Данъкоплатецът има свойството от право на собственост или други права на собственост, винаги се стреми да защити личния си имот интерес от освобождаването от данъци. Естественото желание на данъкоплатеца, за да се намали размера на данъчните плащания засяга интереса собственост на другата страна на данъчните отношения - държавата. В тази ситуация, държавата, защита на обществения интерес в областта на данъчното отношения, принудени да се разработи специфичен механизъм на взаимодействие с всеки отделен данъкоплатец, което в крайна сметка ще се осигури правилното протичане на всеки индивид при изпълнение на данъчните си задължения.
Очевидно е, че за защита на интересите им на собственост в областта на данъчното облагане, че правителството трябва, първо, да се създаде специален държавен орган или органи и да им предоставят съответната държавна институция по отношение на лицата, които са задължени да плащат данъци и такси; На второ място, чрез законодателството, за да се установи ред, форми и методи на дейност на установените органи за поведението на задължените лица, които предоставят сумарно не само за правилното провеждане на данъкоплатците, но също така и на потока на данъчните приходи към съответния бюджет. Държавата чрез нормативно регламентиране на системата от отношения на оторизираните органи и данъкоплатците трябва да се осигури баланс на обществени и частни интереси, като се вземат предвид конституционните граници на намеса при лица на икономическата активност на данъчните отношения в условията на пазарна икономика.
Формиране на специална организационна и правна рамка на отношенията с задължени лица, държавата определя основните елементи на този механизъм: субекти, обекти, методи, форми, ред и характера на дейността на оторизираните органи. Този механизъм не е просто данъчния контрол, който се извършва от оторизирани държавни агенции, създадени главно от данъчните власти. По този начин, данъчен контрол може да се определи като специален организационен правен механизъм е система от взаимосвързани елементи,
чрез които се гарантира правилното протичане на партии длъжни да плащат данъци и такси, както и научните изследвания и поставят основите за изпълнението на задължителните данъчни облекчения и прилагането на санкции за данъчни нарушения.
Основните елементи на данъчния контрол са:
· Предмет на данъчния контрол (упълномощено от страна на надзорния орган);
· Форми и методи за контрол;
· Процедури за данъчен контрол;
· Данъчно контролни мерки;
· Области на данъчен контрол;
· Техника и технологии на данъчен контрол;
· Честотата и дълбочината на данъчен контрол;
Целият комплекс е в списъка елементи на данъчния контрол е предмет на данъчно регулиране.
Данъчен контрол като специален организационен и правен механизъм може да се разбира като широка и в тесен смисъл. В общи линии, данъчен контрол обхваща всички области на дейност на компетентните органи, включително и прилагането на данъчното счетоводство, данъчни ревизии и други, както и всички дейности на контролирани образувания, свързани с плащането на данъци и възли (счетоводни обекти на данъчно облагане, спазването на условията и реда за заплащане на данъци и такси, процедурата за попълване на данъчни декларации и т.н.). В тесен смисъл на данъчния контрол се отнася само за данъчни проверки от оторизираните органи.
правителство взаимодействие чрез своите компетентни органи с данъкоплатците, платци на такси или данъчни агенти в изпълнението на данъчен контрол се извършва в рамките, произтичащи от тази организация на данъчните отношения - отношения на данъчен контрол.
В този случай, за контрола на данъчните отношения се характеризира с факта, че те са по същество административни правни отношения, които в крайна сметка са предназначени да осигури правилното прилагане на други социални отношения - данъчна правна собственост характер, свързани с прилагането на данъчни облекчения. Контрол на данъчните отношения са административни и правно естество, така че те са особена характеристика на административното право по отношение на признаците, като например състоянието властен характер на контрола на данъчните правоотношения; задължителен предмет на тези отношения е оторизиран орган; отговорност в случай на нарушение на правни норми въпрос за държавата, и т.н.
Като всяко друго правоотношение, контрол на данъчните отношения включва в структурата си от следните елементи:
В този случай, в контрола на данъчната правна основа е позиция, в която правото на отговорния орган да провери съответствието с навременността, точността и пълнотата на плащане на данъци и такси и пълен набор от данъчни задължения съответства на задължението на другата ръка - контролираното предприятие да създаде необходимите условия за това, както и да изпълнява изискванията на упълномощения орган. На свой ред, контролиран субект има право да поиска от компетентния орган, така че последните извършват дейността си в рамките на своите законови правомощия. В този контекст можем да изтъкнем на контролните правомощия на контрол на лица и прихващане на правата и задълженията на контролираните лица.
Както беше отбелязано по-горе, за контрол на данъчните отношения са организационни данъчните отношения, пряко насочени към осигуряване на данъка върху недвижимото имущество правен характер. Прилагането на такъв контрол се извършва в данъчния връзката е строго предписано от Данъчния кодекс на процедурата с едновременно определяне на правата и отговорностите на всяко лице, участващи в изпълнението на специфични мерки за контрол. По този начин, можем да кажем, че Данъчния кодекс установява процесуална форма на контрол на данъчните отношения. Традиционно, теория на правото при спазване на процесуално правните отношения признава съществените отношения в името на осигуряване, който се развива и процесуално правна See. Gorshenev VM Shakhov IB Контрол като правна форма на дейност. М. 1987, стр 116-139. В съответствие с тази разпоредба, може да се установи, че обектът на управление на данъчен връзката е пряка дейност (действие или бездействие) на одитирания обект или лице, свързано с плащането на данъци и такси. По-специално, компетентните органи в прилагането на мерките за контрол на данъчните е установено:
1) коректността на задължените лица отчитане на приходите, разходите, данъчни обекти;
2) проверка на изчисляването на размера на такси и данъци;
3) Проверка на актуалността на сумите за плащане на данъци и такси;
4) коректността на банковите операции, свързани с плащането на данъци и такси;
5) установяване на обстоятелствата, които допринасят за извършването на нарушения на данъчните закони.
При изпълнението на мерки за контрол на данъчните оторизирани органи се ръководят от принципите на законност, планиране, мерки за данъчен контрол, на принципа на спазване на данъчната тайна (специален режим на достъп до информация за данъкоплатците, платци на данъци и данъчни агенти, получени от длъжностни лица, упълномощени от контролните органи); принципа на поредица от мерки за данъчен контрол и документиране на несъответствия, действия и събития; принципа за недопускане на щети на одитирания обект или лицето по време на данъчния контрол.
Свързани статии