Дати на избори на всички нива в Съединените щати, са строго определени от закона. Ето защо, на етапа на тяхното назначен-ТА липсва.
Гласуването за избор на държавни органи и местното самоуправление и обикновено се проведе във вторник, като изрично е предвидено в държавния право и Хартата на местното самоуправление. Въпреки това, само за щатски закон поло-вина изисква от работодателите да се даде възможност на работниците да напуснат работа, за да гласуват. Но дори и във всички тези държави, работодател на не е позволено да прави удръжки от заплатите на работниците и служителите, липса-stvuyuschih известно време на мястото на работа във връзка с участието на него по време на гласуването.
Номиниране на кандидати за изборни длъжности в САЩ е доста тромава процедура РВ по връчване на няколко етапа. Първият от тях желаят да направят официална петиция NE регистрация на номинацията, предоставен от заявителя, в съответния избирателен тялото. По време на федералното изборите - ниво на държавен орган, а останалата част - на окръжния чиновника. Традиционно samovydvizhe-на "партията" кандидати се извършва след консултации с партийните комитети на съответното равнище или нейния лидер. Официални и правни условия за вписване на исковата молба в различните държави не са идентични. Някои от тях са изискване в полза на кандидат избирателите подкрепят съответната територия под формата на набор-ТА брой подписи за петиция. Така например, в Грузия, всеки, който иска да има името си в избирателния бюлетин-Летен президентските избори трябва да събере подписите на най-малко 40 хиляди души. Това състояние избиратели.
В повечето държави малко по-различен ред. Предварителни кандидатите за изборни длъжности в петицията да номинират дол съпруги показват непременно им партийна принадлежност или липсата на такава. В този случай, ако кандидатът е член на партията, която е събрана в предишните избори съответното ниво на броя на гласовете, като минималното количество, от които SET-окръг в щатски закон или Хартата на местното самоуправление и местната среда (например, по отношение на президентските избори този брой е в Южна Дакота 20% от избирателите, които взеха участие в съответната избори, Охайо, Vashin-gtone и Флорида - 15%, в Айдахо - 10%), а след това официално самореклама е достатъчно условие за регистър-нето. Ако кандидатът е независим, че е Bespar Тайн, или принадлежи към една малка или нова партия, той трябва да се запише определен брой подписи izbirat-леи, регистрирани в съответната територия, и в относително кратък период от време (20-25 дни).
Така например, във връзка с президентските избори необходимия брой подписи е равна в Мейн и Кънектикът 10 хиляди в West-солна Вирджиния и Колорадо. - 5 хиляди души (но нотариус благоволи-правилно), щата Ню Йорк. - 12 000 с уговорката, че. във всяка една от областите на тази държава, ще се събира най-малко 50 подписи. Положението на малките партии и независими кандида-ING се усложнява още повече от факта, че законодателството на много shta-ING изисква да събират подписи само сред избирателите зазоряване регистрирани като членове на съответните им партии или независим (безпартиен).
През втората половина на 70-те години. в редица решения, Върховният съд на САЩ заяви, че броят на подписи върху петиция за да се теглят-zhenii кандидат не трябва да надвишава 5% от общия брой на избирателите, регистрирани в тази държава, местна единица или избирателен район *.
* Вж. Положението с човешките права в САЩ. М. 1978. стр 80.
Изискване, алтернативна петиция izbirat-леи, а също така за цел да отсяване "несериозни" кан-Deedat, а в някои държави (не са много, например, Kali Forney, Тексас) стои въвеждане на така наречените регистрите на-нистрация такса (аналогов изборен депозит в други страни освен, че таксата за регистрация, при никакви обстоятелства на кандидата не се връща). По този начин, в нагнетателния sponds на Изборния кодекс на Калифорния, регистрация-onny такса се определя като процент от време-измерител на дохода за миналата година кандидатите предизборните: 2% - в изборите за Сената на Конгреса на САЩ, на областните управители, на недискриминационна основа, че друг избран позиции в държавата и окръзи; 1% - по време на изборите за Камарата на представителите на Конгреса на САЩ, в държавата, законодателната, избран на правното положение на персонала (съдии, окръжни адвокатски). През 1972 г. в една от нейното вземане-на САЩ Върховния съд на заяви, че изискването за повторно плащане gistratsionnogo легитимен само ако има алтернатива (обикновено под формата на петиция с подписите на избиратели, а).
