Предоставяне на информация за изборите и референдумите включва информиране на избирателите, участници референдума кампании, кампании за референдума и допринася за съзнателна воля на гражданите, прозрачност на избори и референдуми. Информиране на избирателите и избиратели упражнения на органи на държавната власт, местното самоуправление, на Комисията, на организацията, отговорна за издаването на обществена информация, физически и юридически лица в съответствие с Федералния закон "относно основните гаранции ...». Тя добавя, че публичните власти, местните власти не разполагат с правото да информира избирателите за кандидатите, изборните асоциации.
Осветителни obschebolgarskimi на обществените медии на кампания за федерални избори показа, че информационната политика на такива организации в тази област могат да бъдат пристрастни, което е в противоречие с това, ако не на буквата, духа на закона. Решаването на проблема за осигуряване на балансирано и безпристрастно отразяване на организацията на предизборната кампания, провеждане на медийна освобождаване, на първо място изисква развитието на саморегулиране норми за журналистическата общност, т.е. правилата и етичните принципи на професията, посочени в това решение на Конституционния съд на Руската федерация.
Дейностите на организациите, занимаващи се издаването на медиите, за да информира избирателите, участниците референдума трябва да се извършват свободно.
Предизборната кампания - най-политизирана част от предизборната кампания. Използване на различни форми на предизборна кампания, кандидатите, избирателни сдружения, доброволчески организации са упорита борба за места в законодателните (представителни) органите на изборните служители в изпълнителните органи на държавната власт и местното самоуправление. Чрез умело организирана кампания, която до голяма степен зависи политическото бъдеще на този или онзи кандидат, избирателната сдружението. Предизборната кампания има голямо влияние върху съзнанието на избирателите. Именно по време на този период на рязко противоречиви интереси на различни политически сили, изостря борбата за гласове.
Федералния закон "относно основните гаранции. "Агитация обсъдено в глава 7, озаглавен" Гаранции за правата на гражданите да получават и разпространяват информация за изборите и референдумите. " Законът определя предизборната кампания като дейностите, извършвани по време на предизборната кампания и които имат за насърчаване или насърчаващи избирателите да гласуват за кандидата, списъкът с кандидати, списъците на кандидатите, или против него (тях).
Правна регулация. Институт за агитация, като част от избирателния закон и процедура се регулира от няколко закона и наредби. Те включват Федералния закон "относно основните гаранции ...», федералните закони "за изборите на депутати от Държавната Дума на Федералното събрание на Руската федерация", "На руските президентски избори", "По масова информация", както и на ниво федерация - избирателни кодекси или специфични закони избори на депутати от законодателни (представителни) структурите на изборите на представителни органи и длъжностни лица от местните власти. Федералните закони и законите на субектите на България на изборите, като правило, съдържат раздели (глави), регламентиращи процедурата и условията за предизборната кампания.
Поради факта, че предизборната кампания е много сложен институция, която изисква по-подробна правна регламентация, практиката е взел пътя на ЦИК публикацията, България и ICS България подзаконови нормативни актове - наредби за създаване на процедурата и условията за предизборна агитация.
Субекти на кампанията дейности. дейности теми на кампанията могат да бъдат разделени на две групи:
1) Общи теми - руски граждани, обществени сдружения, включително политическите партии;
2) специални дисциплини - регистрираните кандидати, изборните асоциации и техните представители и упълномощени представители.
дейности теми на кампанията се различават по своята правна позиция в неговото прилагане.
По този начин, изборното законодателство предвижда специална предмет на допълнителни права: правото на достъп до медиите за предизборната кампания, правото да издава кампания печатни и аудио-визуални материали, правото да получава от държавните органи и местните власти за насърчаване на организацията на събирания и срещи с граждани и т.н. .d.
Дейностите по кампанията не отговарят на условията на членовете на избирателните комисии, държавни органи и местното самоуправление, благотворителни организации, религиозни сдружения, както и лица, притежаващи държавни и общински офиси, държавни и общински служители, военни служители при изпълнение на служебните си задължения или с помощта на ползи офис или официална позиция.
Правоохранителните и други органи са длъжни да вземат мерки, за да спре незаконни пропагандни дейности; попречи на производството на подправяне и незаконно кампания на печат, аудиовизуални и други агитационни материали и тяхното оттегляне, идентифицира производителите на тези материали и източника на тяхното заплащане, както и незабавно да уведоми съответната избирателна комисия, референдум комисия за установените факти и предприетите мерки.
В избирателния закон определя формите и видовете избори агитация. Предизборната кампания за изборите и референдума могат да се провеждат в следните три форми:
- чрез медиите;
- чрез организиране на масови обществени прояви;
- от производство и разпространение на печатни, аудио-визуални и други агитационни материали.
Този списък обаче не е изчерпателен, възбуда може да се извърши в друга, установена от законодателството, форми.
