Правна регламентация на домашните животни: опит на чужди страни (по примера на Германия и САЩ)

Filimonova Ирина Владимировна
Пятигорск клон на Федералния университет на Северен Кавказ
Д-р, доцент по наказателно право и процес

Правна регламентация на домашни любимци: опитът на чужди държави (например Германия и САЩ)

Filimonova Ирина Владимировна
Пятигорск клон на Федералния университет на Северен Кавказ
кандидат на юридическите науки, доцент по наказателно право и процес

абстрактен
В статията се анализира опита на чужди страни (САЩ и Германия) в областта на правното регулиране на домашни любимци, и по-специално кучета. Авторът подчертава основните проблеми в този сектор и въз основа на чужди закони и приложимите закони на Руската федерация предполага, начините за тяхното решение.

В Русия, приемането на федерален закон, който ще определи на базата на правната уредба на лечение на домашни животни, не е много дълго време. Много аспекти на Pet остават извън областта на правото и да генерират много проблеми. В същото време страдат самите животни и хора. Независимо от това, подходящ нормативен нормативен акт все още не е приет, въпреки че предприетите стъпки в тази първа година. В момента в процес на разглеждане са проекта за федерален закон "За отговорност по отношение на домашни любимци и изменения на някои законодателни актове на Руската федерация" и проекта за федерален закон № 633848-6 «От съдържанието на кучетата в Руската федерация" [1]. По-рано направени проекти за една или друга причина са били отхвърлени.

Целите на тази статия са определяне на обхвата проучване на чуждестранния опит в областта на регулирането на съдържанието на домашни животни, постановка и определяне на основните начини за решаване на съществуващите проблеми в тази област.

Основната тежест за наблюдението на изпълнението на законодателството в сферата на домашните животни се пада на общински услуги за контрол на животните. Ако е необходимо, те предоставят съдействие от полицията (например, когато трябва да се хване агресивно животно и по-болни с бяс), както и обществени организации. Всички бездомни животни подлежи на незабавно вниманието. В САЩ има приюти за животни, които са постоянно извършват тяхната евтаназия (като тези приюти трябва да осигуряват висока честотна лента) и тези, в които евтаназията не се извършва (брой животни места там е ограничен, и собствениците, които искат да вземат своите животни в приют Ние трябва да изчака своя ред). Бездомните животни в приюти, се продават на ниски цени. Мрежа от приюти за домашни любимци сплетена цялата страна: има държавни и частни приюти (с нестопанска цел, освободена от данъци организация, съществуващи предимно на дарения) и заслони с държавни поръчки.

За нарушения на действащото законодателство административнонаказателната отговорност. Практика е разкрил на ефективността на прилагането на санкции. Най-голямото наказание за извършване на административно нарушение при лечението на домашни любимци може да достигне до $ 5000.

статистически записи, заснети, върнати на собствениците и евтаназирани животни също се провеждат в Съединените щати [2].

В Германия има специален клон на правото - правилният домашен любимец.

За животните хвърлен на улицата, или самостоятелно усмиряване глоба до 25000 евро. Професионални животновъди на животни налична квота за разплодни животни нямат право да надвишава. споразумения за наем могат да бъдат инсталирани т забраняващ съдържа животното, но дори и такава разпоредба в договора не съдържа и впоследствие на наемодателя декларира несъгласието си относно съдържанието на домашен любимец в жилищен район, животното трябва да бъде отстранена в рамките на 3 месеца.

В Германия е създадена свободна база данни от изгубени животни. Приютите за бездомни животни могат да служат като дом за домашни любимци в празниците на съответните им собственици. Алтернативи - това магазини за домашни любимци, частни домове за животните, така наречените услуги от "семеен уют," компания грижи за животните да напуснат къщата. За да работите в приюти, в допълнение към привличането на всички участници войници на алтернативни услуги, ученици и студенти.

