това, можете да изберете функциите, най-често се срещат в литературата: преразпределение и контрол.
Като се вземат предвид преобладаващите икономически условия в България, бих искал да отбележа, че Държавната кредит играе изключително важна роля в икономиката ни. Състоянието на индустрията в националната банкова и финансова система зависи от най-важните показатели на държавния бюджет, темпът на нарастване на икономическата стабилизация, както и начина, по който позицията на страната на световната сцена.
Ето защо трябва да се обърне специално внимание на проблема за управление на обществения кредит. В икономическата литература се разглежда управлението на кредит в макро и микро равнище отделно. Като цяло, трябва да се отбележи, че процесът на управлението на публичните кредити, за да се реши на следните задачи:
• минимизиране на цената на дълга на кредитополучателя;
• Пазарен преливане предотвратяване на допълнително задължение на държавата и резки колебания на курса;
• ефективно използване на мобилизирани средства и контрол върху използването на отпуснатите кредити;
• осигуряване на своевременното погасяване на заема;
• увеличаване на задачите, определени от финансовата политика на страната.
Освен това, важно е да се отбележи, че в продължение на повече от едно десетилетие и различните икономически школи е дебат за използването на държавен кредит. В момента най-високите политически кръгове в България и има дискусии по въпроса. Въпреки това, ние трябва да признаем, че повечето политици и икономисти предпочитат използването на битови публичния дълг, а не външно. Това се подкрепя от политиката на публичните власти, насочени към бързо намаляване на външния държавен дълг и, съответно, увеличаване на вътрешното.
Позоваването
Свързани статии