- изпълнение - личен призив (монолог) кандидат, представител на избирателната сдружението пред избирателите очертава предизборната програма, ако тя се извършва извън други видове предизборната кампания;
- Интервю - отговори на кандидатите, представители на изборни асоциации и други субекти в дейностите по пропагандни на въпросите, поставени от журналисти по време на лична среща;
- Пресконференция - представяне на кандидатите, изборните асоциации, предизборната си програма пред медиите, включително и на отговорите на въпросите на журналистите;
- изборни дебати - публична размяна на мнения на двама или повече кандидати, представители на изборни асоциации на широк спектър от социално значими проблеми, която е на разположение в съответните избирателни програми;
- "Гореща линия" - отговорите на кандидатите, представители на изборни асоциации в въпросите на зрителите, слушателите поискали от тях на живо;
- "Кръгла маса" - обмен на мнения, въпроси и отговори между кандидатите, изборните сдружения и медиите, зрителите, слушателите, читателите в текущите дейности на кампанията;
Предизборната кампания започва от датата на номиниране на кандидат или на списък с кандидати, регистрация на инициативната група за референдум и да се създаде съответната избирателна фонд, фонд референдум и приключва в полунощ в деня преди изборния ден.
В медиите, предизборната кампания състояние започва в края на регистрацията на кандидатите (листи), тегленето между кандидатите, изборните асоциации за разпределение на ефирно време, печат пространство и утвърждаване на график избирателна комисия на кандидатите, избирателни асоциации на безплатно ефирно време и печат пространство и прекратява нула часа на ден преди изборния ден. Това изключение от общите условия на възбуда, причинени от необходимостта да се гарантира равен достъп на всички кандидати, избирателни асоциации на електронни и печатни медии.
Конкретни срокове, за кампанията изяви в държавата, следва да бъдат установени общински и други подобни медии в федерални закони, законите на субектите на RF, регламентиращи процедурата за провеждане на избори за представителни и изпълнителни органи на държавната власт и местното самоуправление. Избор на кампании по каналите на радио и телевизия организации и в периодични издания започва 28 дни преди гласуването ден и приключва в нула часа местно време един ден преди изборния ден. Предизборната кампания във всички други форми може да се извърши по общия ред, тоест, от деня на кандидата (списък на кандидатите) номинация за нула часа местно време един ден преди изборния ден.
На изборния ден и в деня, предхождащ изборите агитация е забранена. Печатни материали за кампанията преди публикувал (залепят) по начина, предвиден от закона, се записват в деня на гласуването на същите места на разстояние от 50 метра от входа на сградата, която се помещава на избирателни комисии, избирателната.
Редът за предоставяне на ефирно време и печат пространство за регистрирани кандидати, изборните сдружения, инициативни групи от избиратели, в момента се урежда от законите за изборите и прие в своите наредби за развитие избирателна комисия. Федералния закон "относно основните гаранции. "Инсталира само най-общите условия за достъп на предизборната кампания в медиите, позовавайки детайлна уредба на процедурата за предоставяне на време за разговори и печат пространство за предизборната кампания за предмет на отделно федералните закони и законите на субектите на Руската федерация за избори на конкретни законодателни (представителни) органи на държавната власт и органите на местното самоуправление.
Значителна част от предизборната кампания се провежда под формата на публични събития. Законът изисква държавни агенции, местните власти да оказват съдействие на регистрираните кандидати, изборните сдружения, групи от избиратели, инициативни групи на референдум в организирането на събития: срещи и срещи с граждани, обществени дебати и дискусии, митинги, демонстрации и шествия. Те също така са задължени да осигурят сигурността по време на събития на обществени кампании. Забранено е да се предостави за сградите на масови събития кампания и съоръжения, включени в Държавния регистър на особено ценни предмети от културното наследство на народите на Русия. Предизборната кампания на територията на военните поделения, организации и институции, не е позволено.
Трябва да се отбележи, че кандидатите, дейностите на кампанията други теми, техните представители имат право на договорна основа под наем сгради и помещения на всякаква форма на собственост, както и за провеждане на кампании маса събития. количество наем, определен от собственика (собственик) на сградата, в стаята трябва да е еднаква за всички наематели и плащането трябва да се извърши при равни условия само на избирателните фондове на кандидатите, изборните асоциации.
Митингите, демонстрации, шествия, на практика, извършвани в позволяващи процедура. Прилагане на организаторите на събитията на кампанията се разглеждат от местните власти в съответствие с руското законодателство.
За съжаление, практиката на предизборните кампании е пълна с примери за производство на печатни материали за кампанията неподходящи лица и организации, без отпечатък (анонимен) или непълна изход. Адрес тези широко разпространени нарушения на закона ще улесни въвеждането на лицензиране на процедура на издаване на тези материали след предварително разглеждане на проби (авансови копия) на съответната избирателна комисия за издаване на законосъобразността и редовността на изходни данни за пропаганда документ. Както показва практиката, без такива драстични мерки, за да се отърве от незаконно разпространение на печатни материали на кампанията е практически невъзможно.
Печатни предизборни агитационни материали могат да бъдат показвани (публикувани) в помещения, сгради, съоръжения и други обекти само със съгласието на собствениците или на собствениците на тези обекти. Поставянето на такива материали на паметници, обелиски и сгради с историческо, културно и архитектурно значение, както и в помещенията на избирателните комисии, референдуми комисии, в техните входове, както и в помещенията за гласуване е забранено.
Когато кампания не се подкупят избирателите, участници референдумите във всякаква форма. Позволени безплатни доброволни частни граждански извършване на строителни работи, предоставянето на услуги за подготовката и провеждането на избори без участието на трети страни.
Свързани статии