ПредишенСледващото

Олег Шейн. "Кремъл не разбира много добре как да управлява страната"

Решението да се слеят в Красноярск територия с два съседни автономни региони Струва ми се, абсолютно прав, като автономни области като цяло няма реален самоуправление не са и никога не са имали. В тези области, където гъстотата на населението е много ниска, повечето въпроси са винаги решава от пари "отвън". Не е изненадващо, най-екзотичните и отвратителни депутатите дойдоха на Държавната дума, както по времето на автономните области. За да направите това, те са имали достатъчно просто да купуват гласове в своя избирателен район, броят на които обикновено не повече от 5-10 хиляди. Ман. Преодоляване на тази система, поради липса на достатъчен брой граждани на несвои лица е много трудно.

Може да се поставят под въпрос условията, създадени за безплатно за референдум за разширяването на територията Красноярск в някои автономни области. Известно е, например, че в Евенкски автономен окръг много много граждани имат малко ентусиазъм за тяхната връзка с територията Красноярск. След неистовите трансфери, че Evenkia получени от центъра, там е позволено да поддържат стандарта на живот е много по-висока, отколкото в Красноярск. Въпреки това, цифрите в подкрепа на асоциацията, която събира в Evenkia, казват по някаква причина за противното. Това показва допълнителен натиск, упражняван Красноярск в този регион на волята на гражданите. Въпреки, че аз съм против съществуването на автономни области като пълноправни поданици на федерацията, самата схема се получат желаните резултати "в който на всяка цена", не може да се счита за правилно.

Трябва да се разбере, че обединената система е обявена днес т. Н. "Регион-донор" с субсидирана регион, за да осигури по-голяма финансова баланс на комбинираното предприятие няма реална причина за обезценяване на първоначалния екран на такива понятия като "донор област" или "област получател". Ако вземем за пример моя дом Астрахан регион, който по отношение на тази схема е ясна донор, ние откриваме в действителност, че регионалната си бюджет, независимо от постоянния ръст на приходите, дефицитът е 40%. Той се извлича от факта, че Газпром отнема повече данъци, както и на Министерството на финансите - плащания към федералния бюджет. В резултат на това "безплатно" от региона Астрахан са неизплатени заплати за 4 месеца. Следователно, това отдавна утвърден образец в съзнанието на "богати" и "бедни" райони в страната, която е "по-богати" от ден на ден и повече от една година живее с бюджетен излишък, е по-скоро традиционен. Това до голяма степен е изкривена и не отразява действителното положение на земята. Може би е добре от гледна точка на Москва, но ако самата Москва, с бюджет от 400 милиарда евро. Рубли са били в състояние да се изравнят с останалите субекти на федерацията и по-близо до srednebolgarskomu ниво от най-малко 30-40000000000. Мисля, че много би било ясен и в Москва.

Убеден съм, че такива явления като автономни префектури и автономни райони трябва да изчезнат. Такива формации като Уст-Орда и против-Бурятия автономна пространство, окръг Koryak автономна, еврейски AR вече не отразяват действителността, в която са били създадени и сега са абсолютно безпочвени "виси" на федералния бюджет. В тази връзка, реформата да обедини региони се развиват в напълно справедливо логика. Но освен тези стъпки, аз мисля, че не може да се движи.

Това е особено вярно за региони като Воронеж, Астрахан и Ярославъл региони, които са се образували по време на ерата на Сталин като независим регионални центрове. Проблемът е, че в тези региони има много средни и големи индустриални центрове с население от около 500 хил. Ман. Ако те се обединят със съседните региони, такива центрове за една нощ в провинциалните столици обърнаха към квартал, чиито жители за всяко голямо внимание се отделя трябва да важат за новия регионалната столица, за да отида там в продължение на стотици километри, което ще създаде вал трудности за нова тема за цялата система управление. За такива мерки от гледна точка на централизиран модел на управление на Путин не е подходящ.

Олег Шейн. Държавната Дума заместник

Владимир Рижков. "Президентът е разработила много правилна позиция"

Смятам, че решението за обединяване на Красноярск територия с Тимур и Evenkia повече от положителни. Първо, никой от Таймир, Evenkia или не са самодостатъчни членове на федерацията. Те винаги са били в действителност икономически два хипертрофични селските райони дълбоко депресиран. Второ, на 90-те години на територията Krasnoyarsk винаги е била един регион, съдържащ автономната област. Ето защо, технически по-лесно да се контролира нейната територия на Красноярск. На трето място, чрез комбиниране на Красноярск територия с две автономни области е налице значителна структурна привеждане в съответствие на регионалния бюджет. Трябва да се отбележи, че е в застой с Норилск Таймир AO "Норилск Никел", която се дава веднъж на 70% от бюджета на региона винаги е административно и икономически е тясно свързан с Красноярск. След обединението на икономически силен южен край е приведено в съответствие с северната Норилск, които имат огромен потенциал на ресурсите. В тази връзка, големият брой на общественото доверие в идеята за Обединени региони обединени и икономически мощна Красноярск правя чест на Александър Хлопонин, областният управител като талантлив реформатор.

Президентът е разработила много правилна позиция. Процесът на сливане на регионите, разбира се, трябва да продължи, но не и в kompaneyschiny режим. Във всеки случай, въпросът за обединението трябва да се отговори на населението в тези райони, а не някой друг ще го направи. Мисля, че все още чака пред несамостоятелно асоциация на окръг Koryak автономна, състоящ се от една дузина села и региона Камчатка. Но пак повтарям: всяка съюз трябва да се проведе строго индивидуално, като се вземат предвид факторите за целесъобразност и задължително осигуряване на допълнителни гаранции за националните малцинства. Много опасни дейности за интеграция в Северен Кавказ, от страна на региона Краснодар, където много силен местен национален елемент.

Да действа на принципа на "да не се вреди". Инициативи като неотдавнашното предложение за сливане на Аман Tuleyev, Кемерово област и с двете Алтай, изглежда разумна. Те са в състояние да създаде несъществуващ първия изкуствен региона, което ще бъде в голяма степен подлежи на хиляди километри slaboupravlyaemyh територии. Както и да е, принципно нови структури, които не са съществували досега, ние не трябва да възникнат. Република и ръбовете трябва да бъдат запазени. Тя е само за включването на автономните региони на по-стабилни региони.

Сигурен съм, че всеки от нас чакат за още 3-5 възможни асоциации, но не повече. превръщането на България в страна с региони 40-50 е абсолютно нереално. Самата схема на процеса на сдружаване трябва да се регулира стриктно съгласно федералния закон: първо, законодателни области трябва да се обърнат към федералния център с инициатива, а след това трябва да вземат решение относно времето на референдума, в случай на положителен вот (повече от 50% от гласовете във всеки регион) Договорът влиза в сила по различен закон, който определя датата на окончателното административно сливане и други технически въпроси. Убеден съм, че човек не може винаги да разчитате единствено само върху икономическите ползи, когато се комбинира региони. Има много други фактори: национални, културни, религиозни. които трябва да бъдат взети под внимание.

Владимир Рижков. Държавната Дума заместник

Подкрепете проекта - споделете линка, благодаря!