Преди четири години, приключи реформата на енергийния сектор на страната. РАО "ЕЕС Росии на България" е престанала да съществува, а на негово място е имало 28 независими кандидати.
На сегашното състояние и проблеми на българската енергетика и бъдещи перспективи казва Сергей Mironosetsky, главен изпълнителен директор на една от най-големите български енергийни компании - "Сибирски Генериране компания" (GCS), която обединява Енисей териториално Генериране Company (TGC-13) и Kuzbassenergo.
Сергей, как да се оформи енергийния сектор на страната?
Сергей Mironosetsky: Основите му са образувани по време на мащабна електрификация, план електрификация на 30-те години на миналия век. Следователно това, което предлага: единна система за контрол диспечерско управление, паралелно на работа на всички гари и централизация на производството на електроенергия при по-големи гари, разположени в поставянето на големи промишлени предприятия и да създават около тези градове, както и разработването на електрически мрежа. Добави огромен географски обхват, наличието на значителна част от суровите климатични зони на страната.
И защо енергия се е превърнала в частен един от последните сред всички индустрии?
И в крайна сметка е индустрията днес?
Сергей Mironosetsky: Като говорим просто, това е, поколение, мрежа, FSK и MRSK, разпределение и организация на инфраструктурата на пазара.
Generation - това е просто енергия. Според структурата на основната част на инсталирана мощност - около 70% - термична централа; около 20% - водна енергия; около 10% - атом; доста - геотермална.
Съответно, мрежовите компании, занимаващи се с пренос и разпределение, маркетинг - нейната продажба на крайния потребител. Инфраструктура организира функционирането на индустрията и регулира "пазарите" - в кавички.
И защо "пазарите" в кавички?
Сергей Mironosetsky: В много отношения по време на пазарните реформи в сектора, засегната от световната икономическа криза. През последните години, като един от отговорите на проблемите, породени от кризата държавата провежда политика за подпомагане на икономиката чрез строг контрол на разходите за електроенергия.
По време на кризата, най-вероятно, това е било оправдано. Но днес, много "спешни мерки" за ограничаване на нивото на себестойността или по-малко изглежда като безсмислено нарушение в регулация. И те пречат на развитието на пазара на индустрията, и в най-близко бъдеще може да доведе до проблеми в системата.
И какви нарушения?
Сергей Mironosetsky: Например, в топлинната енергия е обикновено два сегмента. Един - нова или да се надстройва захранване (договори за доставка на капацитет) на PDM сключен с потребителите. PDM - това е много ясно за нас, и за потребителите механизъм: ние се изградят нови или модернизиране на съществуващи предприятия в замяна на гаранция за възвръщаемост на инвестициите, на потребителите да получат гаранция за доставки. В този случай, дизайна на PDM включва купонна цена на строителството, наличието на тежки санкции при нарушаване на задълженията, определя минималната приемлива норма на възвръщаемост. Това създаде икономически стимули за прилагането на PDM - ние знаем как да се харчат пари и как те ще бъдат възстановени. В резултат на това, в зависимост от PDM в топлинна енергия отиде мащабни инвестиции в размер на повече от 1 трилион рубли.
Но извън PDM е повече от 80% от капацитета, за които всъщност не работят законите на икономическата логика. В особено странно положение оказа станция в Сибир, повечето от които - комбинирано растения в сибирски въглища.
Какво се случва: CHP ефективно произвежда както топлинна и електрическа енергия. Гориво фактор използване на когенерацията - около 80%, докато за ТЕЦ, която генерира електричество само около 40%. CHP на пазара на електроенергия, за да се конкурира с ТЕЦ, и пазара на отопление - с котлите. За производството на същото количество продукт отделно на водноелектрическа централа (електроенергия) и бойлер (топлина) е необходимо да се харчат една четвърт повече въглища или газ от когенерация. Здравият разум диктува, че по-ефективен участник на пазара, трябва да бъде по-изгодно.
Не е ли така?
Също така на енергийния пазар, има странни изисквания за целите на прилагане на нулева цена (място за кандидатстване приемане цена) до много големи обеми на производство. Очевидно е, че електроенергията струва пари, това не е от това се получава въздуха. За гориво, което изгаря за производството на енергия, ние трябва да плащат много специфична пари. Въпреки това, регулаторът изисква, че обемът на енергията, която са изложени на пазара без цена, и тя трябва да се продават на по-ниска цена произволно, надолу до нула, и ние нямаме право да откаже продажба. От гледна точка на здравия разум на е очевидно недоразумение.
При този метод на регулиране скъпи генератори не вземат под внимание необходимостта да се реализира печалба от собственика. Той не предвижда изплащането на дивиденти и начина за определяне на регулираните цени за топлинна енергия, произведена. Освен това, тарифите за енергия вътрешно и скъпи станции са намалени с размера на печалбите, реализирани на пазара на електрическа енергия. По този начин, не е връщане към държавно регулиране. Цената на електроенергията топлоелектрически централи в Сибир, за да се получи най-ниските в България и един от най-евтините в света, но - поради генераторите загуба. Станцията е около 30% от общата мощност на сибирската енергийната система, са принудени да работят на загуба!
Как това може да доведе?
Сергей Mironosetsky: "Manual" контрол на ценообразуване, като го държи на или под цената на въглища не се създадат стимули за подмяна и модернизация на стареене съоръжения.
