Nazarychev Александър
Ректор FGAOU DPO "Петербург енергетика Институт по професионално развитие" ( "PEIPK"), Министерството на енергетиката на България, Ph.D. професор, експерт на вестник "Енергетика и промишленост на България."
В рамките на проекта "Реконструкция (модернизация) на централния котел станция Tynda", "Tavrida Electric" съвместно с партньор LLC "Novateks", завършена основната фаза на проекта за модернизиране на LRU-1 КРУ.
Действие «Три - щастливо число", обявен PJSC "Chelyabenergosbyt" в началото на есента, е завършен. Подарък resursosnabzhayuschey изготвен от абоната, който е свързан с онлайн услуга, "Лийч.
Майор Energy News
"RusHydro", оспорва решението на FAS за нарушение на Закона за обществените поръчки
Александър Новак: През първите 9 месеца на запасите от петрол са намалели с 180 милиона барела
Алексей Teksler: Future Energy е най-бързо динамиката на
На дневен ред: - цифровият трансформацията на комунални услуги
Енергия: Енергийна ефективност и опазване - разбира се, важните условия за развитие на българската икономика
Пол Zavalny: България има голям потенциал за изпълнение на решения за енергийна ефективност
Внос заместване: успехи трябва
Със съгласието си да се предотврати създаването на ядрени оръжия от трети страни (най-вече на Иран), България е готова да се ограничи разпространението на ядрени технологии. По време на една сесия на главата на Росатом Сергей Кириенко на МААЕ заяви, че България и МААЕ в близко бъдеще ще бъдат ангажирани в създаването на международен център за обогатяване на уран в България. За тази цел, в центъра вече е избрана площадка в Angarsk въз основа на местната електрохимична растение. Въпреки това, създаването на ядрено съвместно предприятие с чуждестранен капитал се основава на законовите ограничения. Дали ще преодолее и как ще реформата започна Кириенко ядрената индустрия в голяма степен зависи съдбата на Росатом разработи законопроект "На особености на управление, разпореждане с имущество и акции на организациите на властта комплекс ядрена".
Какво е ядрената индустрия
Ядрени изследвания, провеждани в България започва в началото на XX век. В Съветския съюз те са особено интензивно през 1940-те. във връзка със създаването на атомната бомба: това е, което има за цел да създаде ядрена промишленост. При достигане на целта, допълнителни задачи използване на ядрената енергия, и по-специално за енергийни цели, и ядрената индустрия се диверсифицират в широк, тъй като каза: "сектор на икономиката." Повечето от потенциала на съветската атомна наука и технологии е съсредоточена в това, което е след това Министерството на средното машиностроене, често се споменава като Sredmash. Ключовата роля на този отдел се запазва дори и след разпадането на Съветския съюз и всички реорганизации на българското правителство. Атомната агенция само преименувана на първо място в Minatom, а след това на Росатом.
В същото време за научни изследвания и проектни работи, производство на оборудване за атомни електроцентрали са били проведени в други министерства и ведомства. Има основание да се говори за българската ядрена басейна, което означава, че от този термин съвкупността от организации, чиято дейност е свързана с използването на ядрена и / или радиоактивни материали.
В допълнение Росатом е на Министерството на отбраната; Федерална агенция за промишлеността (по-специално, Службата на корабостроителната индустрия и управлението на гражданските отрасли); Министерство на промишлеността, науката и технологиите; Министерство на Гражданска защита, извънредните ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия; Българска академия на науките.
Пряко свързани с ядрената басейна на държавните регулатори имат ядрени, техническа и екологична безопасност, като например Rostekhnadzor и управление на огъня.
Това разнообразие, съчетано с липсата на прозрачност на много държавни структури пречи на развитието на индустрията в пазарни условия. По-нататъшен напредък на ядрената наука и технологии изисква реформа на българската ядрена басейна, най-вече чрез корпоратизацията и приватизация на своите компании-членки. Акционерно дружество (АД), дори и с абсолютна участие на държавата има по-голям контрол на държавата и по-голяма гъвкавост, за да успее в пазарите, вътрешни и външни.
Последно клауза основно позволява частна собственост на ядрени съоръжения, но тази възможност все още не е реализирано. Въпреки това, в някои случаи, това се извършва лично. Например, най-АД "машиностроене завод" в Elektrostal на, Московска област на пещта експлоатирани за намаляване на уран от geksaftoridnyh съединения, закупени в чужбина за лична сметка.
Въпреки това, през последните години положението в страната е ясно се нормализира, частната собственост е под трудно (може би дори твърде трудно) за контрол на държавата и на въпроса за собствеността в ядрената индустрия трябва да се върне на нови места, като се отчита необходимостта да се ускори развитието на ядрената енергетика.
По отношение на приватизацията на българската ядрена басейна през последните години прие редица правни актове - президентски укази и правителствени решения. Те си осигури стратегически важни предприятия от ядрения комплекс в държавата. В момента има списък на стратегическите предприятия и акционерните дружества. Правителството на Република България, може да включва план за приватизация на стратегически предприятия и акционерни дружества, само след съответна решение на президента.
