Всяка година SKB Kontur е провеждане на конкурс, за предприемачи "Аз съм бизнесмен", той включва стотици бизнесмени от различни градове на България - от Калининград до Владивосток.

Благодарение на конкуренция, ние сме създали колекция от вдъхновяващи бизнес истории, разказани от хора, които трансформират малки стартиращи фирми в успешни компании.

Техният опит и съвети ще бъдат полезни на всеки, който мисли за започване на бизнес.

За начало трябва някои предпоставки: една идея, малко пари и най-важното, желанието да се започне

Интегритет на доставчиците, определени в тръжните процедури - все още е един от най-болезнените проблеми на системата за договор.

Не винаги желанието да се "даде" на договора задължително запознати заради корупцията - често има елемент на лично доверие. Вярвам, доставчик - с него, и сключи договор ", който няма да се провалят." За доставчици, да се отделят от конкурса, това доверие не е: да доведат до провал на сделка за доставка на лошото качество на стоки, нарушаващи реда ... В ситуация, в която повечето от договорите е "в последния момент", провала на договора нанесе удар не само на репутацията, но също така и за финансиране на разходите за единица в бъдеще ,

Законът "На договор система в осигуряването на стоки, строителство и услуги за държавни и общински нужди" засилване на мерките за насърчаване на интегритета на двете страни е било дадено специално внимание.

Нека да разгледаме някои от тях по-подробно.

1. Включване в регистъра на доставчиците на безскрупулни (изпълнители, изпълнители)

Включване в регистъра на нелоялните доставчици не само (и не толкова) загуби имиджа си на съвсем реална правна отговорност (под формата на ограничения за допустимост), същността на която "бараж". Лице, включени в такъв регистър в продължение на две години не могат да бъдат допуснати до участие в осигуряването на стоки, строителство и услуги за държавни и общински нужди.

Това е един от най-осезаемите санкции за доставчиците.

Причини за включване в регистъра на нелоялните доставчици

Условията, при които на доставчика могат да бъдат включени в РОП, в 94-FL (гл. 2 об. 19) и 44-FL (гл. 2, чл. 104) са почти идентични. Спомнете си, е:

• избягване на договора (включително неспособността да се гарантира изпълнението на периода на договора);
• прекратяване на договора с решение на съда (в 94-FZ е клауза "със значително нарушение на договора");
• приемане от клиент на решението на едностранното прекратяване на договора поради съществено нарушение на условията му от другата страна.

Клиентът има право да вземе решение за едностранно отказа да изпълни поръчката на основанията, предвидени от Гражданския кодекс на България за едностранен отказ за извършване на определени видове задължения, при условие, че е предвидено в договора (чл. 9 на чл. 95, 44-ФЗ).

Клиентът е длъжен да вземе решение за едностранно отказа да изпълни поръчката, ако по време на изпълнението на договора, установи, че доставчикът (изпълнител, изпълнител) не отговаря на изискванията за участниците от покупката или даде невярна информация за неговото съответствие с тези изисквания, което му позволява да се превърне в победител на конкретен доставчик ( За изпълнител) (гл. 15 об. 95 44-FL).

2. изпълнението на договорите и антидъмпингови мерки

Моля, имайте предвид, че от сега клиентът е длъжен да се установи изискването за осигуряване на изпълнение на договора в почти всички случаи на възлагане на обществени поръчки (малки изключения, посочени в ал. 2 и ч. 8 на чл. 96, 44-ФЗ).

"Fork" наложат размер договор е настроен на час. 6, чл. 96 44-FZ:

• от 5 до 30% от първоначалната (максимум) договор цена, ако първоначалната (максимум) договор цената е равна или по-малко от 50 млн.;
• от 10 до 30% от първоначалната (максимум) договор цена, ако първоначалната (максимум) договор цена, превишаващо една сума. Ако договорът не предвижда авансово плащане, размерът изпълнението на даден договор не може да бъде по-малка от аванса, дори ако сумата на предварително е по-голям от 30 на сто от първоначалната (максимум) договор цена. В последния случай, софтуерът е инсталиран в размер на авансовото плащане.

Изпълнението на договорите може да се увеличи след резултатите от тръжните процедури. Това правило е установено в чл. 37 № 44-FL. по-нататък "анти-дъмпинг". Строго погледнато, мерките, описани в тях не са дъмпинг, а именно гаранцията.

Антидъмпингови мерки - е да се защити "справедлива цена". Цената на 44-FZ (без значение колко е малък, или "дъмпинг", може да е), никой не оспорва, че доставчикът ще потвърди своята цялост. Това може да стане в този случай по три начина.

Първо - да се осигури изпълнението на договора при по-висока скорост.

Той се използва, когато в хода на търг или конкурс, първоначално (максимум) договор цената е намалена с 25% или повече:

• ако сумата на транзакцията е над 15 млн. търка. продавач предлага договор polutorakratnom изпълнение в размер (но не по-малко от размера на предварително, ако договорът предвижда авансово плащане) (з 1-ви 37 44-FL ..);
• ако сумата на транзакцията на 15 млн. рубли. или по-малко, продавачът предоставя на договора в размер предоставяне polutorakratnom или потвърждаване на целостта му към датата на заявяване (гл. 2 ст. 37 44-FL).

Вторият - целостта документирано потвърждение на доставчика в момента на подаване на заявката.

