Или ще съсобствениците на жилищни сгради за постигане на ефективно управление на жилища

Приватизирана апартамент е първият знак за появата на пазарната среда в украинската икономика в началото на 90-те години. Въпреки това, реформата в голям мащаб в сектора на жилищното строителство, което започна в момента, никога не е била изпълнена и не надхвърля прага на нашите апартаменти. Всичко това остава открит въпросът - кой е собственик на къщата и кой трябва да ги подкрепи? И макар и да няма ясен отговор на този въпрос, като се използва старата схема за поддръжка на жилищата, в които собствениците на жилища и нежилищни помещения в жилищни сгради нямат никаква връзка с този случай. И не го и ползи има.

Коренно да промени съществуващата система в сектора на жилищното строителство, за въвеждане на пазарни механизми в нея има за цел да таксуват №1565 «На особености на права на собственост в недвижимо имущество къща", който вече е преминал на първо четене в парламента, а сега се готви за втория. Нейната основна цел - да се определят със закон механизма на съвместно вземане на решение-съсобственици на жилищни сгради и могат да управляват ефективно общата собственост. Експерти твърдят, че приемането на този законопроект всъщност ще настоява основни реформи в сектора на жилищното строителство.

За характеристиките на законопроекта и неговите нововъведения говорим с заместник-председателя на комисията Рада Върховната по строителство, благоустройство и жилища и комуналните услуги Альона Бабак.

-- Което доведе до появата на законопроекта, и това, което е фундаментално важни точки, които съдържа?

Но какво да се прави с мазета, покриви, стълбища, ограждащи конструкции, инженерни мрежи в домовете? Законът е установил, че тя е - обща собственост на всички собственици на апартаменти. Но почти никой имам ръце на всеки удостоверителен документ, чиято собственост е.

№1565 законопроект за цел да премахне формира през последните 23 години, бариерите за управлението на реалните собственици на общата им собственост.

-- Дали къща територията на общата собственост на?

-- Днес територията на къщата не е включена в обектите на обща (съвместно) имот в жилищна сграда. Но законодателството, по-специално на Land кодекс на Украйна, казва, че собствениците при използването или правото на собственост на земя могат да бъдат разпределени, което всъщност може да е на местно ниво.

Ние виждаме, че днес в това отношение има много недоразумения и конфликти. Ако един малък град с радост предава земята под местността в дома на собствениците, в столицата с, че има големи проблеми. Киев Общинския съвет е много склонна да отпусне земя дори регистрирани сдружения на етажната собственост (AJOAH), жилищни кооперации (HBC).

Това означава, че има огромен проблем по отношение на регистрацията на местния район и неговото прехвърляне в собственост или трайно ползване на съсобствениците на една жилищна сграда. Ето защо, ние почувствахме, че е необходимо да се каже, в законопроекта, че територията на къщата е обект на обща собственост на собствениците на апартаменти и нежилищни помещения.

-- Защо не мога да приюти територия на правата на собственост, притежавани или етажната жилищна кооперация?

-- Земя не може да бъде физически отделени от обекта построена върху нея. Най конфликт възниква в момент, когато земята и собствеността на различни собственици. AJOAH - юридическо лице, което е създадено от съсобствениците, и, разбира се, може да има тяхното имущество. Но собственост на юридическо лице, в случай, че е обявен в несъстоятелност може да бъде предмет на залог или такса върху дълга.

Това не може да се допуска по отношение на общата собственост на собствениците на жилищни сгради. Ето защо, законопроектът отбелязва, че територията на къщата е предмет на общата вещ, която не е обект на разделение, индивидуален отчуждение или такса.

-- Този подход се предлага само в района?

-- Тя се отнася за цялата обща (съвместно) собствеността на една жилищна сграда. Невъзможно е да се възстанови задълженията на частни собственици. Всеки е отговорен само за тяхното имущество. Апартаментът му, ако се стигне до това. Но това се извършва в рамките на общия гражданско законодателство на Украйна. Тук ние сме този законопроект не добавя нищо и не се променя.