След Сергей Кириенко назначаване като ръководител на Росатом, тази година в пресата имаше множество доклади относно реформата на ядрената индустрия. Това е съобщено, по-специално по реанимация на проекта на бившия министър на атомната енергия Евгений Адамов, според който държавните активи трябва да се corporatized, разделени в няколко стопанства на функционален принцип и да се прехвърлят към "Atomprom" ръководството на компанията.
Предполага се, че "Atomprom" е 100% държавна собственост компания. Акциите на малките компании ще бъдат прехвърлени към подходящата структура на стопанствата. Собствени стопанства ще бъдат ангажирани в работата на атомните електроцентрали и добив на уран и производство на ядрено гориво, както и проектиране на ядрени съоръжения и производството на оборудване за атомни електроцентрали. Очаква се, че оперативната холдинг начело с "Росенергоатом", която сега контролира 10 български атомна електроцентрала.
За законодателна реформа, която да гарантира Росатом изготви законопроект, който предвижда превръщането на повечето от федералните държавни унитарни предприятия в акционерни дружества. Също така подготвен законопроект позволява отделни звънец фирми разполагат ядрени точки на тези материали и ядрени съоръжения материали за съхранение. Списъкът на тези компании се очаква да даде на президента за одобрение. Предложеният документ строго ограничава изхвърлянето на ядрени съоръжения, собственост на частни фирми. Български компании няма да могат да се отдават под наем или безвъзмездно ползване на ядрени реактори и хранилище за отработено ядрено гориво. В допълнение, правителството ще има право на временно въвеждане на пряк публична администрация на такива съоръжения в случай на авария.
Предложението се прави от Росатом възможност за реформиране на сектора поражда редица съмнения относно неговата ефективност.
На първо място, няма ясни критерии и прости начини за отделни дружества на "мир" (граждански) и "военна" атом. Това, в частност, се дължи на разликата в технологичната верига на производство на ядрено гориво, когато производството на естествен уран и производство на горивни касети се извършват в предприятията на гражданското АД "ТВЕЛ" и малка обогатяване на уран "гориво" 235 изотоп е на рафинерии на трети страни, които едновременно се превръща уран, обогатен до по-високо условия отбраната.
На второ място, на положителния опит от преструктуриране и корпоратизацията на мирното използване на ядрената индустрия на Запад, въз основа предимно на недвижими независимостта на регулаторните органи, които имат достатъчен бюджет за независим преглед, мониторинг и изследвания в подкрепа на сертифициране и лицензиране. Нашата Gostekhnadzor не разполага с такава възможност, нито парите, нито структурата, така корпоративни интереси могат да станат по-висок приоритет на сигурността. Ето защо, реформата трябва да бъде подкрепена от Росатом и реформата на регулаторните органи.
На трето място, реформата на проекта беше представен, не е ясно, че в допълнение към пряка бюджетна помощ за правителството ще увеличи инвестиционния потенциал на индустрията. Възможността за финансиране на строителството на атомни електроцентрали, без право на собствеността си само в рамките на гаранцията на дългосрочни доставки на електроенергия на фиксирана цена не изглежда привлекателна за мнозина, и, най-общо казано, не изисква реформа на ядрената индустрия.
Росатом ръководство предлага съответните федерални програми. Но корпоратизацията ще усложни процеса, тъй като бюджетът ще бъде изпратен на АО, където сега има частен инвеститори в недвижими имоти. За кредити без обезпечение базови стойности поради специфичните дълготрайни активи. Частни капитали, дори и след приемането на "закона тунел", в очакване на проблеми, като например необходимостта от изграждане на спестовните фондове за управление на радиоактивни отпадъци и отработено ядрено гориво, задължението за рехабилитация на териториите след извеждането от експлоатация на ядрени съоръжения, както и несигурността по отношение на законодателството, свързано с изискванията за безопасност (сертифициране, лицензиране).
И накрая, ясно съдбата на многобройни научни институти, проектантски институти и дизайн индустрия. Опитът частично включване показа пълна загуба на интерес в научните организации, научни разработки и дори да научното и технологичното наблюдение на сигурността. Това важи и по отношение на обучението.
Подходящо е да се приложи следното предварително сценария за преструктуриране на индустрията:
приеме закон "за държавна подкрепа на иновативното развитие на ядрената енергетика". Това осигурява по-голяма степен на политиката на стабилност по отношение на ядрената индустрия, независимо от личности в правителството;
право да се даде възможност на юридическите лица да притежават ядрени материали и системи за домашна употреба, ограничаване на достъпа до добавена стойност продукти обогатяване и ясно определяне на обхвата и количеството на ядрения материал, собственост на юридическите лица в определен интервал от време;
бързо се определи определяне качеството на изискванията за безопасност на работа, дизайн и материали (за сертифициране) и процедурата за лицензиране на нови технологии (или завършване на прехода към техническите регламенти, или да остане гости и OSTah);
разработване на критерии за класифициране на бизнеса и отделните производствени мощности за оръжие комплекс ядрена, позовавайки се на стриктното придържане към принципите за масово унищожение за неразпространение;
развие концепцията за реформиране на ядрената басейна, включително и не само Росатом, да се справи не само сегашното, но и бъдещи проблеми.
Едва тогава, с ясни ограничения и изисквания, можете да продължите с преструктурирането на промишлеността.
Свързани статии