Регистрация на кандидатите от избирателните власти, обаче, за разлика от много други страни, само чисто предварително предварителен характер, не означава, че всички регистр-Актуализация кандидати ще бъдат включени в бюлетината за окончателно гласуване. Правна znĂ-chenie такава регистрация е само регистр-Актуализация на кандидатите, допуснати до следващия етап от процеса на номинация.
В повечето държави, на този етап е основната (първични) - първични избори, които имаме вече GGSN-Nali горе -. В параграф 2 § 3. Те са правителствени Чрез пряк вот на избирателите, подкрепящи съответно stvuyuschuyu страна на кандидатите, регистрирани като избирани в изборите. В същото време по време на първичните избори се избират членове на партийните комитети и манастири.
първичните избори институт възниква в САЩ в началото на ХХ век. За 90-те години на-chalu. първичните избори, използвани в близо 40 държави *.
* Вж. Yevdokimov VB указ. Оп. S. 86-87.
Тази институция има две основни разновидности - Зак rytye и отворени първични избори. Затворен (използва се в повечето държави), всяка страна гласува отделно за своите кандидати сред избирателите, Regis-ingly като нейните членове (отделни гласове и несвързани избиратели). Отворени първични избори (използвани, например, в щатите Аляска, Вашингтон, Луизиана) се осъществява, като се усмихваше на всички кандидати, заедно и сред всички избиратели. Кейдж-ди от тях получава бюлетин, който съдържа повторно Ry партии и техните кандидати. Избирателят трябва да изберете една от страните, както и сред своите кандидати - като едно цяло. Когато ПРОВЕРЕТЕ Дения едновременно няколко избори избирателят има право (ако първичните избори са отворени), за да гласуват за една партия лично отношение към различните избори.
В някои държави, първичните избори - и отворени и затворени - изключва участие в избирателните райони, а независими и кандидати. Бюлетините правят Xia само кандидати, които са обявени за петицията относно номинацията на тяхната партийна принадлежност. Същото условие Req-Димо изпълняват и избирателите да отговарят на условията за получаване на бюлетина в първичните избори. Отчасти поради тази причина, отчасти поради традиционния отсъствията и отчасти защото първичните избори са само временно, предварителна стойност в процедурата по номиниране на кандида-ING, те обикновено са ангажирани около 1/3 от регистрираните гласоподаватели.
Резултатите от предварителните избори се доставят поотделно за всяка партида. Победата се смята за един от кандидат, който е luchil относително мнозинство от гласовете на избирателите страни (само в 10 южните държави изисква абсолютно мнозинство от подадените гласове за партията и ако е необходимо-STI във втория тур на изборите е направена pereballotirov-ка двама кандидати, които събират най-великият от броя на гласовете в първия кръг).
Значение първични избори различен начин в различните държави. В повечето от тях е от чисто политически характер. На първо място, първичните избори са основният тест за якост основните политически партии, които показват отношението на своите избиратели, на този етап изборите. Второ, всяка страна първични избори помогнат за идентифициране на най-популярната CPE ди избиратели кандидатура, за да настоява за нагнетателния sponds на един избирателен район за кандидат на партията.
Въпреки това, в някои държави, предварителните избори имат и определено-lennye правни последици, "трети" страни и независими-mye кандидати могат да бъдат на бюлетините за гласуване само в случай, че първичните избори са гласували за тях, установен в законодателството на държавата, на броя на izbirat-Leu област например в щата Мичиган що се отнася до вас, Boram да федерални агенции и държавни агенции -. 5 хиляди Така, тези кандидати трябва да преодолеят бариерата на двойно отпадането (както вече бе споменато, за да участват в предварителните избори, те се нуждаят от да се съберат определен брой под-pisey избиратели или да се плати такса за регистрация).
В допълнение, на законодателството на няколко държави изискват-бъдете в Националното събрание страна делегатите на съответното ръководство на държавата гласува в първия кръг се дължи на факта кандидати за президент на САЩ, които имам в това състояние в най-гледаното Рийс-голям брой гласове (в по-късните рундове можете да гласувате по свое усмотрение).