Важно е да се разбере, че без обща (съвместно) имот Condo не може да функционира. Ето защо, ние смятаме, че е необходимо да я защити, колкото е възможно по законодателно равнище. А, съответно - и на интересите на съсобствениците на една жилищна сграда.

-- Кои са съсобственици на жилищна сграда?

-- Съсобствениците са тези, които имат документ, който удостоверява собствеността на жилищна или нежилищна изолирана стая.

Собствениците на апартаментите могат да бъдат както физически лица и държавата, териториалните общности. Така да се каже, един апартамент може да бъде в частни, държавна или общинска собственост. И всички тези собственици ще имат права по отношение на управление на етажната собственост, който е в една жилищна сграда. Такъв подход се прилага и за собствениците на нежилищни помещения.

-- Какъв е механизмът за приемането на общи решения, при условие, че законопроектът №1565 «На особености на права на собственост в жилищна сграда?"

-- Всички съсобственици на жилищни сгради, без значение в чиято администрация са днес и дали те създават AJOAH, дадено правото да вземат общи решения с мнозинство, а не договор за сто процента, както е сега. Днешните реалности ясно показват, че вземането на решения в Жилищата по общо съгласие на всички съсобственици не е възможно. Защото, ако един от, да речем, двеста собственици "против" и живее в друг град или дори държава или по други причини, не вземат участие в срещата, на решение, като термо-дома не могат да бъдат приети.

В действителност, хората за първи път в практиката, дадени на "право на глас" при разрешаването на домовете си въпроси. Когато този законопроект е определено, че гласуват като съсобственик може при самото общо събрание, както и по време на писмената проверка след събитието, ако последният по някаква причина не могат да присъстват на срещата.

-- Какви въпроси са разгледани по време на общото събрание?

-- №1565 законопроект ясно определя реда на заседанието. Той също така доставя списък с въпроси, по които може да се свика тази среща. Така например, в къщата има мазе. Тя не се използва в продължение на съсобствениците на битови нужди, но има възможност да го отдават под наем. Така че, решението за това е било прието по време на срещата.

Друг въпрос - как да управляват дом? Можете да го направите сами или да наемете професионална организация смея, отидете на договорни отношения с него? Също така е от компетентността на срещата.

Колекция е най-ефективният механизъм за управление на етажната собственост жилищен блок. Той реализира правата на всеки съсобственик в защита на собствената си позиция, но също така представлява колективно мнение, въз основа на която е взето решение.

Среща се нарича, за да реши проблемите на мащабна мулти-семеен дом живот и тока, свързани с ежедневните въпроси. За пример, който трябва да пази ключа от тавана, или на кого и при какви условия да предостави достъп до таблото.

Ясно е, че не всички съсобствениците на една жилищна сграда, поради обективни причини, могат да присъстват по време на срещата. И при условие, ако не и достатъчно гласове за приемане на определени решения, проведени писмено проучване.

Но, повтарям, всички тези въпроси са свързани изключително с общото управление на имота. Според законопроекта, някой не се грижи за правото да се намесва в имуществото на всеки отделен собственик.

-- Въз основа на какво гласуваме съсобственици на жилищна сграда - на принципа "едно лице - един глас", "един апартамент - един глас", или както в акционерно дружество, където критичен размер на акция, става собственост на акционер?

-- Законопроектът предлага решенията за съдържанието на обикновените собственици на имоти, взети в съотношение към общата площ на помещенията, които те притежават. По същество, с право на глас квадратни метра.

Ако в един апартамент на две или повече собственици, всеки гласува отделно.

За да се вземе решение относно разпределението на общата собственост, трябва да привлече подкрепата на собствениците, чийто дял в общата площ на помещенията, които те притежават, е най-малко 75%. В отговор на актуални въпроси, такава подкрепа е по-малък. По този начин, той може да бъде 50% от случаите, когато въпросът за това каква организация за привеждане в като стюард и на кого да възложи правото да подпише договор с нея.