Голям акцент се поставя върху образоването на обществеността. По-специално, на задължителните уроци "за защита на животните", въведени в училищните програми. Център за образование по околна среда провежда редовни работни срещи за възрастни и деца. [3]

Всяко животно трябва да бъде записана (в проекта за федерален закон "За съдържанието на кучетата в Руската федерация", се приема, че това ще бъде специална услуга на местната власт) и се идентифицира, че е възможно по различни начини (значка на яката, марка чип) и е предвиден в проекта за Федералният закон и в сегашната регионално и местно законодателство. Смятаме, че е уместно, че животното (кучета и котки) е имал своя паспорт (удостоверение за регистрация), която ще бъде регистрирана, личните му данни (псевдоним, дата на раждане, снимка, собственик, местоположение, порода описание екстериор, специални знаци, идентификационен номер, информация за присаждане, данни за плащането на лицензионни такси и данъци).

Можете също така да заеме едно правило на куче обучение в специални училища, които могат да се отварят от обществени организации. Проектът на Федералния закон "За съдържанието на кучетата в Руската федерация", се предполага, че собственикът на кучето е в процес на първоначалните методи за обучение на обучение куче, което ще бъде потвърдено с документ, издаден от специализирана организация. Ние вярваме, че този вариант също е възможно.

Необходимо е също така да законно да ограничат броя на животните, които могат да съдържат един собственик. Така например, в Pet правила в Пятигорск се прави - броят на животните не може да надвишава два [4]. За съжаление, това правило често е нарушено - всички известни широко оповестени в медиите случаи, в които същия апартамент съдържа десетки котки и кучета. Разбира се, нито на хигиенните стандарти или спазването на правата, свободите и законните интереси на собствениците на съседите от въпроса.

За организаторите за детски градини и в САЩ трябва да служи за пример за необходимостта да се получи специално разрешение от необходимостта да се разшири на всеки пет години, както и квоти за разплод. Необходими са Такива мерки за балансиране на търсенето и предлагането на животни да станат домашни любимци не са необходими и не хвърлят на улицата.

Важен въпрос - организиране на мрежа от приюти за домашни любимци. Очевидно е, че при тези обстоятелства, правителството е малко вероятно да поеме цялата тежест за решаване на този проблем. Необходимо е да се създадат условия за създаване на частни приюти. Тези организации с нестопанска цел трябва да бъдат освободени от данъчно облагане. Според тях трябва да се осигури възможност за държавна подкрепа, но не е тайна, че на практика тези организации се финансират от благотворителност всички заинтересовани страни.

Труден въпрос - въпросът за евтаназия на бездомни животни. За съжаление, не можете да го откаже, защото в противен случай всички приютите ще се напълни достатъчно бързо, а новопристигналите животни ще се къде да съдържа. Ето защо, за определен период следва да бъде определен от закона, по време на което животното ще се опита да намери собственик, след което тя ще бъде Поставянето да спи. Продажба на животни от приюта едва ли е възможно. Както е добре известно, дори и да се даде в добри ръце безплатно животното (обикновено мелез и не много добро здраве), е много трудно.

Необходимо е също така да се създаде единна база данни за всички изгубени животни, които позволяват на собствениците им, за да ги намерите бързо, за да ги предпази от сън.

Пропуски в руското законодателство съществуват в определението на юридическата отговорност за нарушения в областта на домашни любимци. В същото време, за извършването на такива престъпления, следва да се определи не само гражданското право, както е предвидено в проекта на федералния закон, но също така и административна и наказателна отговорност. Макар че не всички форми на престъпленията в областта Pet получи законодателна закопчаване. В интерес на истината трябва да се отбележи, че регионалните законите за административни нарушения понякога запълване на пропуските, съответното федерално законодателство. Също така, за престъпления, трябва да се монтира достатъчно строги санкции. Той е доказал ефективността си в практиката на чуждестранни публични органи.

За да се следи ситуацията в сферата на домашните любимци водене статистически данни е необходимо. Следва да бъде предмет на броя и вида на домашни любимци в тази процедура размерът на улавят животни, загубени, бездомни, прехвърлени на новите собственици и се подлага на евтаназия.

Обобщавайки, трябва да се отбележи следното.