Данъчната система се е развила и развива заедно с държавата. Данъците са необходима част от икономическите отношения в обществото, а често и основна форма на държавните приходи. Данъчно механизъм се използва за икономическото въздействие върху състоянието на общественото производство, нейната динамика и структура на държавата, на научни и технически progressa.Izmenenie форми на управление са винаги придружени от трансформиране на данъчната система.

От историята е ясно, че данъците - това е най-новата форма на управление на приходите. Първоначално наречен данъци "Auxilia" (помощ) и са с временен характер. През първата половина на XVII век. Английски Парламентът не признава постоянни такси за обществени нужди, и царят не може да налага данъци, без тяхното съгласие. Въпреки това, постоянните войни и създаването на огромни армии, а не да се разтворят в мирно време, изисква много пари, а данъците се обърнаха от временен в постоянен източник на приходи за правителството.

Данък е станала толкова общ източник на публични средства, chtoizvestny политик от Северна Америка Бенджамин Франклин (1706-1790) може да се каже, че "да плащат данъци и умират всеки трябва." От изключителна важност на данъци за държавата, но с класови позиции, обърнете внимание на Маркс: "Данъчна е на гърдата на майката, кърменето правителство.

Пряк резултат от въвеждането на данъци, повечето се набива на очи, е загуба на имущество на платеца. През първия период на развитие на данъчната система, когато приходите на правителството все още не са отделени от личното имущество на царя, против данъчната обект от позицията на неприкосновеността на частната собственост и да ги разреши само в крайни случаи на извънредно източник на държавните приходи. Така че гледам на данъците, дори и като виден представител на меркантилни училище, като J. Boden, да не говорим за по-рано, на италианския писател XV - началото на XVI век.

Когато хората да се примирят с данъците и данъчната система е здраво вкоренени, като основен източник на приходи за правителството, са били установени теория, наречена индивидуалистичен. Те се основават на идеята за ненамеса в икономиката, на идеята за непродуктивен характер на публичните услуги. Теории дават основание за данъка и неговото определение.

Данъчна теория - система от научни знания за същността и характера на данъците, тяхната роля и значение в обществения живот. Данъчни теории са модели на държавно строителство данъчни системи с различна степен на обобщение. Има публичния и частния теория данък.

Обща теория на данъци отразяват целите на данъчното облагане като цяло, и частни - проучвания по конкретни данъчни въпроси. По-долу е представяне на общите теории още от Средновековието до наши дни.

обмен теория - се характеризира с характера на данъчно облагане за обезщетение, т.е. чрез данъчни граждани биха искали да купуват от състоянието на правоприлагащите органи, здравеопазване и т.н. Тази теория е в съответствие с условията на средновековна сграда с преобладаване на договорните отношения ....

Атомна теория (основана от S. де Вобан, Монтескьо, Волтер, Mirabeau) - версия на предишната теория. Тук данъка - в резултат на споразумение между страните, при които гражданин на държавата е при плащането на различни услуги. Данъци действат като задължителна такса за обществения ред и ползите за гражданите. Има размяна на един имот до другия, въпреки че такава сделка не е доброволно и често не може да се счита за справедливо.

Теорията за удоволствие - данъкът е едновременно жертва и наслада. Основателят на тази теория, швейцарски икономист Жан Sismondo де Sismondi пише: "С данъците, обхванати от годишните разходи на държавата, и по този начин всеки данъкоплатец участва в общите разходи, извършени в името на себе си и своите съграждани. Целта на богатството е винаги удоволствие. С помощта на данъкоплатец купува нищо друго, освен за удоволствие. Pleasure той черпи от обществения ред, правосъдието, сигурността на личността и собствеността. Удоволствие е доставено като благоустройство, чрез които можете да се насладите на добри пътища, широки булеварди, здравословна вода. Общественото образование, чрез които децата получават образование, както и възрастни да развият религиозно чувство отново зарадва. В допълнение, той е националният защитата на всички други удоволствие, като се гарантира всяка част от предимствата, предоставени от обществения ред ".

Теорията на начина, по застрахователна премия данък (основателите А. Thiers, Е. де Жирарден, J. McCulloch.) - обмисля данъци като плащане в случай на риск. В този аспект на данъкоплатеца като търговец, в зависимост от доходите застрахова имуществото си от война, природни бедствия, пожари, и така нататък. Г. Или, според по-различен подход към тази теория, данъкоплатеца действа като член на застрахователна компания и трябва да плати застрахователната премия, пропорционално на техните доходи и имущество ,

Класическа теория (основана от Адам Смит, Дейвид Рикардо) - данъци се разглеждат като един от видовете държавни приходи, които трябва да се покрият разходите за "публична защита и да се запази достойнството на върховната власт." В този случай, всяка друга роля (например, регулиране на икономиката), не е данък и мита и данъци, не се разглеждат като данъци.

