Концепции, принципи и методи за поставяне на държавни и общински поръчки
В момента, на базата на системата за обществени поръчки договор за държавни и общински нужди, е концепцията на държавни (общински) ред.
Често терминът се използва също и за държавните поръчки, което не е идентично с държавна поръчка. В научната литература се определя, че покупките на правителството - това е част от работата в страната или в чужбина, стоките и услугите, закупени от правителството, държавните органи за сметка на държавния бюджет.
От гледна точка на правата на държавна поръчка е правна форма на възлагане на обществени поръчки на стоки, строителство или услуги, за нуждите на държавата или общините - или по-скоро, държавните органи и местните органи за самоуправление и бюджетни институции.
Редът на държавния също така служи като на подсектор институции на гражданското право, обществени поръчки, осигуряващи нормалната дейност на държавните органи и институции.
Членка, за да бъде разбран по площадите и тесни сетивата.
В основата на диференциацията на държавни и общински поръчки са едно и също име под формата на собственост (чл. 2, чл. 8 от Конституцията).
VV Kikavets определя реда състояние като "изпълнени, за да се гарантира, състояние се нуждае от сложна и непрекъснат процес, който се състои от набор от стъпки: прогнозиране, планиране и избор на площадка, изпълнение и контрол" Kikavets VV Държавната поръчка или обществени поръчки: несигурността на концепциите и целите - основната причина за конфликти на закона сфера на държавна поръчка в България // ATP "Консултант-Plus". - Abs. 167 ..
На следващо място, помисли за принципите на държавни (общински) ред.
Принципите на откритост и прозрачност на информацията за системата на договор в областта на обществените поръчки са изразени като свободен и безвъзмезден достъп до цялата информация, която желае да поръчки. Гарантира прилагането на този принцип е планирано чрез създаването на единна информационна система, която ще бъде събиране на информация, съдържаща се в базите данни и да включва цялата информация за възлагане на обществени поръчки, включително планове за възлагане на обществени поръчки; Графични чертежи; информация за изпълнението на тези планове; информация за обществените поръчки, на изпълнението на договорите; Жалби Регистрирайте, планови и извънпланови проверки и резултатите от тях и предписания; резултатите от мониторинга поръчки, одита, осигуряването и контрола на обществените поръчки, както и друга информация и документи. Мнение информация трябва да е пълна и точна, т.е. тази информация трябва да бъде достатъчна, за да гарантира, че потенциалните доставчици (изпълнители, изпълнители) могат да направят информиран и обективно решение по отношение на участието в обществената поръчка.
принцип клиенти професионализъм осигурява изпълнението на дейностите на клиента, организацията на услугата и надзорния орган в областта на обществените поръчки по професионален начин с помощта на обучени специалисти с познания и умения в областта на обществените поръчки. Клиенти, специализирани организации да предприемат действия за поддържане и повишаване на нивото на квалификация и професионално обучение на своите служители, които работят в областта на обществените поръчки, включително чрез обучение и преквалификация в областта на обществените поръчки.
Но в момента, клиентите са склонни да имат само един служител, проведена в областта на обучението поръчки, и въз основа на смисъла на закона на договорната система, всички служители на договорна услуга трябва да бъдат обучени в поръчки.
В допълнение към договор за услуги от страна на клиента най-малко една комисия за възлагане на обществени поръчки трябва да се създаде, съставен от план на законодателя трябва също така да бъдат включени предимно лица, които са преминали професионално обучение или професионално развитие в областта на обществените поръчки.
Принципът на единство на договорната система в осигуряването означава, че системата за обществена поръчка се основава на общи принципи и подходи за гарантиране, че държавни и общински нужди, чрез планиране и възлагане на обществени поръчки, мониторинг и одит и контрол в обществените поръчки.
Съгласно този принцип е трябвало да се създаде единен механизъм за регулиране поръчки в цялата страна, без никакви изключения и особености за определени видове икономическа дейност и идентичност на промишлеността клиента.
В общи линии, принципите за разпределяне на договора система - основите, върху които да се основават на всички правила в областта на обществените поръчки, - това е една положителна тенденция, която също може да се посочи, че са налице предпоставки за създаването на независима правна институция в системата на договор в доставката на стоки, строителство и услуги за държавни и общински нужди.
По този начин, на клиента се дава по-голям избор на начини за определяне на доставчика. В допълнение, няколко съществуващи определени техники за поръчки и по-точно разграничение причина да се използва всеки един от възможните начини.
С приемането на новия закон е променено няколко основни посоки на развитие в областта на методите за подаване на поръчката. За разлика от закон № 94-FL, като основен метод е търг по електронен път, системата съдържа договорно изискване за извършване на повечето покупки на клиентите чрез открит конкурс.
В първата фаза, участниците да представят своите първоначални оферти, без да уточнява предложената цена на договора. След преглед на тези приложения на клиента може да актуализира документацията. След това, в съответствие с ревизираната тръжната документация, участниците представят окончателните си заявление; а втората част е отворена за всички, а не само тези, които са изпратени на прилагането на първия етап.
Въвеждането на този метод ще позволи на поръчки до известна степен да се реши по-скоро остър проблем на клиента, които трябва да направят своя собствена подробна спецификация, често не разполагат с достатъчно опит в областта на закупените продукти. Разглеждане на заявленията предварително конкурентни, които по същество, подобни на тези, разпространени в областта на корпоративните покупки на търговски оферти, ще позволят на потребителите да извършват оптималните изисквания за стоки, строителство или услуги.
Като част от преразглеждането на метода за възлагане на обществени поръчки в новия закон, някои технически недостатъци също бяха елиминирани, която се проведе в Закона № 94-ФЗ. По-специално, в момента по договор с физическо лице с търг или конкурс за резултатите планира да намали цената на договора за размера на данъчните плащания. В същото време, тази процедура не се отнася до искането за цитати, което създава неравенство между членовете на различни начини за правене на поръчки.
Създаден от системата на договор предвижда намаляване на цените за всички процедури за възлагане на поръчки. В същото време, подобряване на методите на разположение, за да не е обърнато достатъчно внимание на използването на електронни форми на процедурите за обществени поръчки. В действителност, тя беше запазена само един случай на участие в търгове по електронен път - на търг. Това ограничение ще има отрицателно влияние върху ефективността като цяло поръчки и значително стеснява обхвата на генерирания единна информационна система. Особено внимание в подобряване на действащото законодателство по отношение на обществените поръчки е обърнато на осигуряване на качеството на стоките, строителството или услугите. Недостатъчно ниво на защита на потребителите от неизпълнението или неточното изпълнение на държавни поръчки, наречени от много експерти, основният недостатък на закона № 94-ФЗ, чиято основна задача в началото е в подкрепа на конкуренцията. Настоящите механизми за противодействие на изпълнение ниско качество на договора, който включва регистър на некоректни доставчици и финансова подкрепа, показа ниската им ефективност.
Така че, в научната литература състоянието на общинската поръчка се разбира като тясно - като система от договорни отношения по държавна и общинска поръчки, и широко - като юридическо институция.
Свързани статии