Сега нека да погледнем от гледна точка на потребителите на. Сравнявайки с колата: тя е по-евтино в случай на износване, например - на предаването. Купете си нова кола или ремонт на скоростната кутия? И ще се случи там. Ако нищо не се промени в близко бъдеще нерентабилни станции просто ще близки. Между другото, този процес вече е в ход. В най-добрия случай, а не на тези нови централи ще бъдат построени от програми като PDM, възвръщаемост на инвестициите, което е гарантирано. Това означава значително по-бързи темпове на растеж в хоризонта на следващото десетилетие. Последиците за индустрията и за потребителите могат да бъдат тъжни. Цените могат да скочат в пъти!
Генериране на топлинна, като всички други пазарни сектори на икономиката, трябва да се даде възможност да печелят сами по себе си модернизация в икономически най-стабилни места (гари в близост въгледобива или където има недостиг на електрическа енергия, а има увеличено търсене). И тези места са най-добре да определят пазара.
Как можем да поправя това?
Сергей Mironosetsky: На първо място е необходимо да се осигурят равни, условията на пазара за всички участници на пазара. Повишаване на тавана на цените на електрическа и топлинна енергия в съответствие с настоящата икономическа реалност. Престанете да се оттегли под различни предлози от пазарната мощ, че една малка печалба, че ние правим в енергийния пазар. В крайна сметка, де факто го отменя либерализация за значителна част от поколението. Това е довело до липса на средства за обновяването фонда.
Необходимо е да се намали значително количеството или напълно премахване на изискването за задължително представяне на място приемане на цените на заявления за топлинна поколение.
Ние трябва да се разработят механизми, които насърчават клиентите и доставчиците да сключват договори за безплатни, особено в дългосрочен план.
Необходимо е да се преразгледа системата за ценообразуване в жегата, която днес не ни мотивира да правят инвестиции, а освен това създава извратено стимул, защото Всичко в резултат на инвестиционни спестявания регулаторът оттегли догодина чрез намаляване на тарифата за топлина. Ефективно решение е да се премине към тарифа от две части за топлина със създаването на дългосрочна тарифа за топлинна енергия.
Друга реликва от миналото, което е необходимо възможно най-скоро, да кажем сбогом: сегашната система на разделение на свободни зони за силово предаване (Фес). WST - територия, в която е налице образуване на равновесие на пазара на едро цена. Те са създадени по време на криза, но днес конфигурацията им е безнадеждно остаряла и затруднява конкуренцията.
FAS вече повдигна този въпрос наскоро.
Mironosetsky Сергей: Да, и ние подкрепяме позицията на СССС. Необходимо е да се увеличи площта на всяка зона е по-генератори, които участват в ценообразуването, съществувала конкуренция. Това ще бъде от полза за самите генератори, и, разбира се, потребителите. Ако това не стане, след това задайте условията на ограничен пазар площ станция поради нерентабилността може да затвори - те нямат нищо не бива да е средства за заплащане или възнаграждение или данъци. Отново - потенциална катастрофа лесно може да бъде предотвратено.
Оказва се, че много от проблемите зависи от остарели наредби?
Сергей Mironosetsky: Разбира се. В този случай, се коригира ситуацията днес е съвсем проста. Но ако това не бъде направено, проблемът ще продължи да нараства като снежна топка.
Но проблемите, изброени по-горе - не са единствените. Например, развитието на индустрията подтиска силно липсата на налични средства. възвръщаемост енергийни проекти в цикъл 10-15 години. Финансирането на оферта дълга за тези условия в България е много ограничен. В действителност, дългосрочни пари вече могат да бъдат получени само в големите държавни банки. В същото време при ставките - от 11% и по-висока. Ако строителството изисква 10 милиарда рубли, цената на финансиране, размерът на лихвите за 10 години - това е 10 милиарда рубли. След това, не е изненадващо, че капацитетът в Китай с евтини, почти безплатно вътрешното финансиране е по-евтино, отколкото в България. Да, наистина, в Европа и в Съединените щати и в други страни с развита цена на финансовия пазар на финансирането на инфраструктурата е много по-малък, отколкото в България.
Логично е, че сегашната политика на изкуствено ограничаване на цени и лихвените проценти по тези кредити, които желаят да инвестират в естествени (не-PD) подновяване и модернизиране на производствените мощности там. Може би правителството трябва да помисли за механизми поддръжка: нужда или специална програма или фонд, които ще придават енергийни проекти на разумни цени. Между другото, много важно помощ ще бъде да предостави държавни гаранции за заеми и облигации. За съжаление, в момента процедура за получаване на такива гаранции е много сложно.
Възможно ли е, че българската енергетика като neoptimistichnoe бъдеще?
Сергей Mironosetsky: Въпросите, че индустрията е днес решени. Ако ги свали днес, енергетика в страната ще остане стабилна и адекватно да отговори на растежа на икономиката и нуждите на обществото.
Убеден съм, че бъдещето на енергетиката на страната - за изгаряне на въглища поколение. Тя има много предимства. Изграждане на много по-бързо, по-евтино и по-лесно от водноелектрически централи. В ядрената енергия проекти също са по-скъпи. Газ, ясно, по-изгодно да изнася, особено като се има предвид ниската цена на тръбопроводния транспорт. Мазут значително по-скъпи въглища.
Запасите от въглища в България колосалната, разположени удобно от гледна точка на транспортната логистика, има разумна цена и условията на конкурентен пазар на въглищата. Основният аргумент срещу въглища - въздействието върху околната среда, също вече не е от значение. Технология са пристъпи напред, така че има станция, с нулеви емисии в света, в България, модерна технология със значително намаляване на емисиите също се прилагат. Например, наскоро въведе SGK Krasnoyarsk производствена единица 3 работи от тази технология.
В базата на въглища, има всички предпоставки за много десетилетия, за да се гарантира надеждността на енергийната система. Ние просто трябва да се създадат условия за неговото естествено развитие, а днес това е времето.
Свързани статии