Както може да се види от предходната алинея - тя се прилага, при условие че сделката е в размер на 15 милиона рубли .. или по-малко, когато в хода на максималната цена по договора конкурс или търг се намалява с 25% или повече.

Почтеност доставчик може да потвърди информацията, съдържаща се в регистъра на договорите. Тази информация трябва да се посочи един от следните факти:

• участник поръчки извършени 3 или повече договори за срок от 1 година преди подаването на молбата, без санкции;
• Държавите извършено на 4 или повече договори в 2 години преди записване, включително и без глоби и санкции, наложени в продължение на най-малко 75% от договорите;
• Държавите в продължение на 3 години преди подаването на молбата се извършва 3 или повече договори без наказания и глоби.

Във всеки от горните случаи, цената на договор трябва да бъде най-малко 20% от първоначалните (максимум) проценти (гл. 3, кн. 37, 44-FL).

Информация потвърждаване на целостта на доставчика, който е намалил размера на договора вследствие на резултатите от конкурса с 25% или повече, обикновено се осигурява по-рано. Ако участник не разкрива информация за добросъвестността си, като част от заявленията за участие в търга, договорът с него е, когато той ще осигури за изпълнението на договора е описано в първата версия на модела (гл. 4, ст. 37, 44-ФЗ).

При провеждането на електронен търг целостта на информацията на доставчика се предава по посока на клиента подписан проекто-договора. Ако доставчик не отговаря на това изискване, или при условие, информация, преценена като ненадеждни, договорът му не е сключено, а участникът е заобикаляне на договора (чл. 5, чл. 37, 44-ФЗ).

Трето - обосновка на предложените цени.

Този метод на проверка на целостта се прилага, когато предмет на договора е доставка на стоки, необходими за нормален живот подкрепа (храна, медицински грижи, лекарства, гориво и т.н.).

Ако участникът на конкурса или търга предложи цената на договора с 25% по-ниска от максималната, той е длъжен да осигури поддръжка на клиенти на предложените цени. Това може да е гаранционно писмо от производителя или други документи и изчисления (чл. 9 на чл. 37, 44-FZ).

Единственият истински антидъмпинговата мярка по член 37 от Закона № 44-ФЗ е право на клиента да зададете различни стойности на значението на критерии за оценка на приложения, които да предложат цена, най-малко 25% по-ниска от максималната и 25% или повече под максимума.

Както е известно, цената на договора е важен критерий за оценка на заявлението за провеждане на открит конкурс, а понякога и от решаващо значение. Сега клиентът има право да намали значително значението на този критерий. В случай на дъмпинг значението на цената по договора се определя на 10% от значението на стойност от критериите за оценка на заявленията. След това правило се отнася само за участниците в конкурса за изпълнение на проучване, развитие и инженерни работи, както и консултантски услуги (гл. 7-8, чл. 37, 44-FZ).

3. Изключване на конфликти на интереси и превенцията на корупцията

Борбата срещу "заинтересованите страни" в българското законодателство все още плах. Но най-важното - да се започне. В сравнение с изискванията на Закона № 94-ФЗ е напредък.

Първата стъпка - има ново изискване за набавяне на липса на участниците между участника и клиентът купува конфликт на интереси ".

В рамките на конфликта на интереси в системата на договор се отнася до случаите, в които главата на клиента, членът на поръчката, ръководителят на договор за обслужване на клиенти, мениджър договор брак с лица, заемащи поста директор, президент, или други юридически лица, органи на управление - участници от покупката с физически лица - участници купуват или са близки роднини на тези лица (№ 9 ч 31 44 1-во-FL ...).

Втората стъпка е насочена срещу подкуп: "Договорът може да бъде обявено за нищожно от съда, ако се установи, ръководителят на личен интерес от страна на клиента, на комисията по изпълнението на покупки страни, ръководителят на договора за обслужване на клиенти, мениджър договор при сключването и изпълнението на договора. Такъв интерес е възможността за получаване на посочените длъжностни лица на клиентски средства под формата на пари, ценности и друго имущество, включително правата на собственост, или собственост, свързани с услуги, както и други облаги за себе си или трети лица "(гл. 22, ст. 44, 44- FZ).

Третата стъпка - разкриване на всички съ-изпълнители и подизпълнители.

Ако началната (максимум) цената на договора при изпълнение на покупката надвишава 1 млрд. Рубли (в случай на поръчки за федералните нужди), или 100 млн. Рубли (в случай на поръчки за областните и общинските потребности) в договора трябва да се повери задължението на доставчика да предостави информация всички съ-изпълнители, подизпълнители, подизпълнение (ите) доставчик (изпълнител, изпълнител), чиято цена или обща цена, което е повече от 10% от цената на договора (гл. 23, ст. 44, 44-FL).

Тази информация се предоставя на клиента от страна на Изпълнителя в рамките на десет дни от датата на договора си с подизпълнителя (подизпълнител). В този случай, договорът следва да се предвиди отговорност за непредоставяне на тази информация, като събира от художник санкции за всеки ден забава в изпълнението на тези задължения в размер на един тристотен на рефинансиране процент на CBR.

Въпреки това, отговорността е ограничена само до финансови санкции. Ако не предоставите тази информация изпълнител не води до анулиране сключен договор върху подложката.

Надявам Abakumov. TSEPM експерт "консултант"