И накрая, някои държавни закони, както и на Хартата-SA-правителство предвиждат, че по време на местните избори в едномандатни избирателни райони в Бюл-сянка на окончателното гласуване направени първите двама кандидати в първичните избори най-много гласове.
Кандидат за поста на президент на Съединените щати на тази страна се превръща в човек, избран с абсолютно мнозинство от делегатите на националния конгрес. Ако при първото гласуване, като гласовете на мнозинството от Bani-не се предлага от всеки член на кандидата на конвенция, втора, трета и т.н. Tours - .. Докато за определен кандидат не е абсолютно мнозинство от гласовете на конгреса.
Специална роля за осигуряване на ефективността на играта на предизборната кампания, както и в други страни, средствата за масова информация, особено електронните. За първи път на телевизора е бил използван в AME Рика изборния процес по време на президентската кампания на biratelnoy 1952, когато републиканец Дуайт Ей zenhauer бори демократ Адлай Стивънсън.
Въпреки това, високата цена на ефирно време, както и вестници план пространство води до факта, че напълно да се възползват от "равни възможности" са много добре извън WIDE кандидати или кандидати, подкрепени от голям Shimi страни. За да се намали неравенството мет-циален способности на различните кандидати, Закона за федералните правителствени предизборните кампании през 1971 г. забранява на кандидатите прекарват в изпълнения по радиото и телевизията в продължение на повече от 60% от размера на парите, които те имат право да izras-hodovat на кампания.
В съответствие със Закона за източниците Федерална предизборната кампания на средства на кандидата може да служи като доброволни дарения от физически лица, политически партии и политически комисии вноски, поддържане, ръководства собствени средства на кандидата на кандидата и семейството си и най-накрая, що се отнася до президентските за избора, с рамки - агенти отпуснати от държавата. Закон за 1971 трябва да се заключва-schaet да допринесе за държавен служител, както и чужди tsam и лица, изпълняващи публични поръчки.
Фондове на физическите лица, в съответствие с този закон, не може да надвишава 1000. Щатски долара. На кандидат по време на първичните избори, колкото по време на един календарна година, вие, гори и 25 хил. Долара. Общо сложно-ност, обаче, през 1976 г. Върховният съд обявена тези ограничения-ТА противоконституционен.
Трябва да се отбележи, че в допълнение към политическите партии, няма национална корпорация ", организация на работниците" (профсъюз), както и всяка една национална банка няма право да се правят осигурителни вноски и да направи разходи за федерален мащаб избори от собствените си средства. Въпреки това, те имат право да формират фонд за целите на набирането на средства на други лица за провеждане на кампанията на кандидат.
Закон за Федералния предизборна кампания също да зададете лимит на разходите на кандидатите на техните собствени средства, както и средства роднини. Той е 50 хил. Долара. За кандидата за президента и заместник-председателите, на 35 хил. За кандидата на Сената, и 25 хил. За да се представя на кандидата на Къща-teley Конгреса.
И накрая, публично финансиране се е разпространил etsya само за президентските избори. То се извършва в формите на субсидии и компенсации. Грантовете се извършват на номинация от сто diyah и предизборната кампания. На първата от тези субсидии са кандидати, които са успели във всяка от 20-те всички страни, за да не се събират по-малко от 5 хиляди души. Долара. С вноски, които не надвишават $ 250. На този етап размер на гранта е общата сума, която кандидат полу-чил от частен индивидуалния принос на не повече от $ 250 канавка, но не повече от 5 млн. долара.
На етапа на предизборната кампания на правителството бункер-ционни кандидати се разпределят според тяхната партийна принадлежност. Ако кандидатът принадлежи на партията, полу-себе си в предишния президентски избори, най-малко 25% от гласовете, той е бил разпределен 2 млн. Долара. По-малък кандидатстване за безвъзмездна помощ са страни, се събраха на предишния президентски избори, най-малко 5% от гласовете. И накрая, кандидатите на партии, които в предишните избори не са въвели тази граница, но са получили най-малко 5% от гласовете на тези избори, които се заплащат след определяне на резултатите от частична компенсация за направените разходи.