Тези, които са създадени етажната собственост, сметката ви позволява сами да решат как искат да брои гласовете - на областите, броят на собствениците в броя на апартаментите и така нататък.

-- Ще има ли съсобственици на апартамент сграда с достъп до банкови заеми, условията, при които те ще бъдат направени достъпни за тях, както и дали те ще предоставят за задължителното присъствие на обезпечение?

-- Днес AJOAH и HBC имат възможност да вземат банкови заеми. Те се нуждаят от тях, за да извършват ремонтни дейности в домовете на столицата, за решаването на актуални въпроси и така нататък. И ние вече имаме най-малко 6 банки, които предлагат кредитни програми съответните асоциации.

Разбира се, днес цената на заема пари на банките е достатъчно висока, но има и много асоциации, които тези пари не се страхува от високи цени. Ние знаем, примери за кредит сътрудничество, която се развива между тях и банките, в Лвов, Запорожие, Луцк. Подобна е наблюдаван и в Донбас преди началото на военните действия там.

Що се отнася до общия залог на имущество, както вече бе отбелязано, е изрично забранено в законопроекта. Тези кредити, които ще бъдат дадени асоциации са необезпечени. Някои от банките да предоставят кредити ще поиска малък депозит като обезпечение, то е свързано с особеностите на регулацията НБУ.

До известна степен, банките са изложени на риск, но съзнателно отиват в тази стъпка, защото разбирам, че в страната има повече от 260 хиляди души. Жилищни сгради. И те редовно ремонтиран и обновен. Следователно, те са съсобственици се нуждаят от значителни финансови средства. И това тегло за клиентска база на банките.

-- Как да се справим с тези съсобственици на жилищна сграда, които отказват да заплати своя дял от банков заем, на съюза, или нямат финансова възможност да го направят?

-- По същество, което предлагате да започне масово производство в Украйна AJOAH?

-- Бих искал да видя в Украйна е обединение, тъй като юридическо лице по-ефективно при решаването на въпроси от общ управление на имота. Но ние разбираме, че по време на съществуването на закона "На обединението на съ-собственици на жилищни сгради" е създаден само на 17 хиляди души. Condominiums. Това е около 7% от общия жилищен фонд, съществуваща в Украйна. И затова законопроектът предлагаме подход - собственици, които не са готови да се създаде съюз на съсобствениците като юридическо лице, тя все още е на де юре собствениците на къщите трябва да бъдат. За да направите това, ние ги предлагат на ефективен механизъм за приемане на общи решения - среща. Това означава, че ние не говорим за общо OSMDizatsii.

-- Съгласно действащото законодателство, преди създаването на етажната собственост предишния собственик трябва да извърши основен ремонт на жилищни сгради. Често такъв предишния собственик просто бил местните власти, за които той винаги се оказва без средства. Как ще изглежда този път?

-- Чувам този въпрос от почти всеки представител на местните власти, както и от самите собственици. Законопроектът предлага да се премахне изискването за участие на предишния собственик на основен ремонт на асоциации етажната собственост. Защо?

Имайте предвид, че съответната сума за всички домове норма е предвидено в Закона на Украйна "за приватизация на общински жилища" и Закона на Украйна "за уеднаквяване на съсобствениците на жилищни сгради", тя просто се дублира. Законът "на приватизацията ..." И това е, ние не докосва.

Ако предишният собственик ще бъде възможно да се съфинансира ремонта, те трябва да бъдат изпратени на всички съсобственици - като съюз, както и тези, които ще направят своя собствена решение относно управлението на техния общ (съвместно) собственост. И това не трябва да бъде някакъв вид функция е само за етажната собственост. Въпреки, че това е добър стимул за създаването им.

Artem градини, Национален Пресклуб "украински перспектива"