Доктрината на конституционната състояние води до нови теории, а именно теорията на пострадалия (основателите на Канар Н. В. Milgauzen, D. Mill) iteorii колективно нужди (основатели Е. Селигман, R. Strum, L. Stein, A. Schaffle, F . Threads). И двете теории съдържат идеята за принудителна данък, лечение на данък като задължение, произтичащо от самата същност на държавната структура на обществото. Теорията на жертвата се появи в XIX век. все още са актуални в първите десетилетия на ХХ век. Теорията на колективните потребности отразява реалностите на късния XIX - началото на XX век. поради необходимостта да оправдае увеличаването на публичните разходи и увеличаване на данъчната тежест.

Кейнсианската теория (основател на J. Keynes.) - се крие във факта, че данъците са основен лост на икономическото регулиране и действа като едно от условията за неговото развитие. В този случай, големи спестявания като пасивен източник на приходи възпрепятстват икономическия растеж и да бъдат изтеглени чрез данъци. Разглеждане на данъка като инструмент на макроикономическата стабилизация е позволил да се сдружават данъци с редица макроикономически показатели: национален доход, натрупване и потребление на средства, и така нататък ..

Теорията на монетаризма (създател М. Friedman) - се базира на количествена оценка на паричната циркулация. Според тази теория, данъци, заедно с други компоненти, влияят на циркулацията чрез тях се взема прекомерно количество пари (а не спестявания, както в кейнсианската теория). По този начин намаляване на неблагоприятните фактори на икономическото развитие.

Теоретично Икономически предлага (основатели М. изгаряния, G. Stein, A. Лафер) - в по-голяма степен, отколкото предишните две, това данъци като един от най-важните фактори на икономическото развитие и регулирането. Според тази теория, намаляване на данъчната тежест води до бърз растеж на бизнеса и инвестициите. В тази теория, американският икономист А. Лафер създаден математически съотношения на бюджета на данъци върху доходите от ниво.

Чрез специалната теория на данъчното облагане са:

· Теория на отношението на прякото и косвеното данъчно облагане. Финансова наука за дълго време търси отговор на въпроса, какво е въздействието на прякото и косвеното данъчно облагане на балансиран данъчната система. През втората половина на ХIХ век. учените са заключили, че за изграждане на балансирана данъчна система може само съчетават в практиката и двете форми на облагане, но с преобладаване на прави линии на неговите форми;

· Теория на единния данък, който се основава на идеята, че данъците са платени от един източник - приходи. Поради това данъкът върху теорията на единния изглежда по-подходящо, просто и рационално, отколкото събирането на много отделни данъци. Въпреки това, практиката на данъчно облагане в различни страни нееднократно демонстрира непоследователност и невъзможност на този подход;

· Теория на пропорционално данъчно облагане се основава на облекчаването на данъчното бреме с увеличаване на обект на данъчно облагане (данъчна основа). Привържениците на тази теория са винаги най-богатите класи;

· Теория на прогресивно данъчно облагане на базата на увеличаване на данъчната тежест върху растежа на доходите и имотното състояние на платеца. Смята се, че един богат гражданин трябва да взема повече пари, а не само абсолютно, но и относително. От гледна точка на бедните, данъкът не трябва да бъде пропорционална, но прогресивно;

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО - 1) е един от основните методи за състоянието на функциите е да издава закони; 2) съвкупност от правни норми, уреждащи обществените отношения като цяло или на някой от нейните видове (гражданско право, наказателно право, и т.н.).

Законодателството е външната форма на изразяване на обективен закон

Законодателството се отнася в 2 основни ценности:

-работят по създаването на правни инструменти

-резултат, т.е. набор от нормативни документи

За правни инструменти, които са включени в закона (или са в резултат на двете дейности) може да включва:

-всички актове (закони + нормативни актове)

-всички юридически документи, т.е. нормативни актове, нормативни договори, съдебни решения на задължителен характер

-всяко длъжностно лице (идващ от държавата, общините, федерацията) документи, съдържащи pravopolozhenija, т.е. както нормативно и индивидуални актове и договори. Например, в "събрание на законодателството на Руската федерация", публикувана закони, наредби, по-индивидуални актове, международните договори и решения на Конституционния съд.

В България идеята за законодателство, които обикновено се вписват (Федерален): Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони, постановления на Федералното събрание, укази на Президента на Република България и правителството на Руската федерация. Въпреки това, съставът 3akonodatelstva. за всеки клон на правото има свои собствени характеристики.

Законодателна монопол = Никой друг, но държавата не може да се направи на територията на страната като цяло задължителен Регламенти (закони).

Без закон, законите на страната не е в състояние да ръководи обществото, за да се гарантира прилагането на решенията, приложими към тях.