Законът също така определя максимално допустимата сума, ние сме кандидати харчат. Не кандидат за поста на САЩ Пре лица не могат да бъдат похарчени общо за целите на номинацията му повече от 10 милиона. Долара. Освен когато във всеки щат (както и във федералната Oak Ruge Колумбия) разходите за избирането му кампании НИП не надвишава сумата, получена чрез умножаване на 16 цента от населението на възраст за гласуване съ-отговорен персонал, или 200 хиляди. щатски долара. в допълнение, ще чи номиниран, кандидат за президент, има право да похарчи за предизборната кампания, общо не повече от 20 милиона , долара. Тази сума, както и размерът на средствата, изразходвани партийни комисии (национално и държавно-E) подлежат на годишна индексиране.
Кандидатите за Сената на САЩ могат да прекарват на предизборната кампания не трябва да надвишава 150 хиляди долара на Канди дата за членство в Камарата на представителите - .. Не повече от 70 хиляди долара ..
Всички суми, получени в политически комитети в подкрепа на кандидати. Тази концепция, според закона през 1971 г. означава всяка група от хора или на комисия местната партия, които получават за вноските на предизборната кампания, които надхвърлят рамките на една календарна 1000година. Щатски долара. Или понесе разходите по време на година, определена сума, както и всяко физическо лице, фонд формира сп радиостанция, която няма право да похарчите за собствени средства на целевата избирател план кампанията.
Следва да се има предвид, че тези цифри са били деи и празнота в момента на публикуването на актовете и под разположените годишното индексиране.
Политически комисии са от време на време, двойката на своите дейности към Федералната комисия за избор рамки - независима агенция в системата на федералните органи на изпълнителната власт, новосъздадено въз основа на Акта от 1971 до мониторинг на прилагането на изборното законодателство. Той се състои от главния секретар на Сената, секретарят на Камарата да представят-teley (в качеството си на консултант) и 6 членове, назначени от президента с съвета и съгласието на Сената (гласуване). Не повече от трима членове, назначени от Комисията, могат да принадлежат на една и съща страна. Статутът на членовете на Комисията е несъвместим с всички други дейности. Компетентността на Комисията включва правомощията да изискват от всички отчети лице и отговори по никакъв интерес да го италианец-ROSAM, проучва и разследва жалби и случаи на Naru-за избирането законодателство, търсенето вили свидетели-ING да ги четат, дават при поискване консултативни становища на заинтересованите страни въпроси, свързани с по-Menenius законодателство; отстраняване и предотвратяване на законодателството Naru-shenie на избори, като се използват неформални методи на едно Kie, като обмен на мнения, помирение и убеждаване. В този случай, споразумение за помирение могат да предвидят плащането на глобата на извършителя (в размер на 5 хиляди души. Към 10 хиляди. Щатски долара., Или 200% от размера на парите в Кото рояк изразено престъпление). Ако предотвратяване или отстраняване на нарушения на закона от страна на Комисията не е възможно, то има право и е длъжен да представи на съда граждански иск, да представи доказателства за него, обжалва Най решения съдбата, да подават сигнали за нарушения в областта на правоприлагането полицейските служби. Както можете да видите, на Федералната комисия за избор рамки не се занимава с организацията на подготовката и провеждането на избори, и изпълнява главно за контрол и kvazisudeb-ценен функции.
САЩ използват два начина да гласуват: избирателните неправителствена бюлетини и с помощта на специални електрон неправителствени машини. Бюлетините са дадени за избирателите на служителя персонал на избирателна секция за изборите машината.
Законодателство в няколко държави позволи заместители-мандати на общински съветници, без право на глас, ако броят на кандидатите в съответния избирателен Oak Ruge не надвишава броя да бъдат избирани общински съветници в него.
* Вж. Рогов SM указ. Оп. С 11.
Доминиращ в избирателната система на САЩ е мажоритарен относително мнозинство. Въпреки това, когато холо-пръкват избирателите на президентските избори, както и в рамките на извънредната процедура на избор на председател и заместник-председател (вж. По-долу стр. 5), като използва мажоритарна система на абсолютно мнозинство. В допълнение, изключително големия брой на държавните местни избори, които не са използвани други избирателни системи, по-специално пропорцио- налното и кумулативното гласуване.
Демократическата конституционно право. От края на 80-те години. инча